民營企業(yè)融資瓶頸探析論文

　　摘要：黨的十一屆三中全會以來，隨著經(jīng)濟體制改革的深入，我國的民營經(jīng)濟得到迅猛發(fā)展，民營企業(yè)作為新生力量不斷發(fā)展壯大，在社會經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用也越來越重要，無論是經(jīng)濟學家、管理學家還是政府官員都把民營經(jīng)濟的發(fā)展提升到戰(zhàn)略高度給予重視。近年來，安陽市民營經(jīng)濟發(fā)展迅速，取得了巨大成就，但也存在不少問題。本文從安陽市民營經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀、特點出發(fā)，針對發(fā)展中融資難的問題進行了分析，并提出了相關(guān)的對策建議，希望對民營經(jīng)濟的快速健康發(fā)展有所幫助。

　　關(guān)鍵詞：民營企業(yè)；發(fā)展；融資；對策

　　改革開放30多年來，作為豫北區(qū)域性中心城市，安陽市的經(jīng)濟社會發(fā)展和經(jīng)濟體制改革取得了令人矚目的成就，這與民營經(jīng)濟的發(fā)展是密切相關(guān)的，民營經(jīng)濟已經(jīng)成為安陽市經(jīng)濟發(fā)展中潛力巨大的新的經(jīng)濟增長點。由于民營經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)分明、運營機制靈活等特點，在激烈多變的市場競爭中表現(xiàn)出極強的適應性和生命力，涌現(xiàn)出了一批具有競爭優(yōu)勢的行業(yè)龍頭企業(yè)和名牌產(chǎn)品，形成了一支不小的民營經(jīng)濟隊伍。2015年全市生產(chǎn)總值1672億元，增長7.2%；規(guī)模以上工業(yè)增加值727.8億元，增長5.6%；一般公共預算收入100.3億元，增長5.3%；固定資產(chǎn)投資1682億元，增長16.3%；社會消費品零售總額592.4億元，增長12.1%；城鄉(xiāng)居民收入分別達到28128元和12382元，均增長8%[1]。實踐證明，民營經(jīng)濟已經(jīng)成為安陽市經(jīng)濟快速健康發(fā)展的重要推動力量。雖然安陽市的民營經(jīng)濟得到了較快發(fā)展，但是由于民營經(jīng)濟底子薄，總量小，很難一下子發(fā)展壯大，再加上融資難等一系列問題，給民營企業(yè)的發(fā)展帶來了強烈沖擊。面對錯綜復雜的經(jīng)濟形勢，客觀分析民營經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀，準確把握民營經(jīng)濟發(fā)展的趨勢和客觀規(guī)律，為政府制定實施民營經(jīng)濟發(fā)展政策與規(guī)劃提供參考和依據(jù)，日益成為一項緊迫和重要的任務。

　　1安陽市民營經(jīng)濟融資現(xiàn)狀

　　資金緊張、融資困難始終是阻礙安陽市民營經(jīng)濟發(fā)展的一個普遍性問題。

　　1.1民營企業(yè)直接融資困難

　　民營企業(yè)貸款難的原因是多方面的。首先，銀行貸款是民營經(jīng)濟融資的主要渠道，從銀行方面來說，由于銀企對接差距大，社會經(jīng)濟信息不透明，企業(yè)的組織機構(gòu)和管理體制不完善，企業(yè)經(jīng)營的真實性難以判斷，金融機構(gòu)往往注重內(nèi)部監(jiān)控，防范金融風險，對民營經(jīng)濟貸款存在抵押擔保難、跟蹤監(jiān)督難和債權(quán)維護難等問題，社會誠信系統(tǒng)沒有建立，銀行很難篩選出守信的企業(yè)，銀行在短期內(nèi)難以決策，結(jié)果是民營企業(yè)難以獲得信貸服務。另一方面，銀企溝通不暢，企業(yè)很難找到對應的銀行，而銀行放貸也找不到合適的企業(yè)，便出現(xiàn)“招不進、放不出”的現(xiàn)象。其次，銀行壞賬呆賬居高不下，銀行可放貸能力減弱。第三是信貸授權(quán)授信制度與責任追究制使基層銀行喪失了放貸的積極性。第四是機構(gòu)網(wǎng)點收編導致信貸輻射面減少，造成信貸區(qū)域下降[2]。如我市某金融機構(gòu)在中小企業(yè)貸款類型上，表現(xiàn)為固定資產(chǎn)貸款越來越少，流動資金貸款期限越來越短。有關(guān)調(diào)查表明，國內(nèi)民營企業(yè)在近年通過國有銀行和信用社系統(tǒng)融資的比例，始終沒有高于它們得到的資金的20%。有關(guān)部門的統(tǒng)計數(shù)字證明，銀行流動資金貸款中的99％都給了國有企業(yè)，當然這一數(shù)字有一定水分，但民營企業(yè)獲得貸款的弱勢地位卻是普遍認可的。

