區(qū)域教師教育專業(yè)化特色評(píng)估指標(biāo)體系的構(gòu)建論文

　　[摘要] 區(qū)域教育發(fā)展是我國教育現(xiàn)代化發(fā)展的一個(gè)重要組成部分，也是我國教育全面發(fā)展的基礎(chǔ)。為了推進(jìn)區(qū)域教育現(xiàn)代化基礎(chǔ)，充分發(fā)揮教育科研單位的決策參考、科研指導(dǎo)作用，中央教育科學(xué)研究所教育督導(dǎo)與評(píng)估研究中心在“十一五”期間繼續(xù)開展區(qū)域教育發(fā)展特色示范縣（市、區(qū)）評(píng)估工作。其中，構(gòu)建“區(qū)域教師教育專業(yè)化特色評(píng)估指標(biāo)體系”不僅用于評(píng)估本項(xiàng)目的實(shí)施情況，也可供我國旨在關(guān)注教師專業(yè)化發(fā)展的各縣、市、區(qū)參考借鑒。

　　[關(guān)鍵詞] 教師教育；教師專業(yè)化；特色評(píng)估

　　為了便于幫助教育基礎(chǔ)較好的縣（市、區(qū)）進(jìn)一步深入挖掘本區(qū)域的教師教育特色，并圍繞教師教育特色的打造過程，全面帶動(dòng)區(qū)域教育的整體發(fā)展，“十五”期間，中央教育科學(xué)研究所教育督導(dǎo)與評(píng)估研究中心特開發(fā)了“區(qū)域教育發(fā)展特色評(píng)估指標(biāo)體系——區(qū)域教育教師隊(duì)伍建設(shè)特色評(píng)估指標(biāo)體系”[1]，努力推進(jìn)區(qū)域教師教育專業(yè)化發(fā)展。

　　一、指標(biāo)體系構(gòu)建的原則

　　指標(biāo)體系的構(gòu)建采用了CIPP模式。CIPP模式根據(jù)背景評(píng)價(jià)、投入評(píng)價(jià)、過程評(píng)價(jià)、成果評(píng)價(jià)四種評(píng)價(jià)的第一個(gè)英文字母而命名；“C”是指“背景”（Context）、“I”是“投入”（Input）、第一個(gè)“P”是指“過程”（Process），第二個(gè)“P”是指輸出或者是產(chǎn)出（Product）。采用這一評(píng)價(jià)模式的原因主要有兩個(gè)：第一，這一模式所涉及的四種評(píng)價(jià)都是為決策服務(wù)的。背景評(píng)價(jià)為計(jì)劃決策服務(wù)，投入評(píng)價(jià)為組織決策服務(wù)，過程評(píng)價(jià)為實(shí)施決策服務(wù)，成果評(píng)價(jià)為再一次決策服務(wù)。這種評(píng)價(jià)模式與項(xiàng)目自身的目的相契合。項(xiàng)目評(píng)估研制指標(biāo)體系的目的是為了通過制定教育特色發(fā)展指標(biāo)體系，幫助區(qū)域進(jìn)一步明晰在打造區(qū)域教育特色過程中應(yīng)該注意教育發(fā)展哪些方面的問題，從而明確在這些方面的發(fā)展?fàn)顩r和下一步發(fā)展策略。第二，教師專業(yè)化的概念與CIPP模式的理念在邏輯上具有某種內(nèi)在的一致性，那就是都包括過程和結(jié)果兩個(gè)方面內(nèi)容，且都強(qiáng)調(diào)發(fā)展中的自主性。

　　研制區(qū)域教育特色指標(biāo)體系在采用CIPP模式的同時(shí)需遵循以下原則：

　　（一）普適性與可比性原則

　　我們進(jìn)行指標(biāo)體系研制的目的是為了促進(jìn)各項(xiàng)目區(qū)教師專業(yè)化發(fā)展，因此首先應(yīng)該遵循的就是普適性和可比性原則。所謂普適性原則是指，該指標(biāo)體系的構(gòu)建應(yīng)該普遍適用于各項(xiàng)目縣，即只要以教師專業(yè)化發(fā)展為特色的項(xiàng)目縣都可以參考這套指標(biāo)體系進(jìn)行本區(qū)教師專業(yè)化發(fā)展的建設(shè)。所謂可比性原則是指，既然指標(biāo)具有普適性，那么根據(jù)指標(biāo)調(diào)查所得的數(shù)據(jù)便可以做區(qū)域間的橫向比較，增加區(qū)域間交流，開拓各項(xiàng)目區(qū)視野。此外，在這里需要強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是，在指標(biāo)普適性和可比性的選擇上，要注意國際通用與本國使用之間的關(guān)系。我國教育統(tǒng)計(jì)的發(fā)展和指標(biāo)建設(shè)起步較晚，與聯(lián)合國教科文組織（簡稱UNESCO）和經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（簡稱OECD）等國際組織的指標(biāo)之間不能完成對(duì)接。許多在OECD組織中常用的，如對(duì)待取得數(shù)學(xué)好成績的態(tài)度等指標(biāo)，并不適用于我國。[2] 指標(biāo)所需數(shù)據(jù)往往不可獲得。畢竟普適性和可比性的基礎(chǔ)是數(shù)據(jù)的可獲得性。

