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試論高職院校非學(xué)歷教育良性發(fā)展的創(chuàng)新舉措論文
摘 要：目前，高職院校為適應(yīng)新時(shí)期新形勢(shì)的發(fā)展要求，紛紛加大了對(duì)非學(xué)歷教育的發(fā)展力度。本文從非學(xué)歷教育的發(fā)展理念、管理體制、運(yùn)營(yíng)模式、資源機(jī)制、發(fā)展平臺(tái)等五個(gè)方面論述了非學(xué)歷教育工作的創(chuàng)新舉措，旨在將高職院校非學(xué)歷教育工作推向良性發(fā)展的新階段。
關(guān)鍵詞：高職院校 非學(xué)歷教育 發(fā)展 創(chuàng)新
一、發(fā)展理念的創(chuàng)新
思路決定出路，高職教育若想在非學(xué)歷教育工作上取得顯著成效，必須加大改革創(chuàng)新力度，其中理念的創(chuàng)新尤為重要。一方面需要打破舊思想，轉(zhuǎn)變新觀念，開(kāi)拓新視野，適應(yīng)新潮流，形成新理念；另一方面更要注重實(shí)踐應(yīng)用，將新理念通過(guò)制度建設(shè)、政策扶植等方式加以有效應(yīng)用，并結(jié)合自身實(shí)際，充分發(fā)揮高職院校優(yōu)勢(shì)條件，對(duì)非學(xué)歷教育現(xiàn)有資源進(jìn)行資源整合、結(jié)構(gòu)重組、優(yōu)化配置，最大限度地保證非學(xué)歷教育的良性發(fā)展。
二、管理體制的創(chuàng)新
諸多高職院�，F(xiàn)行的非學(xué)歷教育管理體制已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需求，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面組織結(jié)構(gòu)上不完善。許多高職院校對(duì)非學(xué)歷教育各辦學(xué)單位都是分散式管理，僅存利益關(guān)系，缺少必要的組織管理機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致各辦學(xué)單位“各自為政”，不利于非學(xué)歷教育的發(fā)展。另一方面缺乏長(zhǎng)效管理機(jī)制。因?yàn)槿鄙俦匾慕M織管理機(jī)構(gòu)，日常管理過(guò)程中的各種問(wèn)題無(wú)法得到有效解決，導(dǎo)致管理混亂。
對(duì)非學(xué)歷教育進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和統(tǒng)籌安排，已成為非學(xué)歷教育創(chuàng)新管理體制急需解決的首要問(wèn)題。要解決這一問(wèn)題，高職院校應(yīng)完善組織結(jié)構(gòu)，建立非學(xué)歷教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)非學(xué)歷教育進(jìn)行監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理解決，日常管理實(shí)行統(tǒng)籌安排，例如對(duì)非學(xué)歷教育實(shí)行統(tǒng)一招生、統(tǒng)一收費(fèi)、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一管理等等，從而保證非學(xué)歷教育各項(xiàng)工作都能夠在學(xué)校有效監(jiān)督管理之下進(jìn)行，形成一體化層級(jí)式管理體系。
三、運(yùn)營(yíng)模式的創(chuàng)新
高職院�，F(xiàn)行的非學(xué)歷教育運(yùn)營(yíng)模式存在諸多弊端和不足，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面是缺少規(guī)章制度體系的約束。在沒(méi)有硬性約束的情況下，非學(xué)歷教育辦學(xué)單位在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中管理混亂，甚至存在虛假宣傳、惡意競(jìng)爭(zhēng)、胡亂收費(fèi)等現(xiàn)象。另一方面缺少規(guī)范化運(yùn)營(yíng)程序。學(xué)校與辦學(xué)單位之間缺少層級(jí)式的管理機(jī)構(gòu)，雙方責(zé)任與義務(wù)不清，運(yùn)營(yíng)過(guò)程中管理嚴(yán)重缺失，出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)極易造成不良影響。
