中國(guó)近代教育學(xué)會(huì)與教育家群體的教育學(xué)術(shù)研究論文

　　摘要：中國(guó)近代教育學(xué)會(huì)登上歷史舞臺(tái)，既順應(yīng)了近代中國(guó)教育改革的客觀形勢(shì)，叉反映了教育學(xué)術(shù)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律。它構(gòu)筑了教育專業(yè)人員的“學(xué)術(shù)共同體”，搭建了教育學(xué)術(shù)研討與交流的主要平臺(tái)，并藉此集教育家群體之力深入教育學(xué)術(shù)的研究，從而極大地加速了中國(guó)近代教育學(xué)術(shù)的專業(yè)化發(fā)展。

　　關(guān)鍵詞：教育學(xué)會(huì)。教育家群體。教育學(xué)術(shù)研究

　　中國(guó)近代教育學(xué)會(huì)（下文簡(jiǎn)稱教育學(xué)會(huì)）登上歷史舞臺(tái)，既順應(yīng)了近代中國(guó)教育改革的客觀形勢(shì)，又反映了教育學(xué)術(shù)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律。1905年底成立的江蘇學(xué)務(wù)總會(huì)（次年更名為江蘇教育總會(huì)，1912年再次更名為江蘇省教育會(huì)），以“專事研究本省學(xué)務(wù)之得失，以圖學(xué)界之進(jìn)步，不涉學(xué)外事”相標(biāo)揭。1911年的中央教育會(huì)即起源于“教育理法，極為博深，教育業(yè)務(wù)，又益繁重，非決一二執(zhí)行教育之人所能盡其義蘊(yùn)”，非“匯集教育名家，開議教育事項(xiàng)”不可。民初的全國(guó)教育會(huì)聯(lián)合會(huì)系效仿“歐美諸邦對(duì)于教育，多取聯(lián)絡(luò)主義”之舉，意在“萃集全國(guó)教育家，各執(zhí)疑難，逐項(xiàng)剖析”與國(guó)計(jì)民生有“極為重大”關(guān)系之教育事宜。1933年成立于上海的中國(guó)教育學(xué)會(huì)，“原因于國(guó)內(nèi)一部分教育學(xué)術(shù)界領(lǐng)袖鑒于研究教育學(xué)術(shù)人士，散處各方，少有聯(lián)絡(luò)機(jī)會(huì)，而我國(guó)教育問題，倍極復(fù)雜，端賴全國(guó)教育界同志相與合作研討，始能解決”。

　　顯然，近代教育成為一項(xiàng)相對(duì)獨(dú)立的社會(huì)事業(yè)后，其改革和發(fā)展進(jìn)程中累積的問題難以憑借主觀意愿或已有經(jīng)驗(yàn)或一紙政令、指令得到妥善解決，須集專業(yè)人員的研究方能成事。清末“新政”時(shí)期伴隨著新式學(xué)堂的勃興，培養(yǎng)與訓(xùn)練師資的現(xiàn)實(shí)需要促成師范教育的創(chuàng)辦，并通過借鑒日本而導(dǎo)入西方近代教育學(xué)科，由此為近代中國(guó)教育的改革和發(fā)展提供了理論支撐。與此同時(shí)，近代學(xué)制的頒行，使得源于西方的現(xiàn)代學(xué)科體制順理成章地被納入到學(xué)校教育系統(tǒng)，教育學(xué)科遂藉此步入專業(yè)化軌道，進(jìn)而為教育學(xué)會(huì)的創(chuàng)立提供了制度依據(jù)。關(guān)于近代學(xué)會(huì)的學(xué)術(shù)功能，有的學(xué)者指出：“學(xué)科建制的形成是學(xué)術(shù)制度得以建構(gòu)的基礎(chǔ)，學(xué)科體現(xiàn)了知識(shí)內(nèi)部的分化邏輯，因?yàn)榉只�才有分工，進(jìn)而形成學(xué)術(shù)人各有所屬的共同體（或無形學(xué)院），譬如各種正式或非正式的大小圈子、學(xué)術(shù)社團(tuán)等�！弊鳛榻�代學(xué)術(shù)體制的組成部分，教育學(xué)會(huì)構(gòu)筑了教育專業(yè)人員的“學(xué)術(shù)共同體”，搭建了教育學(xué)術(shù)研討與交流的主要平臺(tái)，并藉此集教育家群體之力深入教育學(xué)術(shù)的研究，從而極大地加速了中國(guó)近代教育學(xué)術(shù)的專業(yè)化發(fā)展。

　　一、教育學(xué)會(huì)與教育專業(yè)人員的匯聚。

　　中國(guó)近代各級(jí)各類教育學(xué)會(huì)，盡管其會(huì)員類型、稱謂及人會(huì)程序等方面不盡相同，但對(duì)會(huì)員資格卻有著大致相同的要求，那就是以吸納教育專業(yè)人員為主。