　　（二）以評(píng)促建的原則

　　指標(biāo)體系構(gòu)建所遵循的第二個(gè)原則就是以評(píng)促建，以評(píng)促發(fā)展的原則。即以評(píng)價(jià)為手段，以評(píng)價(jià)為契機(jī)，以評(píng)價(jià)為動(dòng)力，促進(jìn)區(qū)域教育建設(shè)，從而促進(jìn)區(qū)域整體發(fā)展。特色指標(biāo)體系的建立不僅僅是為了打造區(qū)域教育特色，而是通過建設(shè)教育特色強(qiáng)區(qū)的過程，促進(jìn)區(qū)域教育整體性發(fā)展，目標(biāo)指向“區(qū)域教育現(xiàn)代化”，最終為實(shí)現(xiàn)區(qū)域全面現(xiàn)代化、提升區(qū)域整體品質(zhì)做貢獻(xiàn)。以教師專業(yè)化特色發(fā)展為例，即把教師專業(yè)化作為區(qū)域教育整體發(fā)展的突破點(diǎn)和生長點(diǎn)，作為區(qū)域教育全面發(fā)展、教育質(zhì)量穩(wěn)步提高的切入點(diǎn)。

　�。ㄈ�）可持續(xù)發(fā)展的原則

　　區(qū)域教育發(fā)展是一個(gè)持續(xù)發(fā)展的過程。研制區(qū)域教育特色指標(biāo)體系，不僅要關(guān)注區(qū)域發(fā)展的現(xiàn)狀，更要關(guān)注區(qū)域教育發(fā)展的未來。因此，構(gòu)建指標(biāo)體系的第三個(gè)原則就是可持續(xù)發(fā)展的原則。所謂可持續(xù)發(fā)展是指當(dāng)前的發(fā)展不影響未來的發(fā)展，也就是不能以犧牲未來發(fā)展為代價(jià)而發(fā)展現(xiàn)在。事實(shí)上，教師專業(yè)化理論以及建立在現(xiàn)代評(píng)價(jià)理論基礎(chǔ)之上的CIPP模式均強(qiáng)調(diào)教育發(fā)展的過程性和指標(biāo)的未來指導(dǎo)價(jià)值。因此，在教師專業(yè)化特色指標(biāo)建設(shè)中要充分考慮可持續(xù)發(fā)展的原則，正如學(xué)者而言，“一個(gè)職業(yè)的專業(yè)化是個(gè)持久地探索過程，不存在通向成功的單一途徑、一種保障機(jī)制、一套穩(wěn)定的標(biāo)準(zhǔn)，它必須不斷地改進(jìn)自己以適應(yīng)社會(huì)變化的要求。”[3]

