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校內(nèi)實訓(xùn)基地運行機制和培養(yǎng)模式研究論文
【摘 要】實訓(xùn)基地建設(shè)是高等職業(yè)教育健康快速發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，校內(nèi)實訓(xùn)基地的建設(shè)和管理不同于以往的實驗室模式，市場化運作是高職院校實訓(xùn)基地管理的有效方法。在人事管理、財務(wù)管理中要突破過去管理模式的框架，構(gòu)建適應(yīng)高等職業(yè)教育培養(yǎng)目標，適應(yīng)市場需求的具有自我發(fā)展的實訓(xùn)基地運行機制，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和實訓(xùn)基地水平。
【關(guān)鍵詞】實訓(xùn)基地 運行機制 培養(yǎng)模式
一、實訓(xùn)基地的分類和功能
從實訓(xùn)基地的依存關(guān)系和社會功能上，可以將實訓(xùn)基地分為校外實訓(xùn)基地和校內(nèi)實訓(xùn)基地兩種。校外實訓(xùn)基地主權(quán)屬于社會實體，學校與實訓(xùn)基地之間是合作關(guān)系，學校不擁有實訓(xùn)基地的經(jīng)營、管理權(quán)（或部分擁有）。校內(nèi)實訓(xùn)基地主權(quán)屬于學校，學校擁有（或大部分擁有）實訓(xùn)基地的經(jīng)營、管理權(quán)限。
校外實訓(xùn)基地具有獨立進行行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)等社會實體的運作行為，是高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)的原型和宿主。校內(nèi)實訓(xùn)基地在教學過程和人才培養(yǎng)過程中是提供基礎(chǔ)理論和實踐教育，提供社會行業(yè)技能訓(xùn)練的主要場所。所以，校內(nèi)理論教學（基本素質(zhì)培養(yǎng)）、校內(nèi)實踐教學和校外實訓(xùn)基地的實踐教學（頂崗實習）是高等職業(yè)教育中缺一不可的人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)。
作為高等職業(yè)院校，“肩負著培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)和管理第一線需要的高技能人才的使命”，構(gòu)建一批高水平的校內(nèi)、外實訓(xùn)基地是人才培養(yǎng)的必然要求。學校、校內(nèi)實訓(xùn)基地和行業(yè)企業(yè)（校外實訓(xùn)基地）的有機結(jié)合，才能有效的提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，更好地“服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展”。
二、校內(nèi)實訓(xùn)基地的建設(shè)和功能
高等職業(yè)教育不同于傳統(tǒng)的學科式教育，其重點在于培養(yǎng)適應(yīng)社會和行業(yè)發(fā)展需要的高技能性適用人才，這就注定了其培養(yǎng)模式的不同。教學重點也從理論型教學轉(zhuǎn)移到了實踐性教學上。所以實訓(xùn)基地就成了教學過程中的重要場所，從校內(nèi)實訓(xùn)基地到校外實訓(xùn)基地，可以為學生提供一個從理論到實踐的完整過程，最終實現(xiàn)學校與企業(yè)的無縫對接。這其中，校內(nèi)實訓(xùn)基地的建設(shè)是實訓(xùn)場所建設(shè)和運行的關(guān)鍵所在。校內(nèi)實訓(xùn)基地的建設(shè)要滿足以下功能：
1.滿足基本理論的實踐教學需要。這就類似于傳統(tǒng)的實驗室，通過試驗環(huán)節(jié)理解和掌握基本理論，如電工、電子，模擬、數(shù)字電路等。通過實驗加強對理論的理解，完成對學生基本理論知識的教學。
2.滿足技能性實踐教學需要。技能性實踐教學就是在一定理論基礎(chǔ)上，對設(shè)備操作、軟件編程、系統(tǒng)設(shè)計等實踐性專業(yè)課程的教學。這類課程往往是學生基本技能的訓(xùn)練項目，是各技能點的具體體現(xiàn)。
3.滿足綜合性實訓(xùn)的教學需要。綜合性實訓(xùn)是對學生各技能點的整合，是解決具體問題或業(yè)務(wù)操作的完整流程。這部分訓(xùn)練項目有的可以在校內(nèi)實訓(xùn)基地進行，有的則需要到真實的行業(yè)實體（校外實訓(xùn)基地）完成。此類課程對實訓(xùn)基地的要求比較高，要求校內(nèi)實訓(xùn)基地能夠模擬或真實反映行業(yè)企業(yè)的真實運作環(huán)境，甚至校內(nèi)實訓(xùn)基地具有行業(yè)企業(yè)相同的社會功能。
4.滿足學生技能發(fā)展和特長訓(xùn)練的要求。往往有些學生在專業(yè)領(lǐng)域有更強的技能需求或創(chuàng)新意識，實訓(xùn)基地要為這些學生提供必要的實踐和創(chuàng)新環(huán)境。在老師的指導(dǎo)下，提高實踐水平，完成創(chuàng)新成果，提高學校和專業(yè)的知名度和聲譽。