　　首先，從教育學(xué)會(huì)的有關(guān)規(guī)章制度來看，不論政府部章，還是教育學(xué)會(huì)自身所定會(huì)章，均反映出對(duì)入會(huì)者專業(yè)素質(zhì)的要求。清末的《奏定各省教育會(huì)章程》中規(guī)定：會(huì)員須“品行端正，有志教育者”，呈具入會(huì)志愿書，由確實(shí)之介紹人出具保證書，提交會(huì)長(zhǎng)審查批準(zhǔn)。在此，“品行端正，有志教育”實(shí)為核心內(nèi)容。以江蘇教育總會(huì)遵照晚清政府上述規(guī)章修訂并于1908年公布的《江蘇教育總會(huì)章程》為例，不論是由“各廳州縣以本地方學(xué)務(wù)之關(guān)系公舉赴會(huì)代表者”，還是“志愿人會(huì)，由本地方勸學(xué)所或教育會(huì)以正式文件介紹或由會(huì)員二人以上具保證書者”，其資格均與“教育專業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷”緊密關(guān)聯(lián)。民初之后，盡管發(fā)生了政體的變更，但教育會(huì)會(huì)員資格的這一取向卻得到強(qiáng)化，表明教育專門化趨勢(shì)的推進(jìn)。1912年公布的《教育會(huì)規(guī)程》中規(guī)定教育會(huì)會(huì)員的資格為：現(xiàn)任教育職務(wù)者。富于教育經(jīng)驗(yàn)者。有專門學(xué)識(shí)者。1919年修訂后的《教育會(huì)規(guī)程》更具體規(guī)定為：現(xiàn)任學(xué)校教職員。曾任學(xué)校教職員2年以上者�，F(xiàn)任教育行政人員。曾任教育行政人員3年以上者。專門以上學(xué)校畢業(yè)，擔(dān)任教育職務(wù)1年以上者。1927年南京國(guó)民政府成立后，基于加強(qiáng)控制思想意識(shí)的需要，教育會(huì)的組織程序變得更為繁瑣和復(fù)雜，不過從《教育會(huì)規(guī)程》、《教育會(huì)條例》、《教育會(huì)法》等規(guī)章與法律中折射出來的仍是對(duì)教育會(huì)會(huì)員應(yīng)具備的專業(yè)素質(zhì)方面要求的延續(xù)性。

　　教育學(xué)會(huì)自身所定章程，亦彰顯著同一趨向。以中華教育改進(jìn)社為例，據(jù)其社章，社員資格分兩項(xiàng)：“（1）機(jī)關(guān)社員。機(jī)關(guān)擔(dān)任本社每年合組費(fèi)二百元以上者，但中等以下學(xué)校得出合組費(fèi)百元以上。（2）個(gè)人社員。個(gè)人研究學(xué)術(shù)或辦理教育有成績(jī)者，歲納社費(fèi)五元以上。合以上二項(xiàng)資格之一者，經(jīng)本社社員三人以上之介紹，經(jīng)董事會(huì)通過，得為本社社員。”鑒于該社的個(gè)人社員數(shù)量遠(yuǎn)大于機(jī)關(guān)社員數(shù)量，統(tǒng)計(jì)表明“截止1923年12月，中華教育改進(jìn)社的機(jī)關(guān)社員為118個(gè)，而個(gè)人社員達(dá)989人”，且機(jī)關(guān)社員的主體亦為各級(jí)各類教育機(jī)構(gòu)，有理由相信“研究學(xué)術(shù)或辦理教育有成績(jī)者”當(dāng)是社員資格的基本指向。而諸如中華職業(yè)教育社那樣的專門性教育學(xué)會(huì)。其章程中關(guān)于會(huì)員資格的認(rèn)定，除了經(jīng)濟(jì)因素及對(duì)學(xué)術(shù)和教育背景所作的一般性規(guī)定外，還提出了從事職業(yè)教育經(jīng)歷的要求。1917年該社成立時(shí)，章程中規(guī)定的社員資格為：“甲，辦理職業(yè)教育者。乙，有志研究職業(yè)教育者。丙，熱心提倡職業(yè)教育者。凡符合上述各項(xiàng)資格之一，經(jīng)社員二人以上之介紹，得以其志愿為本社普通社員或特別社員�！被�于事業(yè)發(fā)展的需要，該社其后多次修訂章程，社員類型及稱謂上亦有所變化，如取消特別社員、增加吸納團(tuán)體社員的規(guī)定，以及推出了“贊助員”條款等，但擁有“職業(yè)教育經(jīng)歷”或?qū)τ凇奥殬I(yè)教育有實(shí)在之贊助”仍是衡量社員資格的主要指標(biāo)。

　　其次，從教育學(xué)會(huì)實(shí)際吸納的人員情況鳥瞰其會(huì)員資格。一般說來，登記為學(xué)會(huì)會(huì)員者，至少應(yīng)具備學(xué)會(huì)章程規(guī)定的資格、并認(rèn)同學(xué)會(huì)宗旨。因而，從學(xué)會(huì)實(shí)際吸納的人員情況，當(dāng)能更加清楚地觀察到會(huì)員的資格動(dòng)向。例如，從中華教育改進(jìn)社公諸于眾的“社務(wù)報(bào)告”來看，該社個(gè)人社員主要來自教育界（見表1），其機(jī)關(guān)社員亦主要來自各級(jí)各類學(xué)校（尤其是中、高等學(xué)校）、教育行政機(jī)關(guān)（如京師學(xué)務(wù)局）、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、出版機(jī)構(gòu)（如商務(wù)印書館的教育雜志社）等。又如中國(guó)教育學(xué)會(huì)，據(jù)記載，至1948年，該會(huì)“個(gè)人會(huì)員：包括教育學(xué)者、教育行政人員及各級(jí)學(xué)校教師，其數(shù)已近二千。團(tuán)體會(huì)員亦逐年增加，幾已包括全國(guó)各省市教育廳局及大學(xué)師范學(xué)院，教育院系等”。再如，與工商界、實(shí)業(yè)界聯(lián)系密切的'中華職業(yè)教育社，盡管吸納了諸如曹汝霖、伍廷芳、湯化龍等“永久特別社員”或“特別社員”，然其“社員的構(gòu)成還是兩大類：一是辦理和研究職業(yè)教育者，或稱從事職業(yè)教育者。二是熱心提倡職業(yè)教育者”。中國(guó)社會(huì)教育社的會(huì)員，如同該社常務(wù)理事兼總干事俞慶棠所言：“社員的大多數(shù)人，是實(shí)際從事社教的人員，但也有一部分是學(xué)校教育和教育學(xué)術(shù)的專家在內(nèi)�！背闪⒂�1929年的中華兒童教育社，至1932年召開第三屆年會(huì)時(shí)已有團(tuán)體會(huì)員34個(gè)，“其中研究初等教育的30個(gè)（指承擔(dān)初等教育職責(zé)的學(xué)校，下同——筆者注），研究幼稚教育的2個(gè)，研究師范教育的2個(gè)”。個(gè)人社員709個(gè)，其“職業(yè)，多數(shù)是研究初等教育和慈幼教育”。顯而易見，教育學(xué)會(huì)以吸納教育界人士為主要成分。