　　二、區(qū)域教師專業(yè)化發(fā)展指標(biāo)體系構(gòu)建

　　本項(xiàng)目區(qū)域教師專業(yè)化發(fā)展指標(biāo)體系構(gòu)建，與“十五”期間有所不同，是在“十五”期間部分特色指標(biāo)基礎(chǔ)上的發(fā)展。首先，“十五”期間評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)的焦點(diǎn)是教師隊(duì)伍建設(shè)。教師隊(duì)伍建設(shè)雖然涉及到教師發(fā)展的一切方面，但是很顯然這是從基本建設(shè)的角度出發(fā)，體現(xiàn)的是基線發(fā)展理念。即在我國教師社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位較低、教師隊(duì)伍整體素質(zhì)不高、教師職業(yè)對(duì)優(yōu)秀青年吸引力有限的情況下，建設(shè)一支相對(duì)穩(wěn)定且素質(zhì)較高的教師隊(duì)伍是各項(xiàng)目區(qū)教師整體發(fā)展的關(guān)鍵所在。[1]隨著“十五”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，各項(xiàng)目區(qū)在教師隊(duì)伍整體狀況較好的條件下，“十一五”則以教師專業(yè)化發(fā)展為主題進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)域教師教育特色深入發(fā)展。第二，“十一五”指標(biāo)體系的研制嚴(yán)格遵循CIPP模式而設(shè)計(jì)�！笆�五”階段“教師隊(duì)伍建設(shè)特色評(píng)估指標(biāo)體系”則基本遵循的是泰勒模式。“泰勒模式是一個(gè)單項(xiàng)封閉系統(tǒng)。先制定目標(biāo)，再根據(jù)目標(biāo)選擇和組織學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，然后評(píng)價(jià)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度�！盵4] 該指標(biāo)體系的一級(jí)指標(biāo)包括6個(gè)維度：師德建設(shè)；組織管理；隊(duì)伍結(jié)構(gòu)；隊(duì)伍素質(zhì)；教師教育和經(jīng)費(fèi)投入。“十一五”既然有了前一階段的基礎(chǔ)，客觀上為使用CIPP模式設(shè)計(jì)指標(biāo)提供了可能。

　�。ㄒ唬┍尘霸u(píng)價(jià)指標(biāo)體系的研制

　　區(qū)域教育特色指標(biāo)體系的研制是基于區(qū)域整體發(fā)展這一背景，尤其是以促進(jìn)區(qū)域教育整體發(fā)展為前提，而在“區(qū)域教師專業(yè)化特色指標(biāo)體系”（以下簡稱“特色指標(biāo)”）的背景評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的研制部分，則是旨在評(píng)估區(qū)域整體背景中，尤其是區(qū)域教師專業(yè)化整體背景中存在的需求、問題、資源與機(jī)會(huì)。其中所謂的“需求” （needs）是指區(qū)域發(fā)展實(shí)現(xiàn)教師專業(yè)化，提升教師整體素質(zhì)這一目標(biāo)時(shí)所必須或有用的事務(wù)；“問題”（problem）則是指在實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)時(shí)必須克服的阻礙；“資源”（assets）則指用來幫助實(shí)踐目標(biāo)，且可取得的專家意見與服務(wù)；“機(jī)會(huì)”（opportunities）則是指為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而努力尋求的支持。具體指標(biāo)如下表１所示。

　　由于教育與社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化及人口存在互動(dòng)、互為因果的關(guān)系，因此本套指標(biāo)把人口和區(qū)域內(nèi)國民生產(chǎn)總值、文化和傳播等指標(biāo)作為重要組成部分，目的在于為理解教育指標(biāo)提供外部環(huán)境。UNESCO統(tǒng)計(jì)指標(biāo)設(shè)計(jì)也如此。[5] 由于區(qū)域教育發(fā)展是區(qū)域整體發(fā)展的一部分，“十一五”期間 “特色指標(biāo)”在區(qū)域背景指標(biāo)的設(shè)計(jì)上，充分考慮到我國《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）》（簡稱《綱要》）對(duì)我國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的方方面面的發(fā)展總體目標(biāo)需要和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)設(shè)定的趨向，力圖保持指標(biāo)設(shè)計(jì)取向上的一致性。

　　首先，在指標(biāo)項(xiàng)設(shè)定的內(nèi)容選擇上，充分參考《綱要》主要指標(biāo)：經(jīng)濟(jì)增長、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、人口資源環(huán)境和公共服務(wù)、人民生活5個(gè)方面。而本指標(biāo)體系則將背景二級(jí)指標(biāo)劃分為教育背景、人口背景、社會(huì)背景、經(jīng)濟(jì)背景和文化背景5個(gè)維度。第二，從指標(biāo)性質(zhì)設(shè)定上來看，充分體現(xiàn)政府職能的轉(zhuǎn)變，既有約束性指標(biāo)，也有預(yù)期性指標(biāo)。約束性指標(biāo)，是必須實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，預(yù)期性指標(biāo)，是預(yù)計(jì)和期望達(dá)到的指標(biāo)。預(yù)期性指標(biāo)，體現(xiàn)了政府的戰(zhàn)略意圖，需要通過宏觀調(diào)控引導(dǎo)市場自主實(shí)現(xiàn)。約束性指標(biāo)，涉及公共服務(wù)和公眾利益，要求地方政府和有關(guān)部門通過配置公共資源和運(yùn)用行政力量確保實(shí)現(xiàn)，是政府的承諾。在三級(jí)指標(biāo)的設(shè)計(jì)上，一部分為預(yù)期性指標(biāo)，如教育總投入占GNP的比重、教育總投入的年增長率、中等教育的入學(xué)率與畢業(yè)率、成年人就業(yè)率、單位GDP耗能指標(biāo)下降率、地區(qū)國民生產(chǎn)總值和第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重。這些指標(biāo)在申請?jiān)u估驗(yàn)收前必須完成。而約束性指標(biāo)有成年人口學(xué)歷、城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率、科學(xué)支出、本區(qū)圖書館、博物館、科技館的數(shù)量和本區(qū)圖書館、博物館、科技館的利用率等。

