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科研成本核算解讀與新思路論文
摘要:本文從科研院、所科研活動(dòng)的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)列支科目，科研成本費(fèi)用核算為切入點(diǎn)，比較詳細(xì)的解讀了科研活動(dòng)中科研成本的組成，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，科研單位為了獲得更好的發(fā)展，就必須從提高科研成本核算水平出發(fā)，不斷降低科研成本。通過(guò)科研成本核算內(nèi)容的基本理論，分析了現(xiàn)階段科研成本核算存在的問(wèn)題，提出了幾點(diǎn)完善科研成本核算的新思路。分析了科研成本費(fèi)用的列支范圍與強(qiáng)化預(yù)算編制以及評(píng)審要求，劃分了科研成本支出的不同組成科目，并按照國(guó)家科技部對(duì)科研課題的經(jīng)費(fèi)管理，比較詳實(shí)的解讀分析了科研財(cái)務(wù)核算的一些基本內(nèi)容
關(guān)鍵詞:科研成本；核算；新思路；管理
一、科研成本的核算內(nèi)容
科研成本核算的對(duì)象是科研項(xiàng)目，是對(duì)在科研過(guò)程中發(fā)生的各種不同的耗費(fèi)進(jìn)行的歸集、分配，并將其全額計(jì)入到研發(fā)對(duì)象的成本當(dāng)中，其中科研成本的核算內(nèi)容主要包括了以下幾個(gè)方面：(1)直接人工費(fèi)。主要包括了：科研人員的工資、津貼、獎(jiǎng)金、福利費(fèi)、補(bǔ)貼、非貨幣性福利、社會(huì)保險(xiǎn)等。(2)固定資產(chǎn)折舊。主要是指用于科研項(xiàng)目的房屋折舊費(fèi)、科研設(shè)備儀器的折舊費(fèi)。(3)燃料、材料和動(dòng)力。主要是指在進(jìn)行科研活動(dòng)中所耗費(fèi)的電、水、氣、低值易耗品、化學(xué)試劑、包裝物、零部件等。(4)管理費(fèi)。主要是指在科研活動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的會(huì)議費(fèi)、辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、維修費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)等。(5)試驗(yàn)外協(xié)費(fèi)。主要是指在科研活動(dòng)中的對(duì)外加工或者委托其他企業(yè)、科研所、高等院校以外的單位進(jìn)行勞務(wù)協(xié)作而支付的費(fèi)用。(6)其他費(fèi)用。主要是指與科研活動(dòng)有關(guān)的其他方面的支出，例如稿費(fèi)、專家咨詢費(fèi)等。
二、科研成本費(fèi)用核算存在的問(wèn)題
(一)直接成本核算方面的問(wèn)題
從科研單位直接成本的實(shí)際情況來(lái)看，直接成本主要包括了：材料費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、交流費(fèi)、事務(wù)費(fèi)、修繕費(fèi)、試驗(yàn)加工費(fèi)、專家咨詢費(fèi)等，一般來(lái)說(shuō)對(duì)于以上費(fèi)用的管理要經(jīng)過(guò)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、申請(qǐng)、審批等幾方面?zhèn)z進(jìn)行，對(duì)于研發(fā)的費(fèi)用國(guó)家和企業(yè)都有明確的規(guī)定，但是直接成本中并沒(méi)有包括科研人員的工資在內(nèi)，在直接成本中僅僅將在科研活動(dòng)中付給一些不能以工資形式發(fā)放的人員的薪酬計(jì)入到了勞務(wù)費(fèi)中，按照我國(guó)相關(guān)法律的規(guī)定，在進(jìn)行科研活動(dòng)中具備編制并且有工資收入的科研人員，工資費(fèi)用是不允許在科研費(fèi)用中直接列支的，但是從實(shí)際情況來(lái)看，大多數(shù)的科研單位將科研人員的工資直接在科研經(jīng)費(fèi)中列支，這就直接導(dǎo)致大量科研經(jīng)費(fèi)被占用，不利于科研項(xiàng)目的研究開(kāi)發(fā)。
(二)間接成本核算方面的問(wèn)題
在科研活動(dòng)進(jìn)行的過(guò)程中，科研單位不能在直接成本中列明的費(fèi)用稱作是科研間接成本，主要包括了：科研活動(dòng)中的日常水電費(fèi)、相關(guān)補(bǔ)助支出、暖消耗、天然氣等，由于各個(gè)科研院的經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、管理模式和客觀條件的限制，導(dǎo)致對(duì)間接成本科研單位并不能進(jìn)行一次性的計(jì)提管理，這樣在科研活動(dòng)中就會(huì)出現(xiàn)間接成本內(nèi)容不全、以提帶支、提取比例過(guò)低的問(wèn)題出現(xiàn)，一般來(lái)說(shuō)科研間接成本的計(jì)提比例在百分之五到百分之十之間，但是從實(shí)際情況來(lái)看，我國(guó)科研單位間接成本的計(jì)提比例不能夠很好的滿足科研過(guò)程中的消耗，直接影響到了科研項(xiàng)目的正常運(yùn)行。
三、完善科研成本核算的新思路
(一)全過(guò)程控制科研費(fèi)用
