城市景觀環(huán)境影響評(píng)價(jià)論文
論文摘要:目前，在商品經(jīng)濟(jì)大潮和迅猛發(fā)展的城市化浪潮中，城市景觀資源正受到各種開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)空前強(qiáng)大的沖擊和破壞，這種狀況與人類(lèi)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展對(duì)景觀資源的需求增長(zhǎng)趨勢(shì)恰成背道之馳。因此認(rèn)識(shí)城市景觀，加強(qiáng)城市建設(shè)發(fā)展過(guò)程中的景觀環(huán)境影響評(píng)價(jià)，保護(hù)城市景觀資源，已成為一件刻不容緩的大事了，本人主要從存在問(wèn)題、景觀風(fēng)貌構(gòu)成要素、城市景觀影響因素等十個(gè)方面論述了城市景觀評(píng)價(jià)。
論文關(guān)鍵詞:城市；景觀；評(píng)價(jià)
當(dāng)前，城市建設(shè)中各種涉及土地利用的發(fā)展規(guī)劃，各式各樣涉及環(huán)境和生態(tài)的開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)，都對(duì)城市景觀資源有重要影響。因此，對(duì)各種城市發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行城市景觀資源評(píng)價(jià)并在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)中納入景觀美學(xué)影響評(píng)價(jià)，對(duì)于減少景觀資源影響，保護(hù)和提高環(huán)境影響評(píng)價(jià)的有效性，都是十分必要的。
一、城市景觀影響評(píng)價(jià)現(xiàn)狀與問(wèn)題
城市景觀影響評(píng)價(jià)是一項(xiàng)自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)高度融合的綜合性科學(xué)工作，也是目前從事建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的科技人員所不很熟悉甚至尚未有明確意識(shí)的一個(gè)新科技領(lǐng)域。
隨著城市化的高速發(fā)展，城市景觀正處在劇烈的變化之中，可謂日新月異。然而，由于變化如此迅速，其發(fā)展方向難以把握，許多城市建設(shè)得不倫不類(lèi)，沒(méi)有特色，也不美，甚至許多歷史名城都失去了往日的風(fēng)采，成為城市建設(shè)中的敗筆。
二、城市景觀風(fēng)貌的構(gòu)成要素
城市景觀是由自然景觀物（自然環(huán)境）和人文景觀（人工建筑）共同組成的，其中又以人文景觀為主。人文景觀是人類(lèi)主動(dòng)行動(dòng)的結(jié)果，處于主導(dǎo)地位，并不斷變化；與之相比，自然景觀是被動(dòng)的，相對(duì)靜止，處于被支配和“弱小”的地位上。自然景觀主要指山巒丘崗、河流、湖泊、海洋有及森林和農(nóng)田等。人文景觀主要指道路、橋梁、建筑物、廣場(chǎng)、街市、居民區(qū)、商貿(mào)和工業(yè)區(qū)等。
三、城市景觀影響因素
影響現(xiàn)代城市景觀的因素主要有：城市選址（城市環(huán)境條件），城市規(guī)劃（決定城市的基本格局），城市人工建筑
物如道路，尤其是立交橋、高架路以及主干道，城市建筑與建筑群（占據(jù)城市主要空間，決定城市空間特征），高大的煙囪或煙囪群，城市綠化（影響城市生態(tài)環(huán)境、構(gòu)成城市自然景觀）以及城市歷史與文化，城市環(huán)境等等。
建設(shè)項(xiàng)目的景觀影響評(píng)價(jià)一般是在中微觀層次上進(jìn)行的，其主要工作是評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目本身的景觀影響，為此目的又必然要對(duì)城市的總體風(fēng)貌、主要景觀保護(hù)目標(biāo)不明晰的'認(rèn)識(shí)（評(píng)價(jià)）。特別重大的建設(shè)項(xiàng)目若建設(shè)在城市主要的景觀區(qū)域或影響到城市的主要空間系統(tǒng)，有可能從根本上改變城市的整體風(fēng)貌，所以城市建設(shè)項(xiàng)目的景觀影響評(píng)價(jià)是重要的和必需的。
四、城市景觀評(píng)價(jià)要點(diǎn)問(wèn)題