　　背景指標(biāo)設(shè)計(jì)的第二個(gè)層次是教師專業(yè)化背景，即教師隊(duì)伍的整體狀況，包括教師的年齡結(jié)構(gòu)、教師的職稱狀況、生師比、教師的學(xué)科配備和教師的學(xué)歷狀況及各主要方面。與教師專業(yè)化發(fā)展最為密切相關(guān)的是這一部分指標(biāo)。其中，教師的職稱狀況、生師比、教師的學(xué)歷狀況為預(yù)期指標(biāo)，而教師的年齡結(jié)構(gòu)為約束性指標(biāo)。以教師的學(xué)科配備這一指標(biāo)為例，如果要達(dá)到A等級(jí)（最高等級(jí)），就必須實(shí)現(xiàn)“學(xué)科教師按編制配齊，學(xué)科教師配套，包括音樂、體育、美術(shù)、英語、信息技術(shù)課和綜合實(shí)踐課教師基本滿足教學(xué)需要，且除綜合實(shí)踐教師外，各學(xué)科教師均為專職教師”。

　　（二）教育投入評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的研制

　　教育投入部分指標(biāo)體系的研制，是以人力資本理論作為理論基礎(chǔ)，將市場經(jīng)濟(jì)中的供需模型運(yùn)用于教育中，通過對(duì)于教育產(chǎn)出部分——具有專業(yè)素養(yǎng)的教師——這一最終目標(biāo)的分析出發(fā)，尋求并檢視切合實(shí)際需要的相關(guān)途徑，來尋求評(píng)估目的達(dá)成策略的關(guān)鍵指標(biāo)，并對(duì)指標(biāo)的內(nèi)容及其可行性進(jìn)行鑒別。就各項(xiàng)目區(qū)“十五”期間教師隊(duì)伍建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和“十一五”項(xiàng)目申請報(bào)告內(nèi)容而言，項(xiàng)目組與各項(xiàng)目區(qū)之間基本達(dá)成共識(shí)，教師專業(yè)化投入就是各項(xiàng)目區(qū)委區(qū)政府為教師專業(yè)化提供的保障條件，人員、經(jīng)費(fèi)、物質(zhì)保障和教師的工資與福利待遇是教師專業(yè)化建設(shè)投入的關(guān)鍵部分。具體指標(biāo)見表2。

　　其中，首先人員的投入以培訓(xùn)者的建設(shè)為關(guān)鍵。正如“教師是教育成敗的關(guān)鍵之所在”一樣，教師繼續(xù)教育的培訓(xùn)者在區(qū)域教師專業(yè)化建設(shè)方面起著至關(guān)重要的作用�！芭嘤�(xùn)者隊(duì)伍狀況”這一指標(biāo)測量的是本區(qū)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教師培訓(xùn)人員數(shù)量是否充足，學(xué)科結(jié)構(gòu)是否合理，學(xué)歷層次夠不夠高，從業(yè)素質(zhì)如何，能否充分滿足本地區(qū)教師在職培訓(xùn)（繼續(xù)教育）的需求。其次，在培訓(xùn)者基本滿足培訓(xùn)工作正常運(yùn)行的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)者專業(yè)化，也就是要有“培訓(xùn)者標(biāo)準(zhǔn)”。即有明確、清晰、合理且完整的培訓(xùn)者任職標(biāo)準(zhǔn)；標(biāo)準(zhǔn)能夠充分滿足教師在職培訓(xùn)（繼續(xù)教育）的實(shí)際需求。第三，培訓(xùn)者要真正“達(dá)標(biāo)”，不斷提高自身的專業(yè)素養(yǎng)，就要不斷受訓(xùn)，因此建立“培訓(xùn)者培訓(xùn)制度”十分必要。建立培訓(xùn)者定期培訓(xùn)制度，使得培訓(xùn)者專業(yè)素質(zhì)不斷提高，從而滿足日益更新的教師培訓(xùn)需求。此外，對(duì)于培訓(xùn)者的日常工作，還需建立“培訓(xùn)者工作職責(zé)”。即建立責(zé)、權(quán)、利明晰、合理的培訓(xùn)者工作職責(zé)，使培訓(xùn)者工作內(nèi)容明確、職責(zé)清晰，利益合理，從而培訓(xùn)者隊(duì)伍穩(wěn)定，工作有熱情。