　　第三，從教育學(xué)會(huì)年會(huì)的出席人員構(gòu)成情況透視其會(huì)員資格�！皩W(xué)術(shù)團(tuán)體之使命，在時(shí)常聚焦討論，以謀常理之發(fā)現(xiàn)及事業(yè)之進(jìn)展”已成為近代學(xué)界的共識(shí)，而舉辦學(xué)術(shù)年會(huì)是實(shí)現(xiàn)這一使命的主要方式。因而，從學(xué)術(shù)年會(huì)與會(huì)人員的身份當(dāng)能充分反映學(xué)會(huì)“同業(yè)組織”的性質(zhì)及特征。以中華教育改進(jìn)社第一屆、第二屆、第三屆與會(huì)人員為例，便可發(fā)現(xiàn)其主體為服務(wù)于各級(jí)各類教育機(jī)構(gòu)者（見表2）。

　　又如1934年于河南開封召開的中國(guó)社會(huì)教育社第三屆年會(huì)，到會(huì)的147人中，教育行政人員31人，服務(wù)于社會(huì)教育機(jī)關(guān)者74人，大中小學(xué)教員32人，大學(xué)學(xué)生及其他人員計(jì)10人。1932年于南京召開的中華兒童教育社第三屆年會(huì)。到會(huì)人員202人，絕大多數(shù)為大中小學(xué)教員，尤以小學(xué)教員居多，約為153人。

　　總之，中國(guó)近代各級(jí)各類教育學(xué)會(huì)搭建了教育專業(yè)人員聯(lián)絡(luò)與匯聚的重要平臺(tái)，，教育學(xué)會(huì)的產(chǎn)生，無疑順應(yīng)了中國(guó)近代教育學(xué)術(shù)專業(yè)化以及由此而加強(qiáng)教育專業(yè)人員的聯(lián)絡(luò)與匯聚這一趨勢(shì)。

　　二、教育學(xué)會(huì)與教育家群體力量的集成。

　　較之哲學(xué)會(huì)、史學(xué)會(huì)或自然科學(xué)類的數(shù)學(xué)會(huì)、物理學(xué)會(huì)等專業(yè)化程度較高的近代學(xué)會(huì)，教育學(xué)科自身所具有的理論與實(shí)踐兼?zhèn)涞膶傩詻Q定著其“學(xué)術(shù)共同體”的人員構(gòu)成并非只是該學(xué)科的研究人員，而是更多地吸納了各級(jí)各類學(xué)校的教師及行政管理人員。不過，中國(guó)近代各級(jí)各類教育學(xué)會(huì)既本之于教育專業(yè)AM對(duì)教育專門化趨勢(shì)的共識(shí)，更借助于教育名流或有志于文教事業(yè)的社會(huì)賢達(dá)的振臂高呼，因而其主事者往往為教育名流或社會(huì)賢達(dá)，這與哲學(xué)會(huì)、史學(xué)會(huì)、數(shù)學(xué)會(huì)等的情形并無二致。例如，中國(guó)近代第一個(gè)省級(jí)教育學(xué)會(huì)一江蘇學(xué)務(wù)總會(huì)的首任會(huì)長(zhǎng)張謇（后于1906—1908年間，1912—1921年間連續(xù)擔(dān)任會(huì)長(zhǎng)。1909－1911年間擔(dān)任副會(huì)長(zhǎng)）是光緒甲午科狀元，授翰林院修撰，曾出任清政府江蘇諮議局議長(zhǎng)、南京臨時(shí)政府實(shí)業(yè)總長(zhǎng)和北京政府農(nóng)商部總長(zhǎng)等職。他以創(chuàng)辦實(shí)業(yè)見長(zhǎng)，并致力于教育事業(yè)，其所經(jīng)營(yíng)的“南通之教育與實(shí)業(yè)”，“足為各地方模范，已成公論”。1914年以來一直擔(dān)任該會(huì)副會(huì)長(zhǎng)的黃炎培，曾留學(xué)日本東京高等師范學(xué)校，民初出任江蘇都督府民政局總務(wù)科長(zhǎng)兼教育科長(zhǎng)、江蘇省教育司司長(zhǎng)，并兩度拒任教育總長(zhǎng)，他以倡導(dǎo)實(shí)用主義、職業(yè)教育而為人稱道，是中國(guó)近代職業(yè)教育的創(chuàng)始人，中華職業(yè)教育社的首倡者。其他教育學(xué)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)層與管理層有著與此類似的情況。

