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具有中國特色的產(chǎn)業(yè)學(xué)院辦學(xué)模式理論及實踐研究論文
論文摘要：產(chǎn)業(yè)學(xué)院是基于中國國情和高職辦學(xué)規(guī)律而提出的一種辦學(xué)模式，并具有特定的產(chǎn)業(yè)服務(wù)對象、綜合的服務(wù)功能和產(chǎn)學(xué)之間形成緊密互動機制等特點。產(chǎn)業(yè)學(xué)院的定位是對高職發(fā)展規(guī)律的前瞻性把握，是具有中國特色高職辦學(xué)模式的實現(xiàn)形式。
論文關(guān)鍵詞：中國特色 產(chǎn)業(yè)學(xué)院 辦學(xué)模式
按高職院校整體的服務(wù)對象分類，目前我國的高職學(xué)院主要有三類：一是服務(wù)特定區(qū)域的地方性綜合高職學(xué)院；二是具有明確產(chǎn)業(yè)服務(wù)對象的產(chǎn)業(yè)學(xué)院，學(xué)院與該產(chǎn)業(yè)中的眾多企業(yè)有著緊密的產(chǎn)學(xué)合作關(guān)系；三是混合型的高職院校，這是介于前面兩類高職院校之間的，某些專業(yè)或?qū)I(yè)群以當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展為服務(wù)面向，某些專業(yè)和專業(yè)群又從屬于某個行業(yè)，專業(yè)和專業(yè)群的服務(wù)對象集中度不高，呈現(xiàn)較為零散的狀態(tài)。
一、產(chǎn)業(yè)學(xué)院的性質(zhì)和特征
“產(chǎn)業(yè)學(xué)院”名詞的提出，最早可以追溯到英國所倡導(dǎo)的“產(chǎn)業(yè)大學(xué)”。英國教育與就業(yè)部于1998年開始策劃和醞釀，2000年正式運營。其并非真正意義上的大學(xué)，而是通過現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)和通信技術(shù)，向社會提供高質(zhì)量的學(xué)習(xí)產(chǎn)品及服務(wù)的開放式遠程學(xué)習(xí)組織，是學(xué)習(xí)者和學(xué)習(xí)產(chǎn)品之間的中介機構(gòu)。其成立的主要目的是：提高企業(yè)特別是中小型企業(yè)的生產(chǎn)力和競爭力；幫助個人獲得知識和技能，提高他們的就業(yè)能力。
本文提出的產(chǎn)業(yè)學(xué)院，具有與英國“產(chǎn)業(yè)大學(xué)”完全不同的內(nèi)涵。筆者認為，“產(chǎn)業(yè)學(xué)院”是指一所獨立的高職院校基于服務(wù)對象而表現(xiàn)出來的一種整體屬性，即學(xué)院在專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢和開發(fā)等方面具有明確的產(chǎn)業(yè)服務(wù)面向，為了達到這個目的，在辦學(xué)過程中與該產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)有著全方位、多層次、多功能產(chǎn)學(xué)深度合作關(guān)系�！爱a(chǎn)業(yè)學(xué)院”與“教育的產(chǎn)業(yè)化”也具有完全不同的內(nèi)涵。“教育的產(chǎn)業(yè)化”是將教育等同于一般的產(chǎn)業(yè)，完全按照市場化規(guī)則操作，以利潤最大化為主要目的的運行機制。教育具有公共屙陛和公益性，擔(dān)負著傳承文明、發(fā)展個性、維護社會公平的職責(zé)，完全實現(xiàn)教育的產(chǎn)業(yè)化運作是不現(xiàn)實的。“產(chǎn)業(yè)學(xué)院”也與“產(chǎn)業(yè)管理”和“產(chǎn)業(yè)出資”有著根本的區(qū)別，那些由企業(yè)出資或委托管理的高職學(xué)院，如果企業(yè)和學(xué)院之間沒有服務(wù)關(guān)系和緊密的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，也不能歸屬于產(chǎn)業(yè)學(xué)院的范疇。