　　經(jīng)費(fèi)方面的保障，主要考察兩個(gè)方面，一是區(qū)域?qū)�教師培�?xùn)方面的投入；二是教師在其間的個(gè)人負(fù)擔(dān)。一般而言，區(qū)域教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入建立相對(duì)較完善的保障機(jī)制是保障教師培訓(xùn)得以落實(shí)的關(guān)鍵。而教師在其中作為受益者雖然應(yīng)該負(fù)擔(dān)一部分費(fèi)用，但是不宜過多。因?yàn)槲覈�教師整體的社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位并不高，如果培訓(xùn)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)過重不利于調(diào)動(dòng)教師培訓(xùn)的積極性。

　　物質(zhì)保障是教師專業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。區(qū)域內(nèi)最主要的物質(zhì)保障就是設(shè)立切實(shí)可行的教師專業(yè)化發(fā)展的專門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。該機(jī)構(gòu)肩負(fù)著區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)教育階段教師的繼續(xù)教育和教研指導(dǎo)工作；且區(qū)內(nèi)有明確的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)符合本地區(qū)的實(shí)際情況。對(duì)于學(xué)校這一層級(jí)而言，則需配備良好的教研設(shè)備。學(xué)校教學(xué)研究條件優(yōu)越，計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、資源庫、圖書和雜志等教研資源豐富，便于教師在校開展校本研修。此外，教師的個(gè)人配備對(duì)教師專業(yè)發(fā)展也很重要。尤其是電腦的配備，在信息時(shí)代更是十分有用。在�？梢赃B接因特網(wǎng)查詢教育信息和資源，校外可以了解世界上最新信息。

　　此外，教師的工資和待遇決定教師的經(jīng)濟(jì)地位，進(jìn)而決定教師職業(yè)的社會(huì)吸引力。因此，是各級(jí)政府投入關(guān)注的焦點(diǎn)。項(xiàng)目區(qū)至少要保證教師工資按時(shí)足額發(fā)放，保障機(jī)制健全，并逐步增長；教師住房、醫(yī)療等經(jīng)濟(jì)待遇得到保障，并逐步提高。

　　（三）教育過程評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的研制

　　從過程評(píng)價(jià)的性質(zhì)分析，此部分主要涉及的問題是項(xiàng)目組和項(xiàng)目區(qū)共同設(shè)定的評(píng)價(jià)目標(biāo)在達(dá)成過程中，需要采取哪些必要的措施，即教師專業(yè)化的管理（一級(jí)指標(biāo)）。從內(nèi)容層面劃分，教師專業(yè)化管理主要包括政策法規(guī)、組織實(shí)施、機(jī)構(gòu)建設(shè)，評(píng)價(jià)與反饋4個(gè)方面。這部分指標(biāo)建構(gòu)的目的主要在于使各項(xiàng)目區(qū)明確自身在設(shè)計(jì)本區(qū)教師專業(yè)化發(fā)展過程中的存在管理問題和可作為之處。

　　（四）教育結(jié)果評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的研制

　　對(duì)于區(qū)域教師專業(yè)化發(fā)展的產(chǎn)出和結(jié)果部分的評(píng)價(jià)，指標(biāo)必然直指區(qū)域內(nèi)教師的專業(yè)發(fā)展水平。通常認(rèn)為，教師專業(yè)化水平測評(píng)分為3個(gè)部分，專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能和專業(yè)情意，這3部分共同構(gòu)成教師的專業(yè)素養(yǎng)和從業(yè)素質(zhì)。這部分的指標(biāo)體系詳見表3。

　　一般來說，教師的專業(yè)知識(shí)包括兩部分，一是教育學(xué)知識(shí)；二是學(xué)科內(nèi)容知識(shí)。這部分指標(biāo)要求教師不僅了解教育學(xué)基本概念，理解教育的主要理論基礎(chǔ)，掌握教育理論的基本內(nèi)容，了解基本的教育技術(shù)研究方法；還需熟悉所教學(xué)科的知識(shí)內(nèi)容體系，能夠做到不因知識(shí)內(nèi)容而造成教學(xué)困境。

