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工程概預(yù)算編制成本控制思考論文
一、工程概預(yù)算的內(nèi)涵與作用
工程概預(yù)算是指在工程項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中,根據(jù)不同設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)文件的具體內(nèi)容和有關(guān)定額、指標(biāo)及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),預(yù)先計(jì)算和確定工程項(xiàng)目的全部工程費(fèi)用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件;是以工程項(xiàng)目為前提,圍繞項(xiàng)目分層次的工程價(jià)格而構(gòu)成的體系,是由工程項(xiàng)目總概算、單項(xiàng)工程綜合概算、單位工程造價(jià)、單位工程施工圖概算等所構(gòu)成的計(jì)劃價(jià)格體系。與一般項(xiàng)目的預(yù)算不同,工程概預(yù)算是一種技術(shù)性極強(qiáng)的預(yù)算工作,對(duì)于預(yù)算編制人員的能力水平、綜合素質(zhì)有著較高的要求,預(yù)算編制人員必須從實(shí)際工作出發(fā),熟練掌握行業(yè)的整體發(fā)展動(dòng)態(tài),做出最為準(zhǔn)確的判斷。工程概預(yù)算在工程項(xiàng)目建設(shè)中發(fā)揮著非常重要的作用,主要體現(xiàn)在以下方面:一是施工材料,通過(guò)概預(yù)算編制,可以科學(xué)確定施工材料的價(jià)格,實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目的有效管控,避免材料價(jià)格的隨意性,從而保證資金的合理利用。二是施工設(shè)計(jì),工程概預(yù)算的編制需要引導(dǎo)設(shè)計(jì)施工圖紙、配件圖集等,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中存在的不足和缺陷,督促設(shè)計(jì)單位及時(shí)做出調(diào)整,避免了施工環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)變更,進(jìn)一步提升了工程造價(jià)的準(zhǔn)確性。三是工程招標(biāo),概預(yù)算編制是制定招標(biāo)文件的一個(gè)重要依據(jù),能夠在保證工程造價(jià)合理性和真實(shí)性的同時(shí),促進(jìn)施工質(zhì)量和管理效率的提高。概預(yù)算對(duì)于定標(biāo)同樣有著不容忽視的作用,可以提升企業(yè)對(duì)投標(biāo)單位審核的準(zhǔn)確性,確保良好的招標(biāo)效果。四是施工成本,通過(guò)概預(yù)算編制,能夠?qū)κ┕み^(guò)程中的成本造價(jià)進(jìn)行預(yù)測(cè)和控制,實(shí)現(xiàn)施工環(huán)節(jié)各個(gè)階段的全面控制,防止工程項(xiàng)目在未經(jīng)批準(zhǔn)的情況下開(kāi)工,減少了資金的浪費(fèi)問(wèn)題。同時(shí),工程概預(yù)算還可以對(duì)企業(yè)的投資額度及收支狀況進(jìn)行明確,使得企業(yè)可以根據(jù)實(shí)際情況,制定出更加合理的發(fā)展規(guī)劃,推動(dòng)自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展。
二、工程概預(yù)算編制中存在的問(wèn)題
1.概預(yù)算方法不合理,F(xiàn)階段,我國(guó)工程項(xiàng)目的建設(shè)速度不斷加快,對(duì)于概預(yù)算編制也提出了更加嚴(yán)格的要求,必須提升概預(yù)算的準(zhǔn)確性和可靠性,以降低企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)。但是就實(shí)際情況分析,在工程概預(yù)算編制中,多數(shù)情況下仍采用基本的靜態(tài)工程概預(yù)算法,存在著嚴(yán)重的滯后性,無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)于工程項(xiàng)目的系統(tǒng)性管理,很容易出現(xiàn)預(yù)算超支的問(wèn)題,影響了資金的合理使用。2.概預(yù)算設(shè)計(jì)不當(dāng)。對(duì)于工程項(xiàng)目的建設(shè)而言,其本身需要面對(duì)復(fù)雜的環(huán)境因素,這些因素的不確定性會(huì)在很大程度上影響企業(yè)的投資決策,這就要求概預(yù)算的設(shè)計(jì)必須做到細(xì)致全面,保證安全性、經(jīng)濟(jì)性和實(shí)用性。但是就目前而言,部分設(shè)計(jì)人員為圖方便,沒(méi)有對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查和分析,也沒(méi)有嚴(yán)格依照相關(guān)規(guī)范進(jìn)行概預(yù)算的設(shè)計(jì)編制,影響了概預(yù)算的質(zhì)量,給企業(yè)帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。3.概預(yù)算管理問(wèn)題。當(dāng)前許多企業(yè)并沒(méi)有形成完整的概預(yù)算管理制度,存在著概預(yù)算人員專業(yè)素質(zhì)偏低、設(shè)計(jì)水平偏低等問(wèn)題,影響了企業(yè)管理水平的提高,同時(shí)也使得工程項(xiàng)目的投資與實(shí)際造價(jià)偏差嚴(yán)重。4.設(shè)計(jì)變更問(wèn)題。當(dāng)前,在工程項(xiàng)目的施工階段,設(shè)計(jì)變更的隨意性較大,從而引發(fā)了預(yù)算超支的問(wèn)題。許多施工單位在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工的過(guò)程中,受各種因素的制約,無(wú)法嚴(yán)格依照設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工,從而引發(fā)許多的預(yù)算外支出,在不斷的積累過(guò)程中,就會(huì)導(dǎo)致工程超支問(wèn)題。方程概預(yù)算編制的準(zhǔn)確性直接決定了成本控制的效果,因此,相關(guān)工作人員應(yīng)該重視起來(lái),進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),對(duì)概預(yù)算編制的方法進(jìn)行改進(jìn),提升概預(yù)算編制工作的準(zhǔn)確性,采取切實(shí)有效的成本控制方法,以實(shí)現(xiàn)對(duì)于工程項(xiàng)目成本造價(jià)的可靠控制。
