淺談國際貿(mào)易中的綠色貿(mào)易壁壘論文
隨著環(huán)境問題越來越突出，自由貿(mào)易與環(huán)境保護的矛盾也越來越突出，以下是小編搜集整理的一篇探究國際貿(mào)易中的綠色貿(mào)易壁壘的論文范文，供大家閱讀查看。
隨著國際貿(mào)易的快速發(fā)展，各個國家都采取了對自己國家的貿(mào)易保護措施，當下綠色貿(mào)易壁壘已經(jīng)比較常見。綠色壁壘的涵義在理論界有多種界定， 普遍被認可的一種觀點是，綠色壁壘具體是指一國以保護有限資源、生態(tài)環(huán)境和人類健康為名，通過制定苛刻的環(huán)境保護標準來限制國外商品的進口。這里的環(huán)境保護標準可以是相關(guān)的條例法規(guī)，也可以是較高的技術(shù)限制，或者是繁瑣的海關(guān)檢驗、審批程序等。
一、綠色壁壘的形式
綠色壁壘的形式多種多樣，且極富變化性，有關(guān)國家可根據(jù)本國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)特征或是國際經(jīng)濟面臨的突發(fā)性事件來制定具有針對性的綠色壁壘以保護本國貿(mào)易。綠色壁壘主要有以下幾種：
1、綠色包裝和標簽規(guī)定。許多國家對在本國市場銷售的商品的包裝進行規(guī)定，包括包裝材質(zhì)、包裝方式、包裝上的文字說明，另外還有綠色標簽條例。進口商品需要符合這些規(guī)定才能進口，但這些規(guī)定無疑會增加進口商品成本，削弱其競爭力。關(guān)于這方面有舉世聞名的美國和墨西哥的金槍魚案件，1990年美國對于墨西哥出口的金槍魚要求有綠色標簽，理由是墨西哥捕撈金槍魚的方式有可能傷及海豚。下令禁止進口墨西哥的金槍魚及其制品。事實上，美國這種做法是毫無根據(jù)的且有些霸道，如果美國的這種做法能成立的話，那么任何國家就都能隨便找一個理由、立一個法限制其他國家商品進口，國際貿(mào)易秩序也就亂了套。所以綠色技術(shù)標準實際上是發(fā)達資本主義國家實施貿(mào)易保護主義的一個幌子。這方面我們在下文對惡意綠色壁壘的分析中闡述。另外美國從1999年開始禁止中國將未經(jīng)處理的木質(zhì)包裝輸往美國，他們認為未經(jīng)薰蒸處理的木質(zhì)包裝會將天牛帶到美國危害森林。許多國家對包裝上的文字說明也有要求，如法國要求進口商品包裝的說明文字必須是法文，他們認為法語是世界上最高貴的語言。所謂的綠色標簽規(guī)定是進口商品的“綠色通行證”，它是一種印刷在商品或其包裝上的圖形或標志，是由進口國的相關(guān)管理部門按嚴格環(huán)境標準審批并頒發(fā)給制造商的，如果進口商品上無此標志則不予進口，德國的“藍色天使”、印度的“生態(tài)標志制度”等都廣為各國知曉。
2、綠色關(guān)稅與市場準入。這是發(fā)達資本主義國家為保護環(huán)境對一些污染環(huán)境、影響生態(tài)的進口商品征收高額的進口附加稅，或者限制、禁止其產(chǎn)品的進口，甚至對其進行貿(mào)易制裁的做法。比如美國就對石油銷售征收環(huán)境進口附加稅，使進口石油比國內(nèi)同類產(chǎn)品每桶多繳納幾美分的附加稅。這種做法對保護國內(nèi)環(huán)境能夠起到一定的作用，它使生產(chǎn)商在控制成本的驅(qū)使下盡可能地少用進口產(chǎn)品。