　　專業(yè)能力的范圍十分廣泛，包括專業(yè)技術(shù)能力和教學(xué)能力兩部分。專業(yè)技術(shù)能力又包括信息檢索能力和教學(xué)媒體選擇和開發(fā)的能力；教學(xué)能力包括教學(xué)設(shè)計(jì)能力、教學(xué)媒體選擇和開發(fā)的能力、教學(xué)技術(shù)評(píng)價(jià)能力、課堂教學(xué)技能和自主學(xué)習(xí)能力。信息檢索能力是指，掌握信息檢索、加工與利用的方法，能夠在遇到教學(xué)問題時(shí)熟練地運(yùn)用信息檢索解決問題。教學(xué)設(shè)計(jì)能力是指，掌握教學(xué)系統(tǒng)設(shè)計(jì)的一般方法，并能針對(duì)不同的教學(xué)內(nèi)容和不同的學(xué)生狀況進(jìn)行有針對(duì)性的可行的教學(xué)設(shè)計(jì)。教學(xué)媒體選擇和開發(fā)的能力是指，掌握常見教學(xué)媒體選擇與開發(fā)的方法；掌握教學(xué)資源管理、教學(xué)過程管理和項(xiàng)目管理的方法。教學(xué)技術(shù)評(píng)價(jià)能力是指，掌握教學(xué)媒體、教學(xué)資源、教學(xué)過程與教學(xué)效果的評(píng)價(jià)方法。課堂教學(xué)技能是指，課堂教學(xué)中能夠做到因材施教，針對(duì)學(xué)生差異，選擇恰當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方式方法。自主學(xué)習(xí)的能力是指，教師具有較強(qiáng)的自主學(xué)習(xí)能力；在新課程教學(xué)中遇到新問題時(shí)，能夠主動(dòng)地通過各種渠道加以解決。

　　專業(yè)情意，又稱專業(yè)態(tài)度，通常包括教學(xué)理念、觀念和意識(shí)。其中，教學(xué)理念主要是指教師應(yīng)具有新課程教學(xué)觀念，能夠理解建構(gòu)主義教學(xué)理念；這一師生觀測量指標(biāo)項(xiàng)又分為教師的個(gè)性發(fā)展觀、全面發(fā)展觀、學(xué)生滿意度和學(xué)生觀。個(gè)性發(fā)展觀是考察教師能否樹立差異教學(xué)觀，能否做到因材施教，能否尊重學(xué)生個(gè)性差異、注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。全面發(fā)展關(guān)注的是，教師能否不“唯分是舉”、關(guān)心學(xué)生的身心健康，能否客觀地評(píng)價(jià)學(xué)生的優(yōu)缺點(diǎn)、正確引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的人生觀。學(xué)生滿意度是評(píng)價(jià)師生關(guān)系的核心指標(biāo)，要求學(xué)校能夠?qū)崿F(xiàn)師生關(guān)系融洽，學(xué)生能夠接納教師的教學(xué)。學(xué)生觀意指，學(xué)校師生之間彼此互敬互愛，平等對(duì)待。此外，意識(shí)層面重要考察兩個(gè)方面：一是教師的研究意識(shí)，二是教師的自主發(fā)展意識(shí)。研究意識(shí)要求教師視自身為研究人員，有著強(qiáng)烈的問題意識(shí)，能夠積極主動(dòng)對(duì)教育教學(xué)改革中遇到的問題進(jìn)行研究。自主發(fā)展要求教師對(duì)自身的專業(yè)發(fā)展負(fù)責(zé)，有明確、合理的自我專業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并能夠嚴(yán)格堅(jiān)持不懈地加以實(shí)施。

　　[ 參 考 文 獻(xiàn) ]

　　[1] 中央教育科學(xué)研究所教育督導(dǎo)與評(píng)估研究中心.區(qū)域教育發(fā)展特色示范縣（市、區(qū)）評(píng)估項(xiàng)目指南[R].北京：中央教科所，2004.

　　[2] 李琳，徐烈輝.區(qū)域教育可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建構(gòu)[J].湖南經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2005（12）：99-104.

　　[3] 教育部師范教育司.教師專業(yè)化的理論與實(shí)踐[M].北京：人民教育出版社，2003：44.

　　[4] 金娣，王剛.教育評(píng)價(jià)與測量[M].北京：教育科學(xué)出版社，2002：24.

　　[5] 徐玲.國際教育指標(biāo)體系的分析與思考[J].教育科學(xué)，2004(2)：18-21.

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