產(chǎn)業(yè)學(xué)院的定位是一種事關(guān)大局、意在長遠的戰(zhàn)略定位，追求的是一種背靠大行業(yè)、大企業(yè)，全面、持續(xù)和深度開展校企產(chǎn)學(xué)合作的辦學(xué)模式。與橫向分散性產(chǎn)學(xué)合作的地方性綜合性高職學(xué)院不同，產(chǎn)業(yè)學(xué)院與龍頭企業(yè)開展圍繞行業(yè)發(fā)展為主題的全方位產(chǎn)學(xué)合作。不僅在管理體制、師資隊伍和實訓(xùn)基地建設(shè)等方面具有資源優(yōu)勢，更主要的是通過校企之間持續(xù)、緊密的合作，不斷整合教育資源，集聚辦學(xué)力量，提升教育層次，全面、深刻地影響著學(xué)院的整體專業(yè)設(shè)置、科技開發(fā)、雙師型師資隊伍及實踐性教學(xué)基地建設(shè)，直至人才培養(yǎng)模式的根本轉(zhuǎn)變。正是在這個意義上，產(chǎn)業(yè)學(xué)院的定位更有利于促進高職學(xué)院核心競爭力的形成，實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研合作的長效機制及其整體規(guī)模效應(yīng)，也更有利于以服務(wù)行業(yè)為基點，以互動和雙贏為模式，推動校企雙方的共同發(fā)展。產(chǎn)業(yè)學(xué)院具有以下三大特征。
第一，有明確的產(chǎn)業(yè)服務(wù)對象。產(chǎn)業(yè)學(xué)院的一個最大特點是學(xué)院的人才培養(yǎng)、科研咨詢、員工培訓(xùn)等多項功能具有明確的產(chǎn)業(yè)服務(wù)面向，并具有一定的集中度。在這種理念的指導(dǎo)下，學(xué)院有意識地進行資源的相對集聚，使主要專業(yè)與服務(wù)產(chǎn)業(yè)的特定對象相匹配。
第二，有服務(wù)產(chǎn)業(yè)的綜合性功能。產(chǎn)業(yè)學(xué)院不僅要有明確的產(chǎn)業(yè)服務(wù)對象，而且要具有服務(wù)該產(chǎn)業(yè)的綜合性服務(wù)功能。在產(chǎn)學(xué)結(jié)合模式下，主要涉及三大方面功能：一是人才培養(yǎng)功能，即能夠為特定產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈培養(yǎng)多樣化的專門性人才，使學(xué)院的專業(yè)設(shè)置具有一定的崗位覆蓋面；二是員工培訓(xùn)功能，即能夠為特定產(chǎn)業(yè)開展多層次的職工繼續(xù)教育和在職培訓(xùn)，并使培訓(xùn)定時、定制、定量；三是科技開發(fā)功能，即能夠為特定產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的技術(shù)問題開展應(yīng)用性課題研究。從產(chǎn)業(yè)學(xué)院的發(fā)展要求來看，要實現(xiàn)這三大功能，主要是把高職院校自身的教育資源和產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢結(jié)合起來，實現(xiàn)開放辦學(xué)，努力提升自身的能力和素質(zhì)。
第三，與產(chǎn)業(yè)中的龍頭企業(yè)建立緊密的產(chǎn)學(xué)互動機制。產(chǎn)業(yè)學(xué)院雖然具有服務(wù)整個行業(yè)的功能，但要實現(xiàn)這種功能，必須形成某種機制。學(xué)院與產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)建立緊密的產(chǎn)學(xué)互動關(guān)系，正是實現(xiàn)該功能的有效保證。首先，龍頭企業(yè)集團處在行業(yè)的領(lǐng)先地位，因而其對人才培養(yǎng)的模式和規(guī)格要求也處在領(lǐng)先地位。其次，其員工培訓(xùn)和再教育的層次和要求也相對于一般性企業(yè)高。再次，大型企業(yè)集團在行業(yè)的領(lǐng)先發(fā)展中，還會出現(xiàn)許多企業(yè)發(fā)展中具有前沿性、挑戰(zhàn)性的應(yīng)用性課題，這些都是一般性企業(yè)所未能碰到的高端問題，通過這些課題的研究，能促進學(xué)院應(yīng)用性科研能力的提升。在實施機制上，要與龍頭企業(yè)建立互動的產(chǎn)學(xué)關(guān)系，就要讓企業(yè)真正參與人才培養(yǎng)方案的制定，讓學(xué)院真正參與企業(yè)的項目研究和員工培訓(xùn)，從而從根本上促進雙方的共同發(fā)展。
二、產(chǎn)業(yè)學(xué)院是高職院校“產(chǎn)學(xué)合作”辦學(xué)機制的實現(xiàn)形式
