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水土流失現(xiàn)狀及保持對策論文
摘要介紹了我國水土流失的現(xiàn)狀,闡述了水土流失的危害,并分析了其成因,從法制與規(guī)劃、山區(qū)道路與煤礦生產(chǎn)建設、植樹造林與水利建設等方面提出水土保持對策,以期為水土保持提供參考。
關鍵詞水土流失;現(xiàn)狀;危害;成因;水土保持;對策
水是生命之源,土是生存之本,水土是人類賴以生存和發(fā)展的基本條件,是不可替代的基礎資源。水土流失造成大量泥沙下泄,淤積了江河湖庫,加劇了災害的發(fā)生,極大地破壞了生態(tài)環(huán)境,給水土資源帶來不可逆轉的損失。水土流失已成為我國的重大環(huán)境問題。現(xiàn)對我國水土流失現(xiàn)狀及水土保持措施作一探討。
1水土流失的現(xiàn)狀
中國是世界上水土流失最為嚴重的國家之一,由于特殊的自然地理和社會經(jīng)濟條件,使水土流失成為主要的環(huán)境問題。中國的水土流失分布范圍廣、面積大[1-3],根據(jù)公布的全國第2次遙感調(diào)查結果,中國的水土流失面積達356萬km2,占國土總面積的37%,其中水力侵蝕面積達165萬km2,風力侵蝕面積191萬km2。在水蝕和風蝕面積中,水蝕、風蝕交錯面積為26萬km2,侵蝕形式多樣,類型復雜,水力侵蝕、風力侵蝕、凍融侵蝕及滑坡泥石流等重力侵蝕特點各異,相互交錯,成因復雜。土壤流失嚴重,根據(jù)統(tǒng)計,中國每年流失的土壤總量達50億t。長江流域年土壤流失總量為24億t,其中上游地區(qū)年土壤流失總量達15.6億t,黃河流域、黃土高原區(qū)每年進入黃河的泥沙多達16億t。
2水土流失的危害
嚴重的水土流失給中國的社會經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾生活、生產(chǎn)帶來多方面的危害[4]。
2.1耕地減少,土地退化嚴重
水土流失使土層變薄,土地石化和砂礫化,失去農(nóng)業(yè)利用價值,減少了耕地面積。水土流失使植被減少,地面覆蓋率降低,土壤攔蓄地表徑流能力減少,流失后坡地土壤持水力小,一旦遇干旱則農(nóng)業(yè)產(chǎn)量下降,甚至絕收,人畜飲水也出現(xiàn)困難。近50多年來,中國因水土流失毀掉的耕地達267萬hm2以上,平均每年5萬hm2以上,因水土流失造成退化、沙化、堿化草地約100萬km2,占中國草原總面積的50%。進入20世紀90年代,沙化土地每年擴展2 460 km2。
2.2泥沙淤積加劇了洪澇災害,影響水資源的有效利用,加劇了干旱的發(fā)展
由于大量泥沙下泄淤積江河湖庫,降低了水利設施的調(diào)蓄功能和天然河道的泄洪能力,加劇了下游的洪澇災害,大量的泥沙淤積使黃河河床每年抬高9 cm左右,形成名副其實的“地上懸河”,增加了防洪的難度。每年長江發(fā)生全流域的特大洪水的成因之一就是中上游地區(qū)水土流失嚴重、生態(tài)環(huán)境惡化,加速了地面徑流的匯集過程。黃河流域50%以上的雨水資源消耗于水土流失和無效蒸發(fā)。為減輕泥沙淤積造成的庫容損失,部分黃河干流水庫不得不采用蓄清排渾的方式運行,使大量寶貴的水資源隨著泥沙下泄,黃河下游每年需用200億m3左右的水沖沙入海,以降低河床。
3水土流失的原因
造成水土流失的原因很多,但歸納起來無外乎自然因素和人為因素2個方面。自然因素是水土流失的潛在因素,是水土流失的客觀條件,而人為因素則是引起水土流失的主導因素,是水土流失產(chǎn)生的根本原因。主要表現(xiàn)為:一是陡坡開荒破壞原有的地面植被和地貌而產(chǎn)生的水土流失;二是不合理的森林采伐而產(chǎn)生的水土流失;三是開礦、修路、采石等沒有妥善處理而產(chǎn)生的水土流失。
4水土保持對策
加強對水土保持的管理,把水土保持法宣傳好、貫徹好,把水土保持納入法制軌道是十分迫切而又非常重要的任務。這是社會各方面的共同需要,也是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要。
4.1建立完善的水土保持法制體系,制定科學的水土保持規(guī)劃