　　1.2民營企業(yè)間接融資的渠道少，而且路途艱難

　　由于我國資本市場起步較晚，為盡量避免資本市場的風險，保護資本市場的穩(wěn)健運營，對民營企業(yè)向社會公開發(fā)行債券限制較多，能夠進入證券市場的多是國有企業(yè)，民營和中小企業(yè)的上市困難重重。

　　1.3非法集資等不正常融資加劇了民營企業(yè)經(jīng)營的風險

　　民營經(jīng)濟資金的主要來源是創(chuàng)業(yè)者個人資金，或是由批發(fā)商和代理商幫助融資，形成一定程度的利益共同體，但是資金使用的成本偏高，風險較大，并且這種方式存在法律上的障礙。首先是民營企業(yè)之間不能相互拆借。中國人民銀行發(fā)布的《貸款通則》第61條規(guī)定：“企業(yè)之間不得違反國家規(guī)定辦理借貸或者變相借貸融資業(yè)務”。其次是民營企業(yè)吸納個人資金有非法集資、非法吸收公眾存款的嫌疑，這種民間融資體現(xiàn)的是半明半暗的借貸關(guān)系，缺乏相應的法律保護，容易引起民事糾紛[3]。

　　2解決民營經(jīng)濟融資瓶頸的對策及建議

　　為了有效地促進民營經(jīng)濟又好又快的發(fā)展，要針對民營企業(yè)存在的現(xiàn)實問題，不失時機地采取措施，引導和幫助民營企業(yè)按照科學發(fā)展觀的要求健康持續(xù)的發(fā)展。諸如，強化服務體系建設(shè)，夯實民營經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)；著力幫助民營企業(yè)破解資金等“瓶頸”制約；進一步轉(zhuǎn)變政府職能，營造良好的發(fā)展環(huán)境等。

　　2.1逐步緩解民營企業(yè)融資難問題，進一步改善金融服務環(huán)境

　　融資難成為制約安陽市民營經(jīng)濟發(fā)展的重要障礙，要拓寬融資渠道，必須加強安陽市民營經(jīng)濟的資金使用能力，加大銀行等金融機構(gòu)對民營經(jīng)濟發(fā)展的支持力度，盡快實現(xiàn)民營經(jīng)濟的貸款能力與民營經(jīng)濟占安陽市GDP比重相匹配。

　　一是完善銀行信貸政策，合理配置民營經(jīng)濟的信貸資源。國有商業(yè)銀行要完善信貸管理機制，加強對中小民營企業(yè)的信貸服務。對市場前景好、信譽良好的民營企業(yè)，金融機構(gòu)要積極予以支持，在放貸規(guī)模、銀行匯兌等方面提供高效的金融服務，在保證貸款質(zhì)量的前提下，各家銀行應該適當?shù)暮喕�貸款程序，減少相應的審批環(huán)節(jié)，既要提高風險防范能力，又能建立相應的信貸激厲機制，做到責權(quán)明確，獎懲分明。

　　二是允許民營企業(yè)以房產(chǎn)、土地使用權(quán)、有價證券和無形資產(chǎn)作抵押取得貸款。凡符合國家產(chǎn)業(yè)政策、具備上市條件、在行業(yè)中具有領(lǐng)先地位、經(jīng)濟效益好的民營企業(yè)，要按照統(tǒng)一標準核準各類企業(yè)上市發(fā)行股票和債券。