　　中國(guó)近代各級(jí)各類教育學(xué)會(huì)以會(huì)員大會(huì)為權(quán)力機(jī)構(gòu)，由其選舉產(chǎn)生執(zhí)行機(jī)構(gòu)、評(píng)議機(jī)構(gòu)，協(xié)同負(fù)責(zé)學(xué)會(huì)的日常運(yùn)行。一般來說，省、州縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育會(huì)在其會(huì)員大會(huì)閉會(huì)后，以評(píng)議會(huì)為決策機(jī)關(guān)，會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)綜理會(huì)務(wù)，干事員各司其職。民間教育學(xué)會(huì)則選舉董事會(huì)（部）或理事會(huì)為其執(zhí)行機(jī)構(gòu)，并由其聘請(qǐng)主任干事（總干事）或推選常務(wù)理事負(fù)責(zé)日常會(huì)務(wù)，評(píng)議會(huì)、監(jiān)事會(huì)佐以相關(guān)事宜。除晚清政府曾對(duì)教育會(huì)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)的任職資格作過規(guī)定外，民國(guó)成立以來所頒布的有關(guān)規(guī)章、法律，以及中國(guó)近代各級(jí)各類教育學(xué)會(huì)自身所定章程，均沒有就其領(lǐng)導(dǎo)層與管理層人員的任職資格作出相關(guān)規(guī)定，但就人員的實(shí)際構(gòu)成來看，“聲望卓素、熱心教育、術(shù)有專攻”可謂基本要求，如上述張謇、黃炎培等人。并且，如果說清末時(shí)期教育學(xué)會(huì)的組織與發(fā)展尚過多地倚重有著傳統(tǒng)功名的士紳或紳商，那么，民初以來唱主角的則是接受過新式教育、且大多有留學(xué)經(jīng)歷、甚至是專攻教育學(xué)科的學(xué)者或?qū)＜�。以中華教育改進(jìn)社為例，依據(jù)該社章程，董事部為其領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成員由社員大會(huì)公選產(chǎn)生，以抽簽方式?jīng)Q定各自任期，可連選連任。其中的董事部長(zhǎng)由董事互選，并由董事部聘請(qǐng)主任干事作為社中各項(xiàng)事業(yè)開展的總負(fù)責(zé)人。

　　顯然，中華教育改進(jìn)社的領(lǐng)導(dǎo)層，匯集了當(dāng)時(shí)教育界的著名專家，或有著相當(dāng)威望并有志于教育改進(jìn)的社會(huì)名流，他們大多有著留學(xué)國(guó)外知名大學(xué)的經(jīng)歷，因此，稱該社擁有研究教育學(xué)術(shù)的專家群體并非為過。事實(shí)上，因教育學(xué)會(huì)乃是教育專業(yè)人員的“學(xué)術(shù)共同體”，以學(xué)術(shù)造詣和聲望作為入選領(lǐng)導(dǎo)層與管理層的重要因素或決定因素實(shí)屬順理成章。例如，中國(guó)教育學(xué)會(huì)的理事會(huì)成員幾乎為有著留學(xué)歐美或日本著名大學(xué)經(jīng)歷的教育專家、學(xué)人，且絕大多數(shù)任職于當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)各大高校乃至擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。時(shí)人有言，中國(guó)教育學(xué)會(huì)“吸收了全國(guó)最優(yōu)秀的教育界人士”。

　　專門性教育學(xué)會(huì)的情況也是如此。據(jù)《中國(guó)社會(huì)教育社社章》，理事會(huì)是年會(huì)閉會(huì)期間該社最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，設(shè)理事15人，其中12人由全體社員公選產(chǎn)生，另外3人由當(dāng)選理事就未當(dāng)選之重要省、市或重要社會(huì)教育事業(yè)之成員中推選。設(shè)候補(bǔ)理事15人，其中12人由公選得票數(shù)多者充任，其余3人由理事會(huì)推選，并由理事互選出3人擔(dān)任常務(wù)理事，負(fù)責(zé)處理社里的日常事務(wù)。其中，既有畢業(yè)于國(guó)外知名大學(xué)、當(dāng)時(shí)任教于國(guó)內(nèi)各大學(xué)乃至擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的教育專家、學(xué)者，如邰爽秋、劉季洪、張伯苓、劉湛恩、李蒸、陳劍儷、莊澤宣、尚仲衣、孟憲承等。也有直接從事鄉(xiāng)村教育、社會(huì)教育實(shí)踐與研究的專家、學(xué)者，如俞慶棠、趙冕、高陽(yáng)、甘豫源、陳禮江、董淮、粱漱溟、孫枋、朱堅(jiān)白等。還有致力于社會(huì)教育事業(yè)的教育行政官員，如鈕永鍵、馬宗榮、張炯、雷沛鴻、彭百川等。尤其是像傅葆琛那樣畢業(yè)于耶魯大學(xué)，曾獲“鄉(xiāng)村教育”博士學(xué)位，且出任過中華平民教育促進(jìn)總會(huì)鄉(xiāng)村教育部主任的人士加盟，更是彰顯了中國(guó)社會(huì)教育社領(lǐng)導(dǎo)層與管理層人員的專業(yè)化程度。