3、綠色衛(wèi)生檢驗制度。隨著口蹄疫、H1N1病毒等一些全球性疾病的蔓延和貿(mào)易戰(zhàn)的加劇，許多國家越來越重視進口商品的衛(wèi)生檢驗，一些國家借口衛(wèi)生檢驗來限制商品的進口。這些國家要求進行檢驗的商品越來越多，檢驗標準也越來越嚴，不僅增加了進口商品的檢驗成本，而且限制了一些國家的商品進入。比如早期對于農(nóng)副產(chǎn)品主要是檢驗六六六、滴滴涕的殘留，現(xiàn)在則要求檢驗放射性污染、多氯聯(lián)苯和二惡英等，且殘留物不得超過百萬分之幾。發(fā)達資本主義國家還對花生及其制品進行黃曲霉素檢驗，對化妝品進行鉛、砷等元素檢驗，對玩具、陶瓷制品進行鉛、汞含量檢驗等等。近幾年國際上又發(fā)現(xiàn)雞肉中殘留二惡英，再加上瘋牛病、禽流感的全球性蔓延，因而各國都加強了對進口肉類的檢驗，甚至禁止進口病源國的肉類。很多國家在瘋牛病高發(fā)期禁止從英國進口牛肉，禽流感高發(fā)期我國城市中的KFC店面打出雞肉健康無毒的承諾。
二、惡意綠色壁壘的表現(xiàn)形式：
1、對特定國家的相同產(chǎn)品實施歧視性標準。如果進口針對特定國家的產(chǎn)品或特定宋的特定產(chǎn)品實施歧視性環(huán)保標準，有別于他國，未能做到一視同仁，那么這一歧視環(huán)保標準的動機便有很大的主觀惡性，其真實用意可能在于以嚴格的高標準阻止特定國產(chǎn)品的進入，其實質(zhì)是貿(mào)易保護主義。這顯然是違背 WTO非歧視原則。
2、對國內(nèi)與進口產(chǎn)品實施雙重環(huán)保標準。如果進口舊針對國內(nèi)與進口產(chǎn)品分別實施兩種高低同的標準，即雙重標準，沒有用同一個標準無差別地對待國內(nèi)與進口產(chǎn)品，那么這種雙重標準的實質(zhì)也是阻止國外產(chǎn)品的進入，這顯然是違背非歧視的圍民待遇原則。
3、在產(chǎn)品檢驗檢疫方面不斷增加項目、擴大范圍、提高苛刻程度。發(fā)達國家利用其繁雜的綠色技術(shù)標準、先進的技術(shù)手段，在產(chǎn)品檢驗檢疫方面不斷增加項目、擴大范圍、提高苛刻程度，來自于廣大家的出口產(chǎn)品往往因受制于多項指標技術(shù)參數(shù)而顧此失彼。除以上措施外，發(fā)達國家可能還利用一些其它方面的措施來限制商品進口。
三、綠色壁壘對我國外貿(mào)的影響
綠色壁壘對我國外貿(mào)的影響主要體現(xiàn)在如下幾方面：從產(chǎn)品出口的市場范圍來看，我國目前的主要出口方向仍然是日本、美國、東南亞、歐盟、韓國等國家和地區(qū)，對它們的出口份額占我國外貿(mào)出口總額的80%，而這些國家(或地區(qū))多數(shù)是環(huán)保主義倡導者和擁護者，也是綠色壁壘的發(fā)源地。從產(chǎn)品的出口增長速度來看，由于我國的出口市場相對單一、固定，一旦目前的市場銷路受到影響，出口的增長速度必然有所下降，尤其是在一些發(fā)達國家專門針對我國的某些商品設(shè)置綠色壁壘的情況下，這些商品的出口會立即出現(xiàn)停滯，如不及時采取對策，就會影響到整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從企業(yè)的出口成本和出口效益來看，由于綠色壁壘多數(shù)是以環(huán)境標準和標志的形式出現(xiàn)，要想實現(xiàn)其環(huán)境標準，獲取其環(huán)境標志，就必須投入大量的資金和人力進行技術(shù)改造，改善環(huán)境質(zhì)量;同時還將增加有關(guān)的檢驗、測試、認證和公關(guān)等手續(xù)以及相關(guān)的費用，從而使企業(yè)出口產(chǎn)品的成本大幅度上升，價格優(yōu)勢大大削弱，喪失了國際市場競爭力。從我國的對外貿(mào)易關(guān)系來看，由于遭遇了越來越多的綠色壁壘，我國與主要貿(mào)易伙伴國之間的貿(mào)易摩擦不斷，稍有處理不當，就會影響到雙邊或多邊貿(mào)易關(guān)系。
四、我國應(yīng)對綠色壁壘的對策