　　三是盡快建立民營企業(yè)信用擔保體系。鑒于我市財力緊張的實際，通過財政、企業(yè)和社會多渠道籌集擔保資金。建立和完善擔保機構(gòu)的市場準入，資本金注入，風險資金補償、損失分擔等項制度，鼓勵民間投資、社會募集、會員風險保證金等多渠道來籌集資金，籌建多層次的資本市場和多元化資本的信用擔保機構(gòu)，鼓勵民營企業(yè)建立信用相互擔保的機制。鼓勵形成社會資金為主，政府引導相關(guān)資金為輔的民營經(jīng)濟融資機制。針對擔保難問題，加強對擔保機構(gòu)的監(jiān)督，促其提高服務意識、市場意識及專業(yè)水平，簡化辦事程序，提高工作效率。四是建立和完善民營企業(yè)信用體系，使得民營企業(yè)的信用體系能夠準確客觀的反映民營企業(yè)的信譽，也可建立全省統(tǒng)一的信用信息共享機制，滿足銀行業(yè)機構(gòu)和擔保機構(gòu)為民營企業(yè)提供信貸服務的信用信息需求[4]。例如企業(yè)可以從開業(yè)始終在同一家銀行進行結(jié)算，以方便銀行實時了解企業(yè)資金動向，以提高其信用等級，另也可制定實施民營企業(yè)信用獎罰制度，鼓勵支持成立民間信用協(xié)會，引導、約束和激勵民營企業(yè)誠信守法，吸引更多金融機構(gòu)支持我市民營企業(yè)發(fā)展，切實解決民營企業(yè)貸款難問題；五是在市級商業(yè)銀行和信用聯(lián)社中設(shè)立民營企業(yè)發(fā)展獎勵基金，放寬金融信貸政策，取消一些過高的融資門檻，暢通融資渠道。六是支持民營企業(yè)上市融資。制定獎勵政策，支持具備一定條件的民營企業(yè)進行股份制改造，積極向現(xiàn)代企業(yè)管理模式轉(zhuǎn)變，協(xié)助企業(yè)盡早上市。

　　2.2完善安陽市稅收政策

　　應針對安陽市民營企業(yè)的特點和發(fā)展的實際情況依法對民營企業(yè)征稅，對一些發(fā)展情況較好的民營企業(yè)應采取保護性稅收政策，切不可以用殺雞取卵的方法和方式對民營企業(yè)進行以罰代稅，使民營企業(yè)處于發(fā)展后繼乏力的地步；針對安陽市民營企業(yè)中發(fā)展情況不太好和剛剛起步的企業(yè)，要對企業(yè)進行稅法宣傳，爭取這部分企業(yè)自覺地依法納稅或?qū)�剛起步的企業(yè)采取限期免繳或緩繳稅的政策，給這些民營企業(yè)以一個喘氣的機會，利于這部分企業(yè)今后的發(fā)展，保護安陽市未來的稅收源頭。

　　作者:郝俊華 單位:安陽工學院

　　參考文獻：

　　[1]李新偉.政府工zuo報告;2016年2月17日在安陽市第十三屆人民代表大會第三次會議上[N].安陽日報，2016-02-23（1）.

　　[2]劉淑珍.淺談中小型民營企業(yè)的發(fā)展與革新[J].天津市財貿(mào)管理干部學院學報，2006（3）：23-24.

　　[3]王贛華，李衛(wèi)紅.工商企業(yè)管理[M].北京：中國商業(yè)出版社，2004：37.

　　[4]王國剛.民營經(jīng)濟發(fā)展的認識問題[J].經(jīng)濟理論與經(jīng)濟管理，2002（12）:18-19.

【民營企業(yè)融資瓶頸探析論文】相關(guān)文章：

民營企業(yè)融資困難問題探析04-27

關(guān)于民營企業(yè)融資問題的思考04-28

中國自下而上型環(huán)保NGO發(fā)展的特點及瓶頸探析04-26

民營企業(yè)融資的體制性障礙05-01

從融資渠道探析中國小微企業(yè)融資難04-30

關(guān)于融資的論文02-27

融資困境論文11-24

探討公司再融資及融資額度論文04-29

融資租賃在企業(yè)融資中的應用論文05-02

幼兒園教學中遇到的瓶頸論文04-27