　　總之，中國(guó)近代各級(jí)各類教育學(xué)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)層與管理層以當(dāng)時(shí)全國(guó)各大高校的教育專家或相關(guān)教育領(lǐng)域的學(xué)者為主體，其中大多數(shù)人有著留學(xué)海外知名大學(xué)的經(jīng)歷，接受過嚴(yán)格的專業(yè)訓(xùn)練。換一個(gè)角度來看，可以說中國(guó)近代各級(jí)各類教育學(xué)會(huì)集國(guó)內(nèi)教育家群體的力量來推進(jìn)教育學(xué)術(shù)的發(fā)展，這充分顯示出中國(guó)近代教育研究學(xué)術(shù)化、專業(yè)化的總體趨勢(shì)。

　　三、教育家群體與中國(guó)近代教育學(xué)術(shù)研究。

　　正如有的學(xué)者在論及學(xué)會(huì)的功能時(shí)所指出的，“將本學(xué)科研究者聚集一堂進(jìn)行學(xué)術(shù)討論，乃近代學(xué)會(huì)經(jīng)辦之重要事業(yè)”。教育學(xué)會(huì)亦不例外，它改變了中國(guó)古代教育學(xué)術(shù)研究“單兵作戰(zhàn)”的格局，聯(lián)絡(luò)和匯聚散居全國(guó)各地的教育專業(yè)人員，特別是集教育家群體之力，對(duì)深化教育學(xué)術(shù)研究發(fā)揮了主導(dǎo)性的作用。

　　眾所周知，全國(guó)教育會(huì)聯(lián)合會(huì)（以下簡(jiǎn)稱全教聯(lián)）曾聚集全國(guó)各地教育專家開展“新學(xué)制”問題的研究。1915年全教聯(lián)于天津召開第一屆年會(huì)時(shí)，即有湖南省教育會(huì)提議《改革學(xué)校系統(tǒng)案》，陳述了改制的必要性和必然性以及改革現(xiàn)制之要點(diǎn)，并就擬定的新方案及其學(xué)理依據(jù)、社會(huì)疑慮、現(xiàn)實(shí)困難等作了說明，揭開了新一輪學(xué)制改革的序幕。全教聯(lián)因此案“問題重大，其應(yīng)否改革，宜以鄭重之手續(xù)出之”而未開議，只將原

　　案附函征集各省區(qū)教育會(huì)意見，以便匯集呈送教育部解決，并“陳請(qǐng)教育部，在未解決以前，暫勿變更現(xiàn)制”。其后雖一時(shí)未見動(dòng)靜，但學(xué)制改革問題已然引起教育界人士的普遍關(guān)注。1919年全教聯(lián)第五次年會(huì)期間，又有浙江省教育會(huì)提出《改革師范教育案》，該次年會(huì)因之公決下屆年會(huì)應(yīng)加入修改學(xué)制為提案方針之一。次年召開的第六屆年會(huì)于是收到了安徽、奉天、云南、福建等省的相關(guān)提案，年會(huì)經(jīng)過討論認(rèn)為“此等重大議案，似未可以短促之時(shí)期，少數(shù)之意見，驟行議決”，遂擬定了四條措施，其中兩條最為重要的是：提請(qǐng)各省區(qū)教育會(huì)先行組織學(xué)制系統(tǒng)研究會(huì)，以研究結(jié)果制成議案，分送各省區(qū)教育會(huì)及第七屆全教聯(lián)事務(wù)所。第七屆全教聯(lián)將首先開議學(xué)制系統(tǒng)案。1921年在廣州召開第七屆年會(huì)期間，有廣東、黑龍江、甘肅等11個(gè)省區(qū)教育會(huì)提出學(xué)制問題議案，經(jīng)大會(huì)審查認(rèn)定廣東省的提案較為完備，遂議決以此為依據(jù)，參酌其他省區(qū)的提案，制訂并通過了學(xué)制系統(tǒng)草案。之后，全教聯(lián)事務(wù)所一方面將《草案》通函各省區(qū)教育會(huì)、各高等教育機(jī)關(guān)，請(qǐng)其研究，另一方面函寄全國(guó)各報(bào)館、各教育雜志社，請(qǐng)其披露，廣泛征求社會(huì)各界的意見，由此在全國(guó)范圍內(nèi)掀起了一個(gè)討論學(xué)制問題的熱潮。當(dāng)時(shí)由中華教育改進(jìn)社主持的《新教育》雜志便�？�一期“學(xué)制號(hào)”，輯錄了蔡元培、陶行知、胡適、孟祿等中外教育名家關(guān)于學(xué)制草案問題的言論。總之，新學(xué)制從醞釀到制訂草案，乃至最后出臺(tái)，全教聯(lián)始終充當(dāng)了組織者與協(xié)調(diào)者的角色。因此，在1922年召開的全教聯(lián)第八屆年會(huì)上，當(dāng)教育部特派員陳容、胡家鳳帶來此前不久教育部學(xué)制會(huì)議制訂的“較全國(guó)教育會(huì)草案，尚無大出入”的學(xué)校系統(tǒng)改革案，卻“絕不提及廣州的大會(huì)議決案”時(shí)，“很引起了許多會(huì)員的惡感”’也就理所當(dāng)然了。時(shí)人評(píng)論道：“此種會(huì)議，雖無固定機(jī)關(guān)，但于吾國(guó)教育，貢獻(xiàn)甚大，尤以學(xué)制之改革由于該會(huì)促進(jìn)者居多，未可忽視�！睋Q言之，1922年的“壬戌學(xué)制”可謂全教聯(lián)集各地教育專家之力開展教育學(xué)術(shù)研究的生動(dòng)寫照。