三、工程概預(yù)算編制中的成本控制措施
以某通信工程的建設(shè)為例,對(duì)概預(yù)算編制中的成本控制措施進(jìn)行討論和研究。將工程項(xiàng)目分成多個(gè)不同的分項(xiàng)工程,委托給數(shù)家專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行建設(shè)。為了降低工程的成本造價(jià),在進(jìn)行工程概預(yù)算編制的過(guò)程中,需要做好相應(yīng)的成本控制工作。1.提升人員素質(zhì)。在工程概預(yù)算編制中,應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,工作人員的專業(yè)素質(zhì)直接影響著概預(yù)算編制的合理性和準(zhǔn)確性,也影響著概預(yù)算編制方式的轉(zhuǎn)型升級(jí),通過(guò)對(duì)人員的培訓(xùn),可以進(jìn)一步提高工程概預(yù)算編制的水平和質(zhì)量。概預(yù)算的編制是一個(gè)系統(tǒng)性的工作,要求認(rèn)真細(xì)心,才能夠保證良好的效果,為成本控制提供有效的支撐。可以說(shuō),工作人員的一個(gè)微小失誤,都可能會(huì)給企業(yè)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失。因此,要求概預(yù)算編制工作人員必須具備良好的耐心和平行,具備對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度。同時(shí),概預(yù)算編制的繁瑣性和復(fù)雜性加大了工作人員出錯(cuò)的幾率,在這種情況下,必須培養(yǎng)工作人員的責(zé)任意識(shí)和團(tuán)隊(duì)合作意識(shí),通過(guò)相互之間的配合,保證概預(yù)算編制的良好效果,實(shí)現(xiàn)對(duì)于成本的有效控制。2.規(guī)范編制流程。為了提升工程概預(yù)算編制中成本控制的有效性,應(yīng)該對(duì)概預(yù)算編制的流程進(jìn)行規(guī)范和完善,要求工作人員能夠嚴(yán)格依照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范開(kāi)展各項(xiàng)工作?紤]到在工程項(xiàng)目中,存在著許多影響工程概預(yù)算準(zhǔn)確性的動(dòng)因,需要將原本的靜態(tài)管理轉(zhuǎn)變?yōu)閯?dòng)態(tài)管理,從事后應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)變?yōu)樘崆邦A(yù)防,逐步強(qiáng)化對(duì)于工程每一個(gè)環(huán)節(jié)的控制,對(duì)概預(yù)算編制過(guò)程中存在的各種問(wèn)題和缺陷進(jìn)行總結(jié),分析原因,做到防患于未然,減少資金的浪費(fèi)情況。3.完善工程清單。就目前而言,工程量清單計(jì)價(jià)是多數(shù)工程項(xiàng)目建設(shè)中普遍采用的一種成本控制方式,在進(jìn)行概預(yù)算編著的過(guò)程中,如果能夠有完善的工程量清單作為參考,可以有效避免缺項(xiàng)、漏項(xiàng)和重復(fù)等問(wèn)題,從而保證概預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。以該通信工程中的電源安裝分布工程為例,對(duì)其主要工程及合同價(jià)格進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和歸納總結(jié),其結(jié)果(如下表所示)。4.引入先進(jìn)設(shè)備。在當(dāng)前信息化時(shí)代,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)得到了飛速發(fā)展和普及,也為工程概預(yù)算編制提供了良好的支撐。單純地依靠人工勞作,對(duì)復(fù)雜煩瑣的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理和計(jì)算,難免會(huì)出現(xiàn)對(duì)錯(cuò)誤,影響最終的成本控制效果。對(duì)此,可以在工程概預(yù)算編制中引入先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備,將其與人工作業(yè)結(jié)合起來(lái),提升概預(yù)算的效率和準(zhǔn)確性,減少工作人員的負(fù)擔(dān)。需要注意的是,再好的設(shè)備和軟件也需要人工進(jìn)行操作,工作人員必須具備極高的耐心,對(duì)工作認(rèn)真復(fù)雜,關(guān)注細(xì)節(jié),確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。5.優(yōu)化項(xiàng)目方案。相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,一個(gè)科學(xué)合理的工程項(xiàng)目方案,能夠?qū)⑹┕こ杀窘档?0%左右,不合理的方案不僅會(huì)導(dǎo)致成本的增加,而且會(huì)直接影響工程的施工效率和施工質(zhì)量。因此,應(yīng)該立足工程的實(shí)際需求,對(duì)其項(xiàng)目方案進(jìn)行優(yōu)化,做好科學(xué)的分析和規(guī)劃,明確概預(yù)算編制工作,對(duì)成本造價(jià)進(jìn)行有效控制。
總而言之,在工程項(xiàng)目建設(shè)中,概預(yù)算的編制意義重大,針對(duì)當(dāng)前工程概預(yù)算編制中存在的問(wèn)題,相關(guān)工作人員應(yīng)該重視起來(lái),做好問(wèn)題的分析,采取切實(shí)有效的措施和方法,強(qiáng)化概預(yù)算編制的質(zhì)量和效果,做好成本控制工作,為企業(yè)帶來(lái)良好的經(jīng)濟(jì)效益。
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