（一）保護(hù)城市主要景觀風(fēng)貌和特色
首先應(yīng)識(shí)別和明確城市的主要景觀風(fēng)貌、特色和形成這種特色的景觀構(gòu)成因素。只要主要景觀特色不受破壞和影響，城市景觀就不會(huì)發(fā)生根本改變或?qū)嵸|(zhì)性的變化。
（二）重視城市規(guī)劃的景觀影響
城市規(guī)劃，尤其是城市功能區(qū)劃，對(duì)城市景觀有決定性影響。
�。ㄈ┍Ｗo(hù)城市周邊環(huán)境與景觀
城市景觀還與城市周?chē)木坝^和其他環(huán)境因素密切相關(guān)，例如，為城市建筑而開(kāi)山取石，若發(fā)生在城市周邊，則環(huán)視城市周?chē)�，皆是破山壞嶺，城市自然也無(wú)美可言。
�。ㄋ模┯矛F(xiàn)代觀念評(píng)價(jià)
城市景觀美具有很強(qiáng)的時(shí)代性，隨著時(shí)代的發(fā)展和人們的意識(shí)的改變，對(duì)城市景觀有不同的審美觀念。
（五）保護(hù)城市主要景觀和景點(diǎn)
城市風(fēng)景區(qū)和風(fēng)景點(diǎn)的保護(hù)一般會(huì)受到重視，有的風(fēng)景區(qū)和風(fēng)景點(diǎn)還有法定的保護(hù)級(jí)別。在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)中，這類(lèi)保護(hù)目標(biāo)常作為敏感保護(hù)目標(biāo)對(duì)待。
五、城市景觀現(xiàn)狀評(píng)價(jià)
城市景觀現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的內(nèi)容和重點(diǎn)依評(píng)價(jià)目的和任務(wù)而不同。為規(guī)劃目的而進(jìn)行的評(píng)價(jià)一般是大范圍的和全面的，即宏觀層次上的評(píng)價(jià)；建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)中的景觀影響評(píng)價(jià)大多局限在一定的范圍內(nèi)，并且總是有重點(diǎn)有選擇地進(jìn)行。
城市景觀調(diào)查主要是識(shí)別城市景觀的構(gòu)成要素及其分布、匹配、組合等情況，通過(guò)調(diào)查，可以分析城市的總體風(fēng)貌特點(diǎn)，主要的景觀保護(hù)目標(biāo)及其保護(hù)要求。
六、城市景觀質(zhì)量評(píng)價(jià)
根據(jù)城市景觀構(gòu)成要素、影響因素和評(píng)價(jià)目的與任務(wù)，城市現(xiàn)狀評(píng)價(jià)指標(biāo)可在下述指標(biāo)體系中選擇：
�。ㄒ唬┏鞘幸�(guī)劃指標(biāo)
（二）有關(guān)景觀保護(hù)目標(biāo)的指標(biāo)
�。ㄈ┚坝^系統(tǒng)美學(xué)指標(biāo)
（四）生態(tài)與環(huán)境指標(biāo)
七、方法選擇
景觀質(zhì)量評(píng)價(jià)依評(píng)價(jià)目的、對(duì)象、指標(biāo)和要求適當(dāng)選擇。例如：確定某一景物的敏感性或重要度，采用景觀敏感度評(píng)價(jià)方法進(jìn)行判別，亦可采用核查表法之項(xiàng)目可視性程度進(jìn)行判定；
評(píng)定某一景物、景點(diǎn)或景區(qū)的美學(xué)質(zhì)量，可采用VMS景觀質(zhì)量評(píng)價(jià)法，并根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象選擇相應(yīng)的指標(biāo)。
八、評(píng)價(jià)要求
城市景觀現(xiàn)狀評(píng)價(jià)須闡明如下問(wèn)題：
（一）城市總體風(fēng)貌特點(diǎn)；
�。ǘ┏鞘锌傮w景觀質(zhì)量述主；
�。ㄈ┏鞘兄饕坝^保護(hù)區(qū)和景點(diǎn)，其分布及保護(hù)要求（法定保護(hù)級(jí)別，敏感性，閾值等）；
�。ㄋ模┏鞘忻舾芯坝^區(qū)或景觀點(diǎn)：
（五）城市景觀存在問(wèn)題分析
九、影響城市景觀的主要因素
（一）城市高大建筑物，或過(guò)度高聳，或緊逼視覺(jué)通道，或造型不佳，或色彩與周?chē)h(huán)境不協(xié)調(diào)等，都可能造成較大的景觀影響。
�。ǘ┏鞘械缆�，尤其是城市主干道，不僅決定城市的格局，也是城市主要的視覺(jué)空間和走廊，對(duì)城市景觀起重要作用。