5.滿足雙師型教師培養(yǎng)的需要。雙師型教師是高等職業(yè)教育對教師隊伍的要求，雙師型教師的培養(yǎng)是要和行業(yè)發(fā)展緊密聯(lián)系。通過不斷參與專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的實際工作提高自身的雙師素質(zhì)，更好地指導(dǎo)學生提高技能水平。實訓(xùn)基地的建設(shè)中要充分考慮到雙師型教師的培養(yǎng)功能。
6.滿足科研、研發(fā)的需要。高等職業(yè)院校具有人才培養(yǎng)、科研項目轉(zhuǎn)化、社會服務(wù)三大功能�？蒲泄ぷ饕彩菍W校的主要工作之一，而且科研工作對教學、社會發(fā)展都有著極大的推動作用。實訓(xùn)基地應(yīng)成為學�？蒲小a(chǎn)品設(shè)計研發(fā)的中心，通過一定的渠道，加快成果轉(zhuǎn)化。
7.滿足社會服務(wù)的需要。社會服務(wù)是指除全日制人才培養(yǎng)以外的對社會開展的技術(shù)、培訓(xùn)、支持等方面的服務(wù)。高等院校具有較強的科研和人才優(yōu)勢，利用高校的資源優(yōu)勢為社會企業(yè)、實體開展技術(shù)服務(wù)，對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和學校的自身發(fā)展有著重要意義。
8.實訓(xùn)基地應(yīng)具有自發(fā)展能力。校內(nèi)實訓(xùn)基地建設(shè)和管理需要大量的資金和人力的投入，而且實訓(xùn)基地要與行業(yè)發(fā)展同步甚至超前。這就要求實訓(xùn)基地要能夠自我發(fā)展，而不是靠外部的不斷投入來進行發(fā)展。無論在設(shè)備、開設(shè)的實訓(xùn)項目還是管理體制上都要能夠體現(xiàn)自我發(fā)展的特點。否則，實訓(xùn)基地就變成了沉重的負擔，而且逐漸老化失效。
三、校內(nèi)實訓(xùn)基地的運行機制
在《教育部財政部關(guān)于推進職業(yè)教育若干工作的意見》教財〔2004〕9號文件中，明確要求創(chuàng)新實訓(xùn)基地管理體制和運行機制，原文如下：
“職業(yè)教育實訓(xùn)基地，可以由學校、企業(yè)和社會培訓(xùn)機構(gòu)建設(shè)，也可以由地方政府統(tǒng)籌建設(shè)和管理；要注重發(fā)揮市場機制的作用，調(diào)動社會各方面力量共同參與，在實訓(xùn)基地建設(shè)資金的籌集上可以采取多種形式，例如參股、合資、合作等；實訓(xùn)基地要實行靈活多樣的用人機制和管理辦法，在管理和運行上要相對獨立，以使其增強活力和自我生存的能力。實訓(xùn)基地要探索建立資源共享、自主發(fā)展的新機制。不僅要完成對學生的實訓(xùn)任務(wù)，還應(yīng)主動面向市場，開展培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定，開展技術(shù)服務(wù)，使其成為集教學、培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定和技術(shù)服務(wù)為一體的多功能教育培訓(xùn)中心�！�
文件中對創(chuàng)新實訓(xùn)基地管理體制和運行機制給出了明確的要求：引入市場機制、靈活多樣的用人機制和管理辦法，建設(shè)成相對獨立的多功能教育培訓(xùn)中心。結(jié)合文件要求和其他成功的案例，實訓(xùn)基地的管理和運行應(yīng)遵循以下原則：
1.實訓(xùn)基地的主權(quán)歸學校所有，但組織形式可以靈活多樣。積極引入市場運作機制，采用合作、合資、股份制形式等組建相對獨立的實體，除給予一定的投資外，更要制定相關(guān)政策，使實體有更靈活的管理機制和發(fā)展空間。積極為實體創(chuàng)造融入市場的機會，開展形式多樣的技術(shù)服務(wù)、技能鑒定和技術(shù)培訓(xùn)等業(yè)務(wù)。
2.實訓(xùn)基地要積極面向市場。不僅要不斷開發(fā)出新的適合市場需要的實踐訓(xùn)練項目，更要把開拓市場作為實訓(xùn)基地生存和發(fā)展的主線。整合資源優(yōu)勢，人力優(yōu)勢，積極開展對外服務(wù)，產(chǎn)品研發(fā)，自主創(chuàng)新，發(fā)揮高等院校的師資、科研優(yōu)勢，在行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)以高新技術(shù)和創(chuàng)新意識占據(jù)市場主導(dǎo)地位。
3.實訓(xùn)基地要加強自身建設(shè)。建立完備的實訓(xùn)設(shè)備和場地設(shè)置，有具有競爭力的師資（教學、科研）團隊，同時吸收有市場運作經(jīng)驗的校外人員參與到實訓(xùn)基地的管理和運作中。實訓(xùn)基地的管理要體現(xiàn)信息化，有完備的對外宣傳、內(nèi)部管理、獎懲機制。通過實訓(xùn)基地的建設(shè)，在區(qū)域內(nèi)成為“集教學、培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定和技術(shù)服務(wù)為一體的多功能教育培訓(xùn)中心”、研發(fā)中心。
目前比較成功的經(jīng)驗有公司制、校辦工廠加實體等形式的實訓(xùn)基地模式，具體實訓(xùn)基地的運行機制應(yīng)根據(jù)不同區(qū)域、不同專業(yè)的特點來進行設(shè)置。相關(guān)學校的管理體制是實訓(xùn)基地運行模式建立和成敗與否的重要因素，特別是涉及到人事管理、財務(wù)管理和利益分配等問題。
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