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強(qiáng)化三大載體提高企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的管控能力論文
摘 要：加強(qiáng)“四項(xiàng)基礎(chǔ)工作”構(gòu)筑基層治安防線、強(qiáng)化“四大管理系統(tǒng)”構(gòu)筑內(nèi)部治安防線、織密“四張防控網(wǎng)絡(luò)”構(gòu)筑礦社治安防線，以此提高企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的管控能力。
關(guān)鍵詞：企業(yè)治安保衛(wèi)工作，治安防線
近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，人員、物資、資金、信息在社會經(jīng)濟(jì)生活中大范圍、全時空流動的同時，逐步向單位內(nèi)部高度聚集，徹底打破了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下相對封閉、相對單純、相對穩(wěn)定的內(nèi)部治安保衛(wèi)工作環(huán)境。影響內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的主導(dǎo)因素由單一性的治安因素，向政治、經(jīng)濟(jì)、法律、政策和治安形勢等復(fù)合性的社會因素轉(zhuǎn)變，企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作面臨的形勢和任務(wù)日益嚴(yán)峻。因此，要強(qiáng)化三大載體，提高企業(yè)治安保衛(wèi)工作的風(fēng)險管控能力。
一、加強(qiáng)“四項(xiàng)基礎(chǔ)工作”，構(gòu)筑基層治安防線
治安保衛(wèi)工作要堅(jiān)持圍繞提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益這個中心，針對當(dāng)前礦區(qū)面臨的治安新形勢，加強(qiáng)綜治隊(duì)伍的基礎(chǔ)管理，促進(jìn)全礦綜治工作朝良性方面快速發(fā)展。
第一，一是加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)工作，確保工作在基層有人抓、有人管、有人干。要結(jié)合本單位、本部門實(shí)際，采取分級、分線簽訂安全目標(biāo)管理責(zé)任書。分級指的是企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)與基層黨政和職能部門領(lǐng)導(dǎo)簽訂安全目標(biāo)管理責(zé)任書。分線指的是基層黨政領(lǐng)導(dǎo)與車間主任、班組長簽訂安全目標(biāo)管理責(zé)任書;車間主任、班組長再與職工簽訂安全目標(biāo)管理責(zé)任書。
第二，二是加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，最大限度地減少各類矛盾糾紛的發(fā)生。按照“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則，要建立完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，做到制度化、經(jīng)常化，從源頭上預(yù)防和減少不安定因素。
第三，三是加強(qiáng)基層普法依法治理工作，進(jìn)一步提高基層單位的自治水平和能力。要堅(jiān)持“統(tǒng)分結(jié)合、普治并舉”的做法，加強(qiáng)對職工群眾的法制宣傳教育工作，加強(qiáng)遵紀(jì)守法教育，增強(qiáng)職工法律意識，有效防止違法犯罪率上升。
第四，四是加強(qiáng)基層群防群治建設(shè)工作。深化以“基層單位黨政領(lǐng)導(dǎo)”為責(zé)任人的“聯(lián)防”工作機(jī)制，預(yù)防和減少各類違法犯罪活動的發(fā)生。明確規(guī)定基層單位黨政和各職能部門領(lǐng)導(dǎo)“一把手”是綜治工作第一責(zé)任人，并把綜治目標(biāo)責(zé)任制分解為具體指標(biāo)，落實(shí)到各部門和責(zé)任人。
二、強(qiáng)化“四大管理系統(tǒng)”，構(gòu)筑內(nèi)部治安防線
要注重加強(qiáng)內(nèi)部治安管理系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化四大管理系統(tǒng)，不斷提升內(nèi)部治安防范能力。
第一，一是強(qiáng)化快速高效統(tǒng)一的指揮系統(tǒng)，充分發(fā)揮110報警服務(wù)在治安防控體系中的作用。要堅(jiān)持科技防范戰(zhàn)略，建立110、119接處警系統(tǒng)、有線無線通信系統(tǒng)、電子監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了集中接處警、統(tǒng)一指揮、多項(xiàng)聯(lián)動快速反映系統(tǒng)。
第二，二是強(qiáng)化電子監(jiān)控管理系統(tǒng)，加強(qiáng)電子視頻監(jiān)控為主的技術(shù)防范，提升技術(shù)防范水平。企業(yè)各要害場所、重點(diǎn)部位要安裝電子監(jiān)控，電子監(jiān)控覆蓋率要達(dá)100%。同時要建立電子監(jiān)控報警平臺，配備專業(yè)的電子監(jiān)控人員，24小時不間斷監(jiān)控。
第三，三是強(qiáng)化重點(diǎn)人口管理系統(tǒng)，預(yù)防和減少重點(diǎn)人群違法犯罪。要對企業(yè)內(nèi)部流動人口按照公安機(jī)關(guān)檔案標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面整頓，嚴(yán)格加強(qiáng)對流動人口和外來人員出入證的管理。
四第四，是強(qiáng)化特種行業(yè)管理系統(tǒng)，強(qiáng)化陣地防控，堵塞國有資產(chǎn)流失。要重點(diǎn)加強(qiáng)對廢舊物資處理的監(jiān)護(hù)，加強(qiáng)門衛(wèi)管理、出門證管理、廢舊物資處理監(jiān)護(hù)管理等。當(dāng)廢舊物資處理時，派專人現(xiàn)場監(jiān)護(hù)，現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人要看到廢舊物資處理調(diào)撥單、礦廢舊物資處置程序?qū)彶楸碇懈黝I(lǐng)導(dǎo)、各部門審查簽字，方可讓買方裝車，在裝車時只能在指定的地點(diǎn)裝，否則停止處理，并上報領(lǐng)導(dǎo)。對廢舊物資處理的車輛，保衛(wèi)人員全程監(jiān)護(hù)，出門證上監(jiān)護(hù)人簽字、保衛(wèi)部門領(lǐng)導(dǎo)簽字，門衛(wèi)接到出門證后，要及時快速驗(yàn)證，物證符合方可出門，確保了礦物資不流失。
三、織密“四張防控網(wǎng)絡(luò)”，構(gòu)筑礦社治安防線
要按照“打防并舉、標(biāo)本兼顧、重在防范、重在治本”的方針，不斷加大治安防范力度力度，通過采取各種有效防范措施，有力保證企業(yè)財產(chǎn)安全和企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、辦公活動的順利進(jìn)行。
第一，一是織密以保衛(wèi)隊(duì)伍為主體的覆蓋面全礦的巡邏防控網(wǎng)絡(luò)。建立一支強(qiáng)有力的治安保衛(wèi)力量，從而使企業(yè)達(dá)到長治久安的有力保障。企業(yè)要根據(jù)《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》中規(guī)定，建立健全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，選配紀(jì)律嚴(yán)明、熟悉業(yè)務(wù)的人員來擔(dān)任專職保衛(wèi)干部，配備相應(yīng)兼職人員，做到組織落實(shí)、人員落實(shí)、任務(wù)落實(shí)，逐步形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、責(zé)權(quán)劃分明晰、機(jī)構(gòu)設(shè)置科學(xué)的管理機(jī)制。
第二，二是織密以“和諧平安礦區(qū)”創(chuàng)建為載體的管控網(wǎng)絡(luò)。企業(yè)要把治安保衛(wèi)工作納入重要議事日程，做到六個突出。突出“安全、平安”，加快本質(zhì)安全型礦井建設(shè)。
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