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遠(yuǎn)程教育的質(zhì)量與質(zhì)量保證體系論文
論文摘要：質(zhì)量保證是各種形式遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)的核心競爭力。本衷從質(zhì)量、教育質(zhì)量、遠(yuǎn)程教育的質(zhì)量觀念的發(fā)展變遷與我國的遠(yuǎn)程教育的各種形式以及對應(yīng)的學(xué)習(xí)者群體的分析，從而得出我國遠(yuǎn)程教育從總體上以“多元化”質(zhì)量觀為基礎(chǔ)，以不同的學(xué)習(xí)者群體為依據(jù)建立與之相適應(yīng)的質(zhì)量觀，從而建立對應(yīng)的質(zhì)量保證體系。
論文關(guān)鍵詞：質(zhì)量 遠(yuǎn)程教育質(zhì)量 教育對象 質(zhì)量保證體系
近年來，為了加快遠(yuǎn)程教育的發(fā)展，擴(kuò)大教育規(guī)模，我國政府加大了對遠(yuǎn)程教育的投資力度，與此同時遠(yuǎn)程教育的質(zhì)量問題也成為政府和公眾日益關(guān)注的焦點。然而遠(yuǎn)程教育的規(guī)模與遠(yuǎn)程教育的質(zhì)量成為一對難解的矛盾，怎么樣才能解決規(guī)模與質(zhì)量的矛盾呢，首先要樹立恰當(dāng)?shù)馁|(zhì)量觀，即什么是質(zhì)量，并建立恰當(dāng)?shù)馁|(zhì)量保證體系成為解決問題的關(guān)鍵，首先我們看什么是質(zhì)量：
一、關(guān)于質(zhì)量的演變
隨著科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對質(zhì)量的需求不斷提高，質(zhì)量的概念也隨之不斷發(fā)生變化。具有代表性的質(zhì)量概念主要有：
1、“符合性質(zhì)量”。即認(rèn)為質(zhì)量只是符合標(biāo)準(zhǔn)的要求。這是長期以來人們對質(zhì)量的理解，但是如果標(biāo)準(zhǔn)不先進(jìn)，即使是百分之百符合，也不能認(rèn)為是質(zhì)量好的產(chǎn)品，于是質(zhì)量的概念在滿足符合性的基礎(chǔ)上又產(chǎn)生了“適用性”概念。
2、“適用性質(zhì)量”。它是以適合顧客需要的程度作為衡量的依據(jù)，即從使用的角度來定義質(zhì)量，認(rèn)為產(chǎn)品質(zhì)量是產(chǎn)品在使用時能成功滿足顧客需要的程度�！斑m用性質(zhì)量”概念的發(fā)展，說明了人們在質(zhì)量概念的認(rèn)識上逐漸把顧客的需求放在首位，但是滿足顧客使用需要的產(chǎn)品質(zhì)量還不一定使顧客滿意，于是質(zhì)量的概念向“顧客滿意質(zhì)量”演變。
3、“顧客滿意質(zhì)量”。由于顧客（和相關(guān)方）滿意的“要求”是廣義的，它除了適用性外，還可能是隱含的要求，如售后服務(wù)、安全性能、以及環(huán)保等。由此可知，質(zhì)量的概念是從“符合”、“適用”到“顧客滿意”不斷演變的。在不同時期人們賦予質(zhì)量不同的內(nèi)涵與要求，那么教育質(zhì)量呢，
二、教育質(zhì)量
關(guān)于教育的質(zhì)量具有代表性的主要有以下幾種：
�。�1）“獨有的”、“優(yōu)秀的”；
�。�2）“與預(yù)定的規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)相一致”；
�。�3）“適合于目的”；
�。�4）實規(guī)本學(xué)校目標(biāo)的效果；