　　事實(shí)上，在近代中國(guó)新式教育發(fā)展缺失自上而下的制導(dǎo)機(jī)制的歲月里，教育學(xué)人以及關(guān)注教育事業(yè)的社會(huì)賢達(dá)，常常借助教育學(xué)會(huì)這一平臺(tái)，甚而直接組織、成立教育學(xué)會(huì)，集聚力量，分工合作，開展教育學(xué)術(shù)的研究，為新教育的發(fā)展導(dǎo)航。例如，述及中華教育改進(jìn)社的緣起時(shí)，時(shí)任該社董事部長(zhǎng)的蔡元培直言不諱地說：“我們?yōu)槭裁匆�組織這個(gè)中華教育改進(jìn)社？教育事業(yè)很廣，不能專靠政府所設(shè)的幾個(gè)機(jī)關(guān)來主持，要全國(guó)教育家來共同計(jì)劃共同進(jìn)行�！彼�在號(hào)召全國(guó)教育家共同參與教育改進(jìn)的同時(shí)，也簡(jiǎn)要分析了當(dāng)時(shí)全教聯(lián)以及教育部組織的教育調(diào)查會(huì)的局限性，進(jìn)而明確提出：“我們要有一種改進(jìn)教育的機(jī)關(guān)，是固定的，不是臨時(shí)結(jié)合的。是普遍的，不限于一地方一局部的。是純?nèi)簧鐣?huì)的，不受政府牽掣的。所以組織這個(gè)中華教育改進(jìn)社。”該社成為留美歸國(guó)人員的大本營(yíng)，聚集了當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)各教育學(xué)科的專家，致力于歐美教育學(xué)術(shù)的輸入與中國(guó)“新教育”體系的構(gòu)建，“對(duì)于中國(guó)教育之改進(jìn)，功績(jī)甚大”。而“東方教育辭典向所未載之職業(yè)教育”，則在中華職業(yè)教育社同仁的不遺余力下，“今亦既囂囂于口，洋洋于耳矣”。及至南京國(guó)民政府成立以來，“政府對(duì)于職業(yè)教育人才的培養(yǎng)，已知注意。有些教育學(xué)院，已奉通令設(shè)立職業(yè)教育系。即不是正式在學(xué)校中研究教育的，對(duì)于職業(yè)教育，亦發(fā)生興趣”。職業(yè)教育逐漸成為專門學(xué)術(shù)映入時(shí)人的眼目，甚至初具學(xué)科形態(tài)。例如，長(zhǎng)期主持該社研究部工作的何清儒撰著《職業(yè)教育學(xué)》、《職業(yè)指導(dǎo)學(xué)》兩書，盡管較之真正學(xué)科意義上的“職業(yè)教育學(xué)”、“職業(yè)指導(dǎo)學(xué)”尚嫌簡(jiǎn)略與粗糙，但對(duì)中國(guó)近代職業(yè)教育學(xué)術(shù)的發(fā)展無疑起到了促進(jìn)作用�！兜谝淮沃袊�(guó)教育年鑒》甚至稱贊道：“吾國(guó)職業(yè)教育之發(fā)達(dá)，全系于該社之努力�！�

　　就中國(guó)近代教育學(xué)會(huì)開展學(xué)術(shù)研究而言，年會(huì)堪稱主要的方式和渠道。比如全國(guó)教育會(huì)聯(lián)合會(huì)，1915—1925年間共擇地舉行過十一屆年會(huì)�！胺踩珖�(guó)教育上之大經(jīng)大法，以及種種教育之實(shí)際問題，如新學(xué)制、職業(yè)教育、義務(wù)教育、鄉(xiāng)村教育、公民教育、童子軍教育等，與夫處置各國(guó)退還之庚款問題，靡不由該會(huì)研究討論，建議于政府及各省教育機(jī)關(guān)，采擇施行。其于全國(guó)教育，關(guān)系甚巨。”中華教育改進(jìn)社自1922年至1925年先后舉行過四屆年會(huì)，所形成的為數(shù)眾多的決議案被該社主任干事陶行知稱為“確可以代表現(xiàn)代中國(guó)教育界的思潮信仰”。顯然，年會(huì)成為教育學(xué)人集思廣益的重要平臺(tái)。其中，年會(huì)期間圍繞“中心問題”的研究而組織的專門委員會(huì)，更是集專家之力深入教育學(xué)術(shù)研究的具體行動(dòng)。例如，中國(guó)教育學(xué)會(huì)第二屆年會(huì)上所決議的作為下屆年會(huì)中心議題之一的“生產(chǎn)教育問題”，即是該會(huì)鑒于當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)教育思潮“如怒濤澎湃，泛濫于整個(gè)教育界”，而“其理論、其實(shí)施，亦如春芽怒茁，爭(zhēng)榮并茂，眾說紛陳，異同互見”的局面，“欲貫穿其理論，劃一其實(shí)施，而得一系統(tǒng)之準(zhǔn)則，則此問題之專門研究報(bào)告，刻不容緩”的反映。經(jīng)該會(huì)理事會(huì)議決組織生產(chǎn)教育問題研究委員會(huì)，先后推舉陶行知、邰爽秋、江問漁、陳禮江、鐘道贊、古棵、莊澤宣、許恪士為委員，負(fù)責(zé)研究之實(shí)施，并劃撥經(jīng)費(fèi)，聘請(qǐng)專人擔(dān)任編輯。送交商務(wù)印書館出版的研究報(bào)告《中國(guó)生產(chǎn)教育問題》，首論生產(chǎn)教育之意義、發(fā)展歷程、涵義、性質(zhì)及目標(biāo)，次論實(shí)施生產(chǎn)教育的各種條件、原則以及當(dāng)時(shí)全國(guó)各地生產(chǎn)教育的實(shí)施狀況，最后依據(jù)上述研究的結(jié)果提出編著者的建議。文末還附上各國(guó)生產(chǎn)教育實(shí)施狀況的介紹，以及國(guó)內(nèi)關(guān)于生產(chǎn)教育的研究論文、專著索引。時(shí)人評(píng)論道：在“中國(guó)生產(chǎn)教育的呼聲，已經(jīng)喧嚷了好幾年，但是關(guān)于生產(chǎn)教育的問題，始終卻還沒有一本有系統(tǒng)的著述出現(xiàn)”的時(shí)刻，《中國(guó)生產(chǎn)教育問題》的發(fā)行，“自然是學(xué)術(shù)界的一個(gè)喜訊”。