�。ㄈ┏鞘信f區(qū)改造與新區(qū)建設(shè)，既有規(guī)劃布局造成的景觀影響，亦有建筑本身的景觀問(wèn)題。
（四）工業(yè)污染型建設(shè)項(xiàng)目，排放大氣污染物，使大氣能見(jiàn)度降低，天空灰暗，對(duì)城市景觀和居民舒適度有重大影響。
�。ㄎ澹┏鞘须娋W(wǎng)和通訊網(wǎng)，城市高壓輸電線(xiàn)路塔架高聳，線(xiàn)路橫空，因其高大、單調(diào)、占地廣大，又占據(jù)城市空間系統(tǒng)而成為影響城市景觀的重要因素。
十、城市建設(shè)項(xiàng)目景觀影響評(píng)價(jià)要點(diǎn)
�。ㄒ唬┳龊镁坝^環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查評(píng)價(jià)
景觀現(xiàn)狀評(píng)價(jià)范圍，一般可取擬建項(xiàng)目可視距離范圍，有近景、中景、遠(yuǎn)景之別，特大型建設(shè)項(xiàng)目可適當(dāng)擴(kuò)大化評(píng)價(jià)范圍。項(xiàng)目間接影響分析可能涉及到整個(gè)城市或區(qū)域。
景觀環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)內(nèi)容，一般包括：
1、城市總體風(fēng)貌的評(píng)述；
2、城市各類(lèi)功能區(qū)及其景觀保護(hù)要求；
3、城市保護(hù)性風(fēng)景區(qū)與風(fēng)景點(diǎn)，及其特點(diǎn)與保護(hù)要求；
4、城市景觀敏感區(qū)、敏感點(diǎn)的識(shí)別與評(píng)價(jià)，指出其保護(hù)要求；
5、城市景觀問(wèn)題分析。
�。ǘ┝谐鼍坝^評(píng)價(jià)內(nèi)容
在進(jìn)行景觀影響識(shí)別的基礎(chǔ)上，確定建設(shè)項(xiàng)目景觀影響評(píng)價(jià)內(nèi)容。景觀影響評(píng)價(jià)內(nèi)容注意如下要點(diǎn)：
1、對(duì)城市總體風(fēng)貌的影響；
2、建設(shè)項(xiàng)目景觀敏感性影響評(píng)價(jià)；
3、建設(shè)項(xiàng)目美學(xué)質(zhì)量影響評(píng)價(jià)；
4、建設(shè)項(xiàng)目對(duì)城市景觀保護(hù)目標(biāo)的影響；
5、建設(shè)項(xiàng)目美學(xué)設(shè)計(jì)要求與不良景觀影響的消除措施。
�。ㄈ┻x擇影響評(píng)價(jià)方法
建設(shè)項(xiàng)目綜合性影響評(píng)價(jià)可選用核查表法進(jìn)行評(píng)價(jià)。
建設(shè)項(xiàng)目對(duì)敏感性保護(hù)目標(biāo)的影響可根據(jù)保護(hù)目標(biāo)的性質(zhì)、保護(hù)要求、周邊環(huán)境和影響方式等實(shí)際情況選擇。下述方法在實(shí)際工作中應(yīng)注意采用：
1、公眾參與法。
2、制備規(guī)劃圖和風(fēng)景圖片，采用專(zhuān)家法評(píng)價(jià)。
3、詳盡的現(xiàn)場(chǎng)勘察與評(píng)價(jià)。
�。ㄋ模⿲で蟊Ｗo(hù)措施
城市景觀影響評(píng)價(jià)中的減少影響措施或保護(hù)城市景觀資源的措施一般可能是：
1、變換建設(shè)項(xiàng)目選址，實(shí)行預(yù)防性保護(hù)。
2、改變建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案。
3、進(jìn)行美學(xué)設(shè)計(jì)。
4、采用補(bǔ)救措施，減少影響。
5、改變城市功能規(guī)劃，使項(xiàng)目與城市規(guī)劃協(xié)調(diào)。
參考目錄：
[1]《建設(shè)項(xiàng)目景觀影響評(píng)價(jià)》中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社
[2]《環(huán)境影響評(píng)價(jià)上崗證培訓(xùn)教材》國(guó)家環(huán)保總局
[3]《環(huán)境景觀學(xué)》中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版國(guó)家環(huán)�？偩�
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