�。�5）滿足消費者規(guī)定的和潛在的需要的程度。
自從二十世紀(jì)八十年代全面質(zhì)量管理引進(jìn)教育領(lǐng)域后，教育質(zhì)量的概念又發(fā)生了變化，高等教育質(zhì)量是指高等教育系統(tǒng)所提供的服務(wù)滿足社會和個人需求的程度。“學(xué)校的教育質(zhì)量主要是看學(xué)生的質(zhì)量。高等學(xué)校的教育質(zhì)量，最終是要通過其畢業(yè)生進(jìn)人社會后的實踐檢驗。所以，社會用人部門（企業(yè)事業(yè)單位）對高等學(xué)校畢業(yè)生在社會實踐中德智體諸方面的表現(xiàn)及其所做出的貢獻(xiàn)所作的評價，是評估高等學(xué)校教育的唯一的客觀標(biāo)準(zhǔn)�！庇纱丝梢钥闯鲈诓煌瑫r期人們對教育也有不同的質(zhì)量要求。那么作為教育當(dāng)中的一類遠(yuǎn)程教育的質(zhì)量當(dāng)然也應(yīng)該會隨著教育質(zhì)量的變化而變化。遠(yuǎn)程教育從第一代、第二代、第三代，人們對遠(yuǎn)程教育質(zhì)量是不是也有了新的要求呢。
三、遠(yuǎn)程教育質(zhì)量
1國際遠(yuǎn)程教育質(zhì)量的評價
各國的遠(yuǎn)程教育質(zhì)量評價辦法不盡相同，各有特點，其中美國高等遠(yuǎn)程聯(lián)網(wǎng)教育和韓國國家開放大學(xué)建立了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，教學(xué)實施參照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并以標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評估和檢查。英國開放大學(xué)教育質(zhì)量是與普通高校同一標(biāo)準(zhǔn)，并受普通高校的質(zhì)量監(jiān)控。新加坡開放大學(xué)學(xué)位課程教育質(zhì)量是與英國開放大學(xué)同一標(biāo)準(zhǔn)，并受英國開放大學(xué)的質(zhì)量監(jiān)控。國內(nèi)有些學(xué)者提倡借鑒一些遠(yuǎn)程教育較為發(fā)達(dá)國家的質(zhì)量評價辦法。然而國外的經(jīng)驗、辦法可以借鑒，但不能復(fù)制照搬到我國的遠(yuǎn)程教育質(zhì)量的評價上。
2、我國遠(yuǎn)程教育質(zhì)量觀
目前在我國出現(xiàn)了多種遠(yuǎn)程教育質(zhì)量觀念，其中有代表性的有一下幾種：
（1）“多元化”質(zhì)量觀我國遠(yuǎn)程教育作為高等教育大眾化的參與者、終身教育體系的依托者，其最根本的任務(wù)正在于推動高等教育大眾化的進(jìn)程。因此，遠(yuǎn)程教育的質(zhì)量觀也必然要體現(xiàn)出大眾化教育多樣性、多層次化的特點。
�。�1I）“適應(yīng)性”質(zhì)量觀教育所提供的教育服務(wù)滿足受教育者個人的程度，以及所培養(yǎng)的人才滿足國家、社會和用人單位的程度。也就是說，適應(yīng)性包含了學(xué)生，還有用人單位、國家和社會，它們都是教育的投資者和消費者。
�。�111）“市場化”質(zhì)量觀樹立市場化的遠(yuǎn)程教育質(zhì)量觀，建立遠(yuǎn)程教育質(zhì)量的市場調(diào)節(jié)機(jī)制，充分運用市場的作用來保障遠(yuǎn)程教育的質(zhì)量。