產(chǎn)業(yè)學(xué)院的定位是高職教育內(nèi)在本質(zhì)屬性的重要體現(xiàn)，是學(xué)院辦出特色，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一種重要選擇。我國現(xiàn)代意義的高職教育起步于20世紀80年代初，經(jīng)過短短20年的快速擴張，已成為高等教育的半壁江山。隨著粗放型發(fā)展階段的結(jié)束，高職教育必將轉(zhuǎn)入一個由外延擴展向內(nèi)涵提升的根本性轉(zhuǎn)變。高職院校內(nèi)涵式的發(fā)展必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，注重把握規(guī)律性，體現(xiàn)創(chuàng)造性。產(chǎn)業(yè)學(xué)院的定位正是基于高職教育的辦學(xué)性質(zhì)和目標(biāo)，探索具有中國特色職業(yè)教育發(fā)展模式的重要體現(xiàn)。
(一)產(chǎn)學(xué)合作是高職院校發(fā)展的必由之路
國內(nèi)高職教育界已經(jīng)形成共識，高職學(xué)院的發(fā)展必須堅定不移地走產(chǎn)學(xué)合作之路。2000年1月17日，《教育部關(guān)于加強高職高專教育人才培養(yǎng)工作的意見》中明確要求，教學(xué)與生產(chǎn)、科技工作以及社會實踐相結(jié)合是培養(yǎng)高等技術(shù)應(yīng)用性人才的基本途徑。教育部周濟部長特別強調(diào)，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不是般性的措施，而是進一步發(fā)展高等職業(yè)教育的必由之路、根本之路，必須堅定不移地按這一方向走下去。《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》明確指出，要積極推動公辦職業(yè)學(xué)校辦學(xué)體制的改革和創(chuàng)新，“推動公辦職業(yè)學(xué)校與企業(yè)合作，形成前校后廠(場)、校企合一的辦學(xué)實體”。教育部《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》進一步強調(diào)，要積極推行與生產(chǎn)勞動和社會實踐相結(jié)合的學(xué)習(xí)模式，把工學(xué)結(jié)合作為高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式改革的重要切入點，帶動專業(yè)調(diào)整與建設(shè)，引導(dǎo)課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法改革。因此，產(chǎn)學(xué)合作的發(fā)展模式是高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院的本質(zhì)特征，是學(xué)院辦出特色，形成核心競爭力的根本途徑。 (二)產(chǎn)學(xué)合作是高職辦出特色的根本保證
歐美高校產(chǎn)學(xué)合作的發(fā)展有著悠久的歷史，是伴隨著高校功能轉(zhuǎn)化，工業(yè)革命實際需要而產(chǎn)生的。發(fā)達國家具有鮮明特色的職業(yè)技術(shù)教育，無不遵循著同一條規(guī)律——產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合。如澳大利亞的TAFE、德國的“雙元制”、英國的“三明治”等。澳大利亞TAFE學(xué)院就是一個以行業(yè)為主導(dǎo)，政府、行業(yè)、社會和學(xué)校共同結(jié)合的，相對獨立的、多層次、綜合性職業(yè)技術(shù)教育和培訓(xùn)機構(gòu)。其產(chǎn)學(xué)結(jié)合反映在：一是產(chǎn)業(yè)或行業(yè)是教育內(nèi)容和標(biāo)準的制定者，院校是實施者，這種模式揭示了產(chǎn)學(xué)合作的基礎(chǔ)；二是人才培養(yǎng)過程完全按照產(chǎn)學(xué)結(jié)合的方式實施。德國職業(yè)教育的一大特色是實行“雙元制”，即公立的職業(yè)學(xué)校為“一元”，在企業(yè)里接受職業(yè)技能培訓(xùn)為另“一元”。將企業(yè)與學(xué)校、理論與實踐技能緊密結(jié)合起來，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合貫徹在高等職業(yè)教育的全過程中。英國的“三明治”與美國的“工學(xué)交替”類似，是在企業(yè)和學(xué)校交替實施教學(xué)的產(chǎn)教合作模式，強調(diào)人才培養(yǎng)理論和實踐的良好對接。在我國高職教育辦學(xué)實踐中，重視和提倡產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，符合國際職教發(fā)展的客觀規(guī)律。
(三)產(chǎn)業(yè)學(xué)院是具有中國特色高職辦學(xué)模式的實現(xiàn)形式
