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鋼鐵業(yè)升級的瓶頸與戰(zhàn)略論文
一、我國實(shí)現(xiàn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級遭遇到的瓶頸
1各自議價(jià)導(dǎo)致談判博弈中利益受損
中國是世界第一鋼鐵大國,也是世界第一鐵礦石進(jìn)口大國,然而連續(xù)數(shù)年,在我國主要大型鋼廠與國際主要鐵礦石供應(yīng)商的談判中,中方無論如何努力,卻始終處于被動(dòng)地位,每次均以供方的提價(jià)而告終。雖然鐵礦石大幅漲價(jià)從根本上講是市場供需關(guān)系決定的,但除此之外,很多民營企業(yè)紛紛“出洋越�！苯M團(tuán)去談礦、買礦,也是國內(nèi)鐵礦石價(jià)格猛漲的“致命因素”之一。比如此次巴西淡水河谷公司(VALE)2008財(cái)年準(zhǔn)備就兩種鐵礦石基準(zhǔn)價(jià)格分別上漲65%和71%,寶鋼還在談判桌上與對方“周旋”之時(shí),國內(nèi)一些中小鋼鐵企業(yè)卻率先同意了淡水河谷提出的價(jià)碼,從而使談判陷入了被動(dòng),在與對方的價(jià)格博弈中陷入困境,買賣雙方的相互依存和制約關(guān)系也被打破,喪失了議價(jià)話語權(quán)。
造成這種議價(jià)博弈困頓局面的深層原因則是我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度過低,無法形成一股強(qiáng)大的話語權(quán)在談判桌上占據(jù)主動(dòng)位置。根據(jù)2007年世界各主要鋼鐵生產(chǎn)國產(chǎn)能排名前三位的鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)的數(shù)據(jù)計(jì)算出的產(chǎn)業(yè)集中度,中國鋼鐵業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度與發(fā)達(dá)國家相比明顯太低。中國鋼鐵業(yè)由于產(chǎn)業(yè)集中度低,談判代表的背后是分散發(fā)展的數(shù)以千計(jì)大小不同的鋼鐵企業(yè),在議價(jià)博弈中難以給對手形成足夠的壓力,“店大欺客”的中國商業(yè)古訓(xùn)一覽無遺。
提高產(chǎn)業(yè)集中度的有效途徑是大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)問優(yōu)勢企業(yè)的并購重組力度,但要實(shí)現(xiàn)并購后產(chǎn)業(yè)績效的提高,我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)面臨的難題是由于中國的大型鋼鐵企業(yè)大部分還是國企,所以,有政府的意志參與重組也就變得順理成章,這就使得重組帶有強(qiáng)烈的政府色彩。此時(shí),合并重組的力量來自于地方政府的利益本能和發(fā)展沖動(dòng),具體表現(xiàn)為省級政府主導(dǎo)下的指令性合并,重組的主要?jiǎng)訖C(jī)是規(guī)避外部兼并,建立進(jìn)入障礙,保護(hù)地方利益,因而這不是真正市場意義上的重組,不符合《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策中“支持和鼓勵(lì)有條件的大型企業(yè)集團(tuán),進(jìn)行跨地區(qū)的聯(lián)合重組”的發(fā)展方向。
2、資源匱乏導(dǎo)致失去低成本優(yōu)勢
目前,我國已查明鐵礦資源儲(chǔ)量607億噸,采礦前景十分廣闊。但“十五”期間,由于鐵礦石價(jià)格低,開采成本高,國家沒有特別重視建設(shè)鐵礦石項(xiàng)目,“采礦不如買礦”成為主流聲音。由于投資不足,國有地勘單位處境艱難,直接從事地質(zhì)勘查的人員急劇萎縮。新探明和可供開發(fā)利用的資源明顯減少,造成了我國自產(chǎn)鐵礦石產(chǎn)量停滯不前。
由于世界鋼鐵工業(yè)第二次高速增長,使得鐵礦石等資源價(jià)格快速提升,對于中國這樣一個(gè)缺乏資源、鐵礦石一半以上依靠進(jìn)口的國家,鋼鐵企業(yè)競爭力受到了明顯削弱。中國雖然礦石儲(chǔ)量豐富,卻品位較低,開采成本較高,這也進(jìn)一步加劇了對鐵礦石進(jìn)口的依存度。
二、我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展瓶頸的對策
1、提高產(chǎn)業(yè)集中度,實(shí)現(xiàn)價(jià)格博弈均衡
提高中國鋼鐵業(yè)集中度的必由之路是中國核心鋼鐵企業(yè)在全國范圍內(nèi)的并購重組,同時(shí)這也是加快在鐵礦石談判中達(dá)成供需力量平衡的一個(gè)重要支撐。要順利實(shí)現(xiàn)并購重組,切實(shí)實(shí)現(xiàn)重組后鋼鐵企業(yè)經(jīng)營績效的提高,應(yīng)注意以下幾點(diǎn):