�。↖V）“特色化”質(zhì)量觀隨著遠(yuǎn)程教育的發(fā)展，越來越多的機(jī)構(gòu)會參與到高等教育中，競爭也會越來越激烈，遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)只有根據(jù)實際情況，體現(xiàn)自身特色才能應(yīng)對激烈的競爭，遠(yuǎn)程教育作為大眾化教育和終身教育的承擔(dān)者，也要滿足越來越多的顧客不斷變化的明確的和隱含的需求，要培養(yǎng)不同的人才，也要突出各個學(xué)校的特色。還有其他的一些質(zhì)量觀，如“過程性”質(zhì)量觀等。關(guān)于遠(yuǎn)程教育的質(zhì)量觀眾說紛紜，我們應(yīng)怎么樣對待如此的多的質(zhì)量觀呢，究竟那一種觀念才適合我國的遠(yuǎn)程教育呢。
四、樹立恰當(dāng)?shù)倪h(yuǎn)程教育觀
1、我國遠(yuǎn)程教育的主要形式與對象首先來看我國的遠(yuǎn)程教育的幾種形式，丁興富把我國遠(yuǎn)程開放教育稱為“多系統(tǒng)模式”：傳統(tǒng)的高等學(xué)校舉辦的函授教育、廣播電視大學(xué)、成人教育、高等自學(xué)考試、傳統(tǒng)高等學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)學(xué)院。我國目前的遠(yuǎn)程教育的形式與之對應(yīng)的主要對象：其中函授教育、成人教育、高等自學(xué)考試的對象主要以已就業(yè)的成人為主（以下簡稱“成年群體”，他們通過繼續(xù)學(xué)習(xí)或者是為了提高自身的業(yè)務(wù)水平或者是為了取得更高的文憑，或者是個人興趣等，原因不一。但這類群體有個共同的特點是已經(jīng)就業(yè)，具有相對穩(wěn)定的職業(yè)和生活。網(wǎng)絡(luò)學(xué)院的對象則主要以沒有就業(yè)的未成年人為主（以下簡稱“未成年群體”），他們通過學(xué)習(xí)，主要是為了獲得文憑，從而便于就業(yè)。其目的首先是就業(yè)。廣播電視大學(xué)的對象兩者兼有。既然不同形式的遠(yuǎn)程教育有不同的對象群體，即遠(yuǎn)程教育的多元化。那么樹立多元化的遠(yuǎn)程教育質(zhì)量觀是符合我國的現(xiàn)狀。這一觀點在遠(yuǎn)程教育界已達(dá)成共識，那么怎樣的多元化呢，
2、依據(jù)不同的教育對象樹立對應(yīng)的質(zhì)量觀針對“未成年群體”的遠(yuǎn)程教育形式（網(wǎng)絡(luò)學(xué)院形式）應(yīng)依據(jù)市場的需求即市場質(zhì)量觀，他們接受教育的主要目的是獲取文憑，從而便于就業(yè)。因為如果學(xué)習(xí)者通過學(xué)習(xí)，能在用人單位展示他對知識和技巧的掌握達(dá)到了某種標(biāo)準(zhǔn)，某些方面的能力得到發(fā)展，能勝任某一崗位的工作，這個人就將被認(rèn)可，從而可以獲得相應(yīng)的職業(yè)。所以說，這時遠(yuǎn)程教育的質(zhì)量可能具有商業(yè)含義，即遠(yuǎn)程教育的市場質(zhì)量觀。
“成人群體”則要以適應(yīng)性質(zhì)量觀，即教育要適應(yīng)、滿足學(xué)習(xí)者的需求為質(zhì)量評價的依據(jù)。因為“成人群體”，他們學(xué)習(xí)主要目的是為了滿足個人的某一方面的需要，而不是以就業(yè)市場為目標(biāo)。這時就看遠(yuǎn)程教育在多大程度上能滿足學(xué)習(xí)者的需求個人需要。即為適應(yīng)性質(zhì)量觀，所以，我國目前遠(yuǎn)程教育的對一象即“成人群體”和“未成年群體”要努力建立“市場化質(zhì)量觀“遠(yuǎn)程教育質(zhì)量保證體系和“適應(yīng)性質(zhì)量觀”的質(zhì)量保證體系。
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