產(chǎn)學(xué)研合作若想從理論走向?qū)嵺`，在高職教育中發(fā)揮積極作用，必須要有體制的保證。為了真正實現(xiàn)學(xué)校和企業(yè)的緊密結(jié)合，發(fā)達國家均制定了產(chǎn)學(xué)研合作的法律和政策，甚至從國家的高度，整合職業(yè)教育體制，保障產(chǎn)學(xué)研合作教育的落實。我國職業(yè)教育尚處于初級階段，產(chǎn)學(xué)合作中往往存在學(xué)校熱、企業(yè)冷的問題。為了建立產(chǎn)學(xué)合作的長效機制，高職院校必須充分利用自身優(yōu)勢，依托產(chǎn)業(yè)集團的強大行業(yè)背景，自覺確立為產(chǎn)業(yè)服務(wù)的意識，發(fā)揮服務(wù)產(chǎn)業(yè)的多層次、多樣化的功能，最終實現(xiàn)向整個行業(yè)的輻射，為校企之間的產(chǎn)學(xué)研合作提供體制上的保障。
中國高職教育要尋求特色發(fā)展之路，發(fā)展產(chǎn)業(yè)學(xué)院無疑是一種正確的戰(zhàn)略決策和有效實現(xiàn)形式。從產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的產(chǎn)(企)業(yè)對象不同來看，有橫向結(jié)合和縱向結(jié)合之分。區(qū)域性高職學(xué)院在產(chǎn)學(xué)結(jié)合上以橫向結(jié)合為主，而產(chǎn)業(yè)性的高職學(xué)院則以縱深結(jié)合為主。“產(chǎn)業(yè)學(xué)院”概念的提出正是基于產(chǎn)學(xué)研發(fā)展上的縱向結(jié)合，這種產(chǎn)學(xué)結(jié)合模式是一種“縱向一體化”的互動式發(fā)展模式，在最大程度上整合和重組了有限教育資源，集聚了辦學(xué)力量，具有服務(wù)特定產(chǎn)(企)業(yè)的整體功能。因而，發(fā)展產(chǎn)業(yè)學(xué)院能夠有效地實現(xiàn)高等職業(yè)教育的辦學(xué)目標(biāo)，能夠打造未來中國高職教育的特色品牌，是建構(gòu)中國特色高職教育體系的重要實現(xiàn)形式。
三、具有示范意義和中國特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院的實踐探索
為了探索具有示范意義和中國特色的產(chǎn)業(yè)學(xué)院模式，浙江經(jīng)濟職業(yè)技術(shù)學(xué)院充分依托浙江省物產(chǎn)集團公司強大的流通產(chǎn)業(yè)背景，進行了積極而有益的實踐探索，初步顯現(xiàn)出現(xiàn)代流通產(chǎn)業(yè)學(xué)院的辦學(xué)屬性，其具體內(nèi)涵是：龍頭引領(lǐng)、戰(zhàn)略融合、機制保證、功能對接、人員共用、設(shè)施共享、信息互通。
龍頭引領(lǐng)。要想使產(chǎn)學(xué)研合作真正發(fā)揮作用，合作的對象應(yīng)該是行業(yè)的龍頭和大型集團。浙江省物產(chǎn)集團公司是國家120家大型企業(yè)集團試點單位和2O家重點培育發(fā)展的大型流通企業(yè)，在業(yè)內(nèi)具有較高的知名度和影響力。其經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)濟實力、經(jīng)營業(yè)績等指標(biāo)連續(xù)多年位居全國同行前茅，20022006年連續(xù)5年進人中國企業(yè)500強前百位，各項經(jīng)營管理技術(shù)均處于國內(nèi)同行前列。以這樣的企業(yè)集團引領(lǐng)學(xué)院能力本位人才培養(yǎng)模式的改革，才能保持職業(yè)教育的超前性。
戰(zhàn)略融合。浙江物產(chǎn)正在實施十年戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃已將浙江經(jīng)濟職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為戰(zhàn)略實施的重要組成部分進行統(tǒng)籌安排，力求將學(xué)院建設(shè)成集團公司研發(fā)、培訓(xùn)和人才培養(yǎng)的基地。在學(xué)院一方，正積極探索與集團公司的產(chǎn)學(xué)研合作模式，并在“十一五”發(fā)展規(guī)劃中提出了“有效服務(wù)浙江物產(chǎn)集團產(chǎn)業(yè)學(xué)院功能的示范性高職院�！钡陌l(fā)展目標(biāo)定位。集團和學(xué)院的戰(zhàn)略融合，為雙方今后發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