從以上幾點看來， 綠色壁壘一般都是打著保護環(huán)境和人類健康的幌子，實施限制進口的貿(mào)易壁壘，且具有極強的隱蔽性和歧視性。它還會抓住消費者的'心理，人為引導消費者對技術(shù)標準相對較低或生產(chǎn)消費過程不“綠色”的進口產(chǎn)品產(chǎn)生抵觸心理，設(shè)置進口障礙。盡管綠色壁壘與貿(mào)易自由化相沖突，但是其對保護環(huán)境、促進可持續(xù)發(fā)展也有一定的積極意義。所以， 作為發(fā)展中國家， 我國應(yīng)對綠色壁壘的措施應(yīng)從實際出發(fā)， 一方面對以環(huán)保為借口侵害我國合法權(quán)益的綠色壁壘要堅決反對、努力消除，另一方面要實行綠色戰(zhàn)略，開發(fā)綠色產(chǎn)品。具體應(yīng)對措施如下：
1、制定完善的環(huán)保法律、法規(guī)，秉承共同但有差別的責任。
制定環(huán)境保護的法律法規(guī)， 是減少污染物排放的有效手段，也是應(yīng)對綠色壁壘的有力武器。我國關(guān)于環(huán)保的國內(nèi)法雖然對治污有一定的作用，但應(yīng)對綠色壁壘還遠遠不夠，環(huán)保法律法規(guī)的內(nèi)容不應(yīng)僅僅是單純的防治污染和保護環(huán)境， 還應(yīng)該對企業(yè)生產(chǎn)全過程甚至消費過程進行監(jiān)控， 促使企業(yè)節(jié)約資源，采用先進技術(shù)和工藝，推行清潔生產(chǎn)、綠色消費，使之與國際接軌，更好地推動我國貿(mào)易的發(fā)展。
2、靈活運用WTO爭端解決機制，積極應(yīng)對綠色壁壘。
作為WTO成員國， 在面對綠色壁壘損害我國貿(mào)易利益的事件時，我國要依據(jù)WTO規(guī)則與有關(guān)方面進行磋商，或向相關(guān)組織提出抗辯。這就要求我國能利用WTO的透明度原則積極收集各國的綠色壁壘信息和相關(guān)國家對抗綠色壁壘的案例，總結(jié)別國經(jīng)驗。同時我國還要培養(yǎng)熟悉WTO機制的專業(yè)人才為我國企業(yè)服務(wù)， 改變我國企業(yè)過去在國際貿(mào)易戰(zhàn)中消極、不應(yīng)訴的被動觀念，積極應(yīng)對綠色壁壘。
3、利用貿(mào)易救濟措施抵制不正當?shù)木G色貿(mào)易壁壘
對于不正當?shù)木G色貿(mào)易壁壘，我們要維護自己的合法權(quán)益，以WTO/TBT或SPS等協(xié)議依據(jù)，建立綠色貿(mào)易壁壘調(diào)查機制，借助法律、技術(shù)、貿(mào)易等方面的專家力量進行調(diào)查取證，必要時申請商務(wù)部對進口成員方實施的綠色貿(mào)易壁壘進行立案調(diào)查。 同時，要充分利用WTO多邊貿(mào)易體系的談判機制和對發(fā)展中國家特殊照顧的規(guī)定，向有關(guān)國家和國際機構(gòu)提出交涉或申訴，遏制“環(huán)保例外權(quán)”被濫用，防止貿(mào)易保護主義者動輒實施不正當?shù)木G色貿(mào)易壁壘。
總之，隨著環(huán)境問題越來越突出，自由貿(mào)易與環(huán)境保護的矛盾也越來越突出，并集中表現(xiàn)在國際貿(mào)易的綠色壁壘中，我國作為發(fā)展中國家， 必然會受到發(fā)達資本主義國家的貿(mào)易限制。面對不利局面，我國要積極利用WTO機制中的特殊待遇，努力提高自己的經(jīng)濟水平和技術(shù)水平， 合理設(shè)置自己的綠色保護屏障，以保護和促進我國的貿(mào)易發(fā)展。
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