科研單位進(jìn)行成本核算的基礎(chǔ)是對(duì)成本進(jìn)行全過(guò)程的核算管理，主要包括了對(duì)以下三方面的管理：編制科研預(yù)算、項(xiàng)目申報(bào)、預(yù)算執(zhí)行及評(píng)價(jià)，首先在實(shí)際的操作過(guò)程中，在科研項(xiàng)目的立項(xiàng)申報(bào)之前，負(fù)責(zé)具體項(xiàng)目的科研人員要經(jīng)過(guò)仔細(xì)的市場(chǎng)調(diào)研，從實(shí)際情況出發(fā)客觀的編制項(xiàng)目預(yù)算，在保證科研項(xiàng)目質(zhì)量和滿足國(guó)家政策的前提下，規(guī)定科研人員的經(jīng)費(fèi)支出，這樣就會(huì)對(duì)科研人員使用經(jīng)費(fèi)的時(shí)候有一定的制約，科研經(jīng)費(fèi)的使用效益就會(huì)發(fā)揮到最大化，有利于科研工作的順利開(kāi)展；其次在科研費(fèi)用的預(yù)算管理方面，為了更好的實(shí)現(xiàn)預(yù)算控制的目的，科研單位可以借助信息化的平臺(tái)嚴(yán)格的控制費(fèi)用開(kāi)支的標(biāo)準(zhǔn)和范圍，實(shí)現(xiàn)前移財(cái)務(wù)控制環(huán)節(jié)的目的，當(dāng)出現(xiàn)預(yù)算金額與實(shí)際科研費(fèi)用不相同的時(shí)候，信息系統(tǒng)就會(huì)及時(shí)的顯示出其差額，科研人員就會(huì)及時(shí)的對(duì)預(yù)算進(jìn)行調(diào)整，很大程度上提高了經(jīng)費(fèi)的使用效率；最后在對(duì)科研費(fèi)用的管理上，科研單位也要重視績(jī)效管理，通過(guò)績(jī)效管理可以提高資源配置的使用效率，更好的實(shí)現(xiàn)科研資源的優(yōu)化配置，在進(jìn)行評(píng)價(jià)的過(guò)程中，科研單位可以及時(shí)的找出科研費(fèi)用使用率低的原因，有利于提高科研單位項(xiàng)目責(zé)任人的意識(shí)，優(yōu)化科研支出結(jié)構(gòu)，提高科研經(jīng)費(fèi)的使用效率。
(二)規(guī)定科研直接成本和間接成本的內(nèi)涵
從上述我們可以看出在科研成本中直接成本和間接成本的內(nèi)涵還不是很清晰，因此為了科研單位更好的完成成本核算的工作，國(guó)家應(yīng)該以保證科研單位正常的科研活動(dòng)為前提，科學(xué)的界定科研直接成本和間接成本，例如在實(shí)際工作中科研直接費(fèi)用應(yīng)該包括從事科研活動(dòng)人員的工資，合理的分擔(dān)科研人員的工資，降低科研單位經(jīng)費(fèi)支出的壓力�？蒲袉挝粸榱烁玫膱�(zhí)行成本核算，應(yīng)該對(duì)詳細(xì)的計(jì)提方法和支出進(jìn)行明確。
(三)實(shí)施全成本核算管理
科研成本核算的核心之一是進(jìn)行成本全要素的核算，通過(guò)上述我們可以了解到在科研成本費(fèi)用中既包括了與科研項(xiàng)目相關(guān)的實(shí)際成本費(fèi)用，又包括了與其相關(guān)的管理費(fèi)用，針對(duì)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的頒布實(shí)施，科研單位要把握好這一契機(jī)，對(duì)科研成本核算進(jìn)行精細(xì)化管理，選擇出科學(xué)合理的成本核算模式，記錄好每個(gè)科研項(xiàng)目的直接成本和間接成本，然后對(duì)其進(jìn)行歸集和分配，在分配的過(guò)程中要注重對(duì)成本基礎(chǔ)的選擇，這就需要國(guó)家出臺(tái)相關(guān)的法律文件來(lái)規(guī)范，這樣才能夠更好的完善科研成本的核算管理。綜上所述，科研費(fèi)用的使用，在一定程度上存在著使用與預(yù)算分離的問(wèn)題，但是強(qiáng)化部門(mén)的內(nèi)控和監(jiān)管，切實(shí)從源頭上理順科研項(xiàng)目預(yù)算的執(zhí)行是可以做到的，尊重科研、用發(fā)展的眼光處理科研管理中的問(wèn)題，客觀、公正的反映、解決項(xiàng)目預(yù)算核算的真實(shí)性，統(tǒng)一性，真正體現(xiàn)科研成本核算的目的性�？蒲袉挝皇峭七M(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)架構(gòu)，科研單位的成本核算問(wèn)題已經(jīng)引起了科技人員的關(guān)注，從科研單位的實(shí)際情況出發(fā)，不斷完善科研成本核算體系，已經(jīng)是刻不容緩的事前，因此科研單位要提高對(duì)科研成本核算的重要性認(rèn)識(shí)，不斷建立完善科研成本核算體系，努力將科研經(jīng)費(fèi)的使用效益發(fā)揮到最大化，促進(jìn)科研單位健康、穩(wěn)定發(fā)展，為我國(guó)科研事業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)：
[1]胡慧林，梁雨.如何加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本的動(dòng)態(tài)管理[J].科技與企業(yè)，2012（05）
[2]梁冬.施工預(yù)算在項(xiàng)目成本動(dòng)態(tài)管理中的研究和應(yīng)用[D].中國(guó)科學(xué)院大學(xué)(工程管理與信息技術(shù)學(xué)院)，2013
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