機制保證。為保證雙方的合作持續(xù)有效地開展，集團和學(xué)院共同成立浙江省物產(chǎn)集團公司產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心和浙經(jīng)院教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會，中心下設(shè)研發(fā)中心、培訓(xùn)中心和人才培養(yǎng)中心。在運行經(jīng)費上，浙江物產(chǎn)集團董事會已作出決定，每年將利潤總額的一定比例投入研發(fā)、培訓(xùn)和人才培養(yǎng)。目前集團每年僅提供示范生課程開發(fā)項目費用和獎學(xué)金就達60萬元，從組織機制和經(jīng)費上保證雙方產(chǎn)學(xué)研合作的長遠發(fā)展。
功能對接。在產(chǎn)學(xué)結(jié)合模式下，主要為集團提供三大功能：一是人才培養(yǎng)功能，即要為集團產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈延伸培養(yǎng)高素質(zhì)技能性人才，主要通過為集團培養(yǎng)“浙江物產(chǎn)”示范生來示范帶動行業(yè)內(nèi)其他企業(yè)所需的人才培養(yǎng)，實現(xiàn)校園人與職業(yè)人的零距離對接；二是員工培訓(xùn)功能，即為集團提供多層次的職工繼續(xù)教育和在職培訓(xùn)，并使培訓(xùn)定時、定制、定質(zhì)；三是研究開發(fā)功能，即為集團及所屬企業(yè)發(fā)展中的問題開展應(yīng)用性課題研究，目前已承擔(dān)集團及下屬l5個企業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營流程和信息化改造提升等大批項目，有的已取得明顯效益。
人才共用。集團組織經(jīng)驗豐富的企業(yè)專家共同參與學(xué)院人才培養(yǎng)的各個環(huán)節(jié)，成為學(xué)院人才培養(yǎng)的主干力量，目前集團共有200余名專家成為學(xué)院的兼職教師，全面參與學(xué)院人才培養(yǎng)工作；學(xué)院組織相關(guān)教師圍繞集團轉(zhuǎn)型發(fā)展中所面臨的各種問題開展應(yīng)用性課題的研究，為集團的戰(zhàn)略發(fā)展提供決策和開展員工培養(yǎng)，成為集團的專家?guī)旌团嘤?xùn)師，實現(xiàn)教師與技師的零距離對接。目前首批150多名示范生已介入集團下屬企業(yè)的階段性活動或頂崗工作。
設(shè)施共享。學(xué)院整合各種資源為集團員工培訓(xùn)提供有關(guān)的師資、場地和教學(xué)設(shè)備。集團和其控股公司，以及各控股公司的子公司面向?qū)W院提供學(xué)生校外實訓(xùn)場所和教師掛職鍛煉崗位，成為學(xué)院最全面最有效的實訓(xùn)基地，大大地擴充了學(xué)院的教學(xué)設(shè)備，滿足學(xué)院人才培養(yǎng)的實踐性教學(xué)要求，尤其是已經(jīng)成立的二個產(chǎn)業(yè)學(xué)院使校企雙方實現(xiàn)了人才培養(yǎng)中學(xué)院與企業(yè)的零距離對接。
信息互通。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)包括相關(guān)的學(xué)院中層干部一起參加集團的重大會議。集團的信息系統(tǒng)全面對學(xué)院教師開放，實施信息共享，為教師課程開發(fā)提供了大量案例。集團董事長及管理團隊近年經(jīng)常來學(xué)院講學(xué)并指導(dǎo)工作，具體工作通過“三中心”學(xué)院與集團相關(guān)職能部門保持緊密的聯(lián)絡(luò)。
浙江物產(chǎn)集團與浙江經(jīng)濟職業(yè)技術(shù)學(xué)院所形成的校企合作伙伴關(guān)系，共同構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)學(xué)院的功能和特征，并通過服務(wù)物產(chǎn)集團引領(lǐng)輻射整個產(chǎn)業(yè)的需求，具有服務(wù)產(chǎn)業(yè)的綜合性功能。該項辦學(xué)實踐是有中國特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院辦學(xué)模式的有益探索，是產(chǎn)業(yè)學(xué)院理論在實踐中成功展開的典范，具有示范和引領(lǐng)作用。
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