完善執(zhí)法檢查機制,進一步加強各級監(jiān)督機關的監(jiān)督職責,加強領導,改進方式,加大監(jiān)督力度,提高監(jiān)督效果,這也是保證水土保持法規(guī)正確實施的有效途徑。各級水行政主管部門每年都要拿出一定的經(jīng)費,用于水法規(guī)的宣傳,借助廣播、電臺等媒體進行大力宣傳,在群眾中造成一定聲勢和輿論氛圍,讓廣大人民群眾在了解水土保持法規(guī)的基礎上,依法與破壞水土保持設施的行為作斗爭,依法與洪水災害作斗爭。水土流失是由于生態(tài)系統(tǒng)失調(diào)、生態(tài)環(huán)境惡化所致,要從根本上防治水土流失首先要進行生態(tài)環(huán)境綜合整治,使生態(tài)系統(tǒng)恢復良性循環(huán),而要進行生態(tài)環(huán)境綜合整治,就必須有科學的規(guī)劃予以指導。實行以小流域為單元的山水、田、林、路統(tǒng)一規(guī)劃,綜合運用工程、生物和農(nóng)業(yè)技術三大措施有效控制水土流失。
4.2加強山區(qū)公路建設及煤礦生產(chǎn)建設的生態(tài)保護和水土保持工作
山區(qū)公路建設土方數(shù)量大、開挖范圍廣,容易造成植被破壞和水土流失,對生態(tài)環(huán)境影響大于平原區(qū)。做好山區(qū)公路建設中的生態(tài)保護和水土保持工作既可使生態(tài)環(huán)境得到保護,減少地質災害發(fā)生,又可保護公路設施。山區(qū)公路建設要全面貫徹安全、環(huán)保、舒適、和諧的建設理念,按照預防(下轉第314頁)
為主、保護優(yōu)先、防治結合、綜合治理的原則,最大限度地減
少山體滑坡和泥石流的發(fā)生。在煤礦生產(chǎn)過程中應采取保護水土資源的措施,建設項目的水土保持設施與主體工程應同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。建設項目竣工驗收時,應同時驗收水土保持設施,建設項目設計概算中應有水土流失防治的經(jīng)費,已造成水土流失的,應依法組織治理。按照“誰損壞水土資源,誰負責治理水土流失”的原則,制定規(guī)劃和方案,采取措施積極防治,在進行新建、改建和擴建時,必須在項目可行性研究階段編制水土保持方案。
4.3加強植樹造林工作和天然林的保護,加強河道坡地管理和水利設施建設
森林是生態(tài)環(huán)境的主要保護者和調(diào)節(jié)者,但砍伐森林的現(xiàn)象仍時有發(fā)生,因此要加強保護天然林的措施。利用每年的3月12日植樹節(jié)動員廣大干部群眾積極參加義務植樹活動,增加森林覆蓋率。同時要積極推進荒山承包,發(fā)展各種經(jīng)濟林木,既有效地防止水土流失,又提高了農(nóng)民的收入。在實行退耕還林的過程中,由于各地執(zhí)行的標準不一,加上政府給予退耕還林的補貼低,不能保證退耕還林的工作質量。因此,政府應針對各地的具體情況,提高退耕還林的補貼標準,使退耕還林工作落到實處,達到治理效果。此外,有的地方河道灘地坡地無序開墾以種植農(nóng)作物,不僅影響了泄洪,而且加大了水土流失,因此要嚴格管理;水利設施老化的地方糧食產(chǎn)量很難提高,因此加大水利設施建設,不僅能有效減少水土流失,降低洪澇災害,還能促進農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收。
5參考文獻
[1] 黨維勤.經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉變對水土保持工作的新要求[J].中國水利,2010(10):25-27.
[2] 周斌,樊太岳,卿太明,等.四川水土流失綜合治理的實踐與探索[J].中國水土保持,2009(7):3-5.
[3] 劉城宏.水土保持的社會開發(fā)性[J].山西水土保持科技,2009(2):3-5.
[4] 賴觀路.龍南縣水保和諧執(zhí)法新篇[J].中國水土保持,2007(7):31,41.
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