　　如果說，因“中心問題”的研究而組織的專門委員會(huì)只是一時(shí)之舉，那么，教育學(xué)會(huì)組織機(jī)構(gòu)中的各種專門委員會(huì)或研究部門無疑是集教育家群體之力來開展教育學(xué)術(shù)研究的有效載體。江蘇省教育會(huì)宣稱：“本會(huì)宗旨以研究教育為最要，故附設(shè)種種研究會(huì)。”自1914年設(shè)立英文教授研究會(huì)、小學(xué)教育研究會(huì)、理科教授研究會(huì)（后更名理科研究會(huì)）始，該會(huì)陸續(xù)設(shè)立了師范教育研究會(huì)、幼稚教育研究會(huì)、公民教育委員會(huì)、道爾頓制討論會(huì)等。正是借助各研究會(huì)組織專家、學(xué)者開展的教育學(xué)術(shù)活動(dòng)，使得江蘇省教育會(huì)在全國(guó)教育界引領(lǐng)風(fēng)騷。如同論者所言：“江蘇省教育會(huì)的研究工作與中國(guó)教育在近代的發(fā)展是同步的�！笔聦�(shí)上，對(duì)于絕大多數(shù)的教育學(xué)會(huì)而言，由于集中全體會(huì)員的年會(huì)一年僅有一次，且時(shí)間短暫，諸多問題得不到充分的討論，因而各專門委員會(huì)便成為年會(huì)閉會(huì)后匯集專門人員深入研討相關(guān)問題的重要機(jī)構(gòu)。例如中華教育改進(jìn)社，為了“共同研究學(xué)術(shù)或處理特別問題起見”，便在首屆年會(huì)的“分組會(huì)議”基礎(chǔ)上組織成立各種專門委員會(huì)，“當(dāng)時(shí)的分組會(huì)議，現(xiàn)在多改為委員會(huì)，聚各處教育界人才，而分類討論教育上各種問題”。其職責(zé)：

　�。�1）關(guān)于該門學(xué)術(shù)或該種問題之處理事項(xiàng)。

　�。�2）關(guān)于該門學(xué)術(shù)或該種問題議案之審查事項(xiàng)。

　　（3）關(guān)于董事部長(zhǎng)主任干事交議或委托事項(xiàng)。

　　（4）關(guān)于本委員會(huì)建議事項(xiàng)。

　　各委員會(huì)的負(fù)責(zé)人均由當(dāng)時(shí)教育各分支學(xué)科的專家擔(dān)任，如教育行政委員會(huì)的鄧萃英、陳容，中等教育委員會(huì)的程時(shí)蝰、陸殿揚(yáng)，初等教育委員會(huì)的俞子夷等。與此相應(yīng)，該社的諸多學(xué)術(shù)活動(dòng)也得力于各專門委員會(huì)的主持。《第一次中國(guó)教育年鑒》評(píng)價(jià)該社對(duì)近代中國(guó)“心理測(cè)驗(yàn)”和“科學(xué)教育”方面貢獻(xiàn)良多，而這些方面即由該社下屬的心理教育測(cè)驗(yàn)委員會(huì)和科學(xué)教育委員會(huì)負(fù)責(zé)策劃與組織實(shí)施。其中，心理教育測(cè)驗(yàn)量表之編制由該社所聘哥倫比亞大學(xué)教授麥柯爾（W.A.Me Call）博士主持，他曾組織北京大學(xué)、北京師范大學(xué)、東南大學(xué)、燕京大學(xué)各校心理學(xué)教授、專家（如劉廷芳、查良釗、張耀翔等）及學(xué)生，編有智慧測(cè)驗(yàn)、教育測(cè)驗(yàn)及特別測(cè)驗(yàn)等量表40余種，并開設(shè)教育心理測(cè)驗(yàn)講習(xí)會(huì)，培訓(xùn)學(xué)員300余人，從而極大地推動(dòng)了中國(guó)近代教育心理測(cè)驗(yàn)運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。就連麥柯爾也熱情稱道中華教育改進(jìn)社這—平臺(tái)的核心作用，他說：“美國(guó)以20年的時(shí)間，和百數(shù)十員的大心理學(xué)家所研究而得的結(jié)果，卻被中國(guó)四十幾位心理學(xué)家，于短時(shí)間內(nèi)利用了。中華教育改進(jìn)社作了這番偉大事業(yè)，可算在中國(guó)教育史上開了一個(gè)新紀(jì)元�！�

　　科學(xué)教育之研究則由該社所聘俄亥俄州立大學(xué)教授推士（G.R.Twiss）博士主持。在張子高、陳裕光等的協(xié)助下，推士在華兩年間先后訪問10個(gè)省、24個(gè)城市，考察了190所不同類型的學(xué)校，從事講演、研討會(huì)等不同形式的學(xué)術(shù)活動(dòng)共176次。同時(shí)，他曾在東南大學(xué)暑期學(xué)校講授科學(xué)教授原理，在清華學(xué)校主持科學(xué)教員暑期研究會(huì)，來自全國(guó)各地的受訓(xùn)學(xué)員有200余人。其影響，如同論者所言：“不僅提供了大量五四時(shí)期我國(guó)學(xué)�？茖W(xué)教育的信息，也提供了一個(gè)來自科學(xué)領(lǐng)先國(guó)度的科學(xué)教育專家考察中國(guó)科學(xué)教育問題的特有視角�！背蔀閲�(guó)人反思與改進(jìn)科學(xué)教育的重要契機(jī)。又如中國(guó)教育學(xué)會(huì)，同樣以組織各種專門委員會(huì)的方式匯集專家深入教育學(xué)術(shù)的研究。該會(huì)初設(shè)高等教育、中等教育、初等教育、師范教育、職業(yè)教育、民眾教育、教育行政7個(gè)研究會(huì)，至1948年，“為推進(jìn)研究各種教育學(xué)術(shù)，已組織各種研究委員會(huì)，并推定各會(huì)主持人�！�…教育哲學(xué)吳俊升。史學(xué)陳東原。教育政策常道直。教育制度羅廷光。教育經(jīng)費(fèi)程時(shí)煌。生產(chǎn)教育鐘道贊。課程教材曹芻。師資訓(xùn)練、幼稚教育陳鶴琴。國(guó)民教育吳妍因。大學(xué)教育袁伯樵。中學(xué)教育顧毓繡。社會(huì)教育劉季洪。鄉(xiāng)村教育瞿菊農(nóng)。青年指導(dǎo)邵鶴亭。女子教育熊芷。藝術(shù)教育余上沅。體育吳蘊(yùn)瑞。衛(wèi)生胡安定。電化孫明經(jīng)。國(guó)際程其保。校舍建筑與設(shè)備胡顏立。教育心理艾偉。以上計(jì)22個(gè)研究委員會(huì)，除主持者，并各有研究員若干人”。

　　有的學(xué)者將民國(guó)以來教育家“躬行踐實(shí)，積極開展教育實(shí)驗(yàn)”視作該群體“走向成熟的標(biāo)志”。其中，有相當(dāng)一部分教育實(shí)驗(yàn)即是以教育學(xué)會(huì)為依托來開展的。例如，黃炎培等人以中華職業(yè)教育社為依托創(chuàng)辦農(nóng)村改進(jìn)實(shí)驗(yàn)區(qū)，探索職業(yè)教育的實(shí)踐模式。晏陽(yáng)初等人以中華平民教育促進(jìn)總會(huì)為平臺(tái)，極力開展平民教育運(yùn)動(dòng)。俞慶棠等人領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)社會(huì)教育社與當(dāng)?shù)卣�府、教育行政機(jī)關(guān)聯(lián)合創(chuàng)辦實(shí)驗(yàn)區(qū)，試行“政教合一”的社會(huì)教育模式，等等，均為近代教育家群體結(jié)合中國(guó)國(guó)情、以教育學(xué)會(huì)深入教育學(xué)術(shù)研究的范例。傅葆琛回憶當(dāng)年參加中華平民教育促進(jìn)總會(huì)的活動(dòng)情形時(shí)稱：“當(dāng)時(shí)我在美國(guó)康乃爾大學(xué)農(nóng)業(yè)研究院教育系肄業(yè)。是年（1924年——筆者注）夏天，平教會(huì)總干事晏陽(yáng)初先生寫信邀請(qǐng)我，因此，我在康乃爾大學(xué)畢業(yè)后，即馬上回國(guó)參加了平教工作。”出任該會(huì)鄉(xiāng)村教育部主任，其動(dòng)力貝Ⅱ是與晏陽(yáng)初“志趣與信念不謀而合”。此后，馮銳（美國(guó)康乃爾大學(xué)農(nóng)學(xué)博士，出任平教總會(huì)生計(jì)教育部主任）、湯茂如（美國(guó)哥倫比亞大學(xué)教育碩士，出任平教總會(huì)城市教育部主任）、陳行可（留學(xué)美國(guó)密歇根大學(xué)，出任平教總會(huì)總務(wù)部主任）、陳筑山（留學(xué)日本、美國(guó)11年，出任平教總會(huì)平民文學(xué)部主任）、李景漢（先后在美國(guó)哥倫比亞大學(xué)、加利福尼亞大學(xué)獲學(xué)士、碩士學(xué)位，出任平教總會(huì)調(diào)查部主任）、孫伏園（留學(xué)法國(guó)，出任平教總會(huì)《農(nóng)民報(bào)》主編）、瞿菊農(nóng)（哈佛大學(xué)哲學(xué)博士，出任平教總會(huì)研究部主任）、熊佛西（哈佛大學(xué)哲學(xué)博士，出任平教總會(huì)戲劇教育委員會(huì)主任）等人陸續(xù)加入該會(huì)，掀起了一場(chǎng)為世人矚目的平民教育實(shí)驗(yàn)與研究運(yùn)動(dòng)。當(dāng)平民教育促進(jìn)總會(huì)遷址河北定縣時(shí)，甚至形成了“博士下鄉(xiāng)”的壯觀景象，這對(duì)于推進(jìn)中國(guó)近代教育學(xué)術(shù)的本土化作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。

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