高職院校必須對(duì)非學(xué)歷教育現(xiàn)有的運(yùn)營(yíng)模式進(jìn)行改革創(chuàng)新，打破傳統(tǒng)模式的束縛，整合內(nèi)部資源，提高人財(cái)物等現(xiàn)有資源的使用效率，在雙方互利的前提下，建立起全新的適應(yīng)于教育發(fā)展趨勢(shì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的運(yùn)營(yíng)模式。要實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)模式的創(chuàng)新，首先應(yīng)遵循準(zhǔn)入制度。學(xué)校設(shè)立非學(xué)歷教育辦學(xué)基本條件（包括辦學(xué)方案、培訓(xùn)內(nèi)容、師資力量、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)等），各辦學(xué)單位必須符合規(guī)定要求才準(zhǔn)予進(jìn)入。其次，應(yīng)加強(qiáng)市場(chǎng)引導(dǎo)。非學(xué)歷教育要培養(yǎng)的是符合社會(huì)發(fā)展需要的、服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合格人才，學(xué)校要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，加強(qiáng)市場(chǎng)引導(dǎo)，針對(duì)各辦學(xué)單位實(shí)行切實(shí)可行的、具備可操作性的目標(biāo)管理，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益雙贏。再次，應(yīng)統(tǒng)籌管理。高職院校要針對(duì)非學(xué)歷教育辦學(xué)單位制度統(tǒng)籌管理，明確雙方的責(zé)任和義務(wù)、權(quán)利和利益，但非學(xué)歷教育必須在學(xué)校的統(tǒng)籌管理下運(yùn)營(yíng)，接受學(xué)校的監(jiān)督管理。
四、資源機(jī)制的創(chuàng)新
諸多高職院校非學(xué)歷教育在辦學(xué)資源的投入、更新和管理等方面完全依靠各辦學(xué)單位自行解決，這對(duì)學(xué)校緩解教育資源不足和發(fā)展非學(xué)歷教育具有一定的積極意義。
非學(xué)歷教育要想發(fā)展壯大，必須建立起一套資源管理新機(jī)制。可以通過(guò)資源優(yōu)化組合、資源共享等多種方式，有效利用好非學(xué)歷教育現(xiàn)有資源，通過(guò)合作辦學(xué)、社會(huì)融資等多種渠道，挖掘資源優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)非學(xué)歷教育良性發(fā)展。
五、發(fā)展平臺(tái)的創(chuàng)新
目前，我國(guó)正處于社會(huì)改革和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)刻，市場(chǎng)對(duì)人才的需求量越來(lái)越大，對(duì)人才的能力素質(zhì)要求越來(lái)越高。各種社會(huì)非學(xué)歷教育也迅速發(fā)展，給高職院校非學(xué)歷教育帶來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。如何發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，在非學(xué)歷教育領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)領(lǐng)先地位，獲得社會(huì)認(rèn)可和政策支持，是擺在各高職院校非學(xué)歷教育眼前的一件大事。
高職院校非學(xué)歷教育必須創(chuàng)新發(fā)展平臺(tái)，做到“兩個(gè)結(jié)合”。一是與國(guó)際非學(xué)歷教育相結(jié)合。要站在國(guó)際角度，密切關(guān)注國(guó)際非學(xué)歷教育的發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)，加強(qiáng)國(guó)際合作，引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)的教育資源，例如培訓(xùn)課程、教材、管理模式等，尤其要率先引進(jìn)信息、旅游、現(xiàn)代制造等方面的教育培訓(xùn)內(nèi)容，將高職院校打造成具備國(guó)際國(guó)內(nèi)認(rèn)證資格、擁有行業(yè)領(lǐng)先地位的國(guó)際化非學(xué)歷教育培訓(xùn)中心。二是與市場(chǎng)需求相結(jié)合。非學(xué)歷教育必須以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，加強(qiáng)同政府職能部門(mén)、企事業(yè)用人單位的合作與交流，建立長(zhǎng)期的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系和人才培養(yǎng)體系，將高職院校非學(xué)歷教育工作推向良性發(fā)展新階段。
參考文獻(xiàn)
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