1.1鋼鐵產(chǎn)業(yè)重組要以市場化為導(dǎo)向。鋼產(chǎn)量在地域上的相對集中,并不能說明鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度的提高,只有大力推進(jìn)鋼鐵企業(yè)跨地區(qū)、跨省市、跨所有制的聯(lián)合重組,才能組建具有國際競爭力的世界級鋼鐵集團(tuán),提高全行業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度。寶鋼集團(tuán)與新疆八一鋼鐵集團(tuán)在2007年元月簽署資產(chǎn)重組協(xié)議,由此寶鋼正式增資控股八一鋼鐵。這次并購是我國鋼鐵業(yè)第一次真正意義上的跨地域并購,其創(chuàng)立的“政府推動(dòng)+市場化運(yùn)做”的并購新模式,使利益和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),且易于操作,這一并購模式將成為國內(nèi)鋼鐵業(yè)并購的標(biāo)桿。
1.2實(shí)現(xiàn)并購重組形式的多樣化。根據(jù)國有資本在重組過程中的不同模式,并購重組形式也應(yīng)該隨之多元化。主要的形式包括有:(1)逐步推進(jìn),一般分為三步走:第一步是先牌子,第二步是人事方面的統(tǒng)一;第三步才是實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)方面的整合。后兩步不用安排具體時(shí)間表。鞍鋼和本鋼成立鞍本集團(tuán)就是采用這種形式實(shí)現(xiàn)重組。(2)股權(quán)整合,第一步是產(chǎn)權(quán)股權(quán)整合,若同省的幾家鋼鐵公司同屬省國資委,則可將目標(biāo)企業(yè)的全部國有資產(chǎn)整體劃歸并購企業(yè),下一步則是資產(chǎn)業(yè)務(wù)整合與企業(yè)改組改制。唐鋼、宣鋼和承鋼三鋼合一組建了新唐鋼公司即是采用了此種形式,他們同屬河北省國資委。(3)三是直接實(shí)現(xiàn)多元化股權(quán)。即直接引入省外的民營鋼鐵企業(yè),重組后的新集團(tuán)股權(quán)結(jié)構(gòu)一步就位。此外,隨著我國資本市場的發(fā)展,以換股、增發(fā)新股等方式籌集重組資金,包括實(shí)現(xiàn)整體上市也正成為一種流行趨勢。
2實(shí)現(xiàn)礦鋼一體化,增強(qiáng)成本競爭優(yōu)勢
為了弱化對主要礦石供應(yīng)商的過分依賴,我國大型鋼廠應(yīng)該開始投資國內(nèi)及海外采礦業(yè),謀求鐵礦石開采的控制權(quán),加大對外投資辦礦或聯(lián)合辦礦的力度,通過投資控股或參股等多種方式,建立長期穩(wěn)定的鐵礦石、煉焦煤資源基地。當(dāng)我們手中握有資源,鐵礦石價(jià)格談判中的博弈力量對比自然也會(huì)傾向于我方。近年來,我國大型鋼鐵企業(yè)為打造“礦鋼一體化”生產(chǎn)模式不斷地進(jìn)行著“嘗試”.如鞍鋼集團(tuán)與澳大利亞企業(yè)合作,修建南、北兩條鐵路干線750公里和澳卡杰港口,該項(xiàng)目是礦石運(yùn)輸、出口的配套工程;寶鋼集團(tuán)與澳大利亞礦業(yè)巨頭FMG集團(tuán)聯(lián)手在西澳皮爾巴拉地區(qū)合資開發(fā)一塊潛在目標(biāo)為億噸的磁鐵礦資源礦山。
在大力提倡“走出去”戰(zhàn)略的同時(shí),我國鋼鐵企業(yè)還應(yīng)該立足于國內(nèi)自身鐵礦石的開采,充分利用國內(nèi)豐富的貧礦資源,建立多元化、多渠道的鐵礦石供應(yīng)體系,以增強(qiáng)談判的話語權(quán)。近年來,受國際鐵礦石市場形勢日趨嚴(yán)峻的影響,國內(nèi)些鋼企巨頭已經(jīng)將目光轉(zhuǎn)向國內(nèi)礦山的開發(fā),與研究部門合作解決鐵礦開發(fā)的技術(shù)難題,收獲頗豐。2006年武鋼與恩施攜手開發(fā)鄂西鐵礦,優(yōu)先享有恩施境內(nèi)約14億噸的鐵礦資源,繼而拉開了鋼企競相投資開采國內(nèi)鐵礦的序幕。
綜上所述,應(yīng)當(dāng)看到,我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)存經(jīng)歷了長期粗放型擴(kuò)張后,必然要進(jìn)行次大的調(diào)整�，F(xiàn)階段,我國城鎮(zhèn)化、工業(yè)化任務(wù)依然繁重,內(nèi)需潛力巨大,鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本面沒有改變。只有抓住機(jī)遇,依據(jù)鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和振興規(guī)劃鼓勵(lì)中央骨干企業(yè)進(jìn)行市場化的并購重組,優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu),解決鋼鐵行業(yè)“散、亂、弱”問題,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級,才能促進(jìn)我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行、規(guī)范發(fā)展,從而走上一條可持續(xù)發(fā)展的道路。
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