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醫(yī)院績(jī)效管理現(xiàn)狀研究論文

時(shí)間:2023-05-04 07:43:04 論文范文 我要投稿
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醫(yī)院績(jī)效管理現(xiàn)狀研究論文

  摘要:隨著醫(yī)改的不斷深入,公立醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及經(jīng)濟(jì)形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻,但目前我國(guó)大多數(shù)公立醫(yī)院的績(jī)效管理依然停留在注重經(jīng)濟(jì)效益的粗放式管理階段,外部治理和內(nèi)部管理水平均有待提高,基于內(nèi)外需求,目前我國(guó)一些地區(qū)已逐步將DRGs引入并成功應(yīng)用于績(jī)效管理之中,本文就DRGs應(yīng)用于醫(yī)院績(jī)效管理的現(xiàn)狀進(jìn)行研究與思考。

醫(yī)院績(jī)效管理現(xiàn)狀研究論文

  關(guān)鍵詞:DRGs;公立醫(yī)院;績(jī)效管理;醫(yī)院管理

  一、DRGs的內(nèi)涵

  DRGs(疾病診斷相關(guān)組)是根據(jù)國(guó)際疾病分類(ICD10),以病例診斷或操作為主要依據(jù),進(jìn)一步考慮病例個(gè)體特征,如病人的年齡、性別、臨床診斷、合并癥與并發(fā)癥、手術(shù)、操作、住院天數(shù)等因素進(jìn)行分類的病例組合方式[1]。DRGs將臨床過(guò)程相近或資源消耗相當(dāng)?shù)牟±诸惤M合為若干個(gè)組別,同組病例可以直接比較,不同組的病例經(jīng)過(guò)權(quán)重的調(diào)整后也可進(jìn)行比較,最初DRGs主要應(yīng)用于醫(yī)療保險(xiǎn)支付,經(jīng)過(guò)不斷的發(fā)展,已進(jìn)一步運(yùn)用于醫(yī)療安全、醫(yī)院評(píng)價(jià)、績(jī)效管理、成本管理等領(lǐng)域,是一個(gè)重要的醫(yī)療管理工具。

  二、DRGs在國(guó)內(nèi)應(yīng)用情況

  北京市是我國(guó)第一個(gè)成功開發(fā)并系統(tǒng)應(yīng)用DRGs的地區(qū),早在20世紀(jì)80年代末,北京市醫(yī)院管理研究所就組織10所醫(yī)院發(fā)起了DRGs研究,為DRGs發(fā)展奠定了工作基礎(chǔ);21世紀(jì)初,我國(guó)全民社會(huì)醫(yī)療保障制度建立,急需配套科學(xué)的付費(fèi)管理方法,因此北京市再次啟動(dòng)DRGs研究工作,并成功地將科研成果--BJ-DRGs應(yīng)用到醫(yī)院評(píng)價(jià)和醫(yī)療保險(xiǎn)支付方式改革之中[2]。上海申康醫(yī)院發(fā)展中心利用市級(jí)醫(yī)院臨床信息共享項(xiàng)目,進(jìn)行了DRGs的研發(fā),主要側(cè)重于醫(yī)療服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià),同時(shí)應(yīng)用于申康發(fā)展中心管轄下的多家醫(yī)院[3]。目前我國(guó)多地均積極開展DRGs的探索與應(yīng)用,不同程度將DRGs引入績(jī)效管理之中,積極作用明顯。

  三、DRGs的應(yīng)用背景

 。ㄒ唬〥RGs是醫(yī)保支付方式改革的要求

  我國(guó)醫(yī)改的基本原則是堅(jiān)持醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥改革聯(lián)動(dòng),鼓勵(lì)推行按DRGs(疾病診斷相關(guān)組)的醫(yī)保支付方式改革,“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”政策導(dǎo)向下,我國(guó)醫(yī)保支付正逐步從“按項(xiàng)目付費(fèi)”為主的后付制體系向“按病種付費(fèi)”為主的打包預(yù)付制支付體系轉(zhuǎn)變,因此,將DRGs引入醫(yī)院管理勢(shì)在必行,及早引入利于應(yīng)對(duì)醫(yī)保支付改革。

 。ǘ〥RGs可扭轉(zhuǎn)公立醫(yī)院趨利性導(dǎo)向

  我國(guó)醫(yī)改的基本目標(biāo)是破除公立醫(yī)院逐利機(jī)制,有效緩解人民群眾看病難、看病貴問(wèn)題,DRGs可引導(dǎo)醫(yī)院收治疑難危重病人,破除逐利機(jī)制,服務(wù)效率指標(biāo)中的“費(fèi)用消耗指標(biāo)”主要反映資源占用情況,能有效控制病人費(fèi)用,避免醫(yī)療資源向高收費(fèi)項(xiàng)目集中的弊端,轉(zhuǎn)變以往多收多得導(dǎo)向,在提升學(xué)科水平的同時(shí)扭轉(zhuǎn)公立醫(yī)院趨利性導(dǎo)向。

 。ㄈ〥RGs是醫(yī)院精細(xì)化管理改革的重要手段

  首先,DRGs可助力精細(xì)化成本管理,隨著醫(yī)保支付方式改革的深入,DRGs支付方式會(huì)將患者的費(fèi)用壓力轉(zhuǎn)換為醫(yī)院的成本壓力,將傳統(tǒng)的實(shí)報(bào)實(shí)銷后付制度變更為依據(jù)病種的預(yù)付撥款制度,以財(cái)務(wù)壓力倒逼醫(yī)院開展精細(xì)化成本管理,引入DRGs有利于引導(dǎo)醫(yī)院優(yōu)化流程,提升運(yùn)營(yíng)效率,提供更加科學(xué)、優(yōu)質(zhì)、高效的醫(yī)療服務(wù),同時(shí)可開元節(jié)流,降低運(yùn)營(yíng)成本,增加醫(yī)療收入,不斷提高醫(yī)院的服務(wù)能力和管理水平。其次,DRGs是提升醫(yī)院的病案質(zhì)量的重要抓手,是規(guī)范醫(yī)療行為,推動(dòng)臨床路徑的良好契機(jī);此外,醫(yī)改要求醫(yī)院建立符合醫(yī)療行業(yè)特點(diǎn)的人事薪酬制度,合理確定醫(yī)務(wù)人員薪酬水平,強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員績(jī)效考核,將DRGs核心指標(biāo)引入醫(yī)院績(jī)效管理之中,可更加科學(xué)、全面的評(píng)價(jià)醫(yī)療行為,充分體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)杠桿作用,調(diào)動(dòng)職工積極性。

  四、DRGs在績(jī)效管理中的主要應(yīng)用

  公立醫(yī)院績(jī)效管理應(yīng)從醫(yī)院整體戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā),制定合理、有效的績(jī)效分配方案,充分體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)杠桿作用,而后通過(guò)績(jī)效分析與評(píng)價(jià),科學(xué)反映科室整體運(yùn)營(yíng)情況,通過(guò)數(shù)據(jù)深挖實(shí)現(xiàn)真正意義上的管理,最終以反饋和溝通為抓手開展PDCA,形成閉環(huán)管理模式。將DRGs應(yīng)用于績(jī)效管理,是將DRGs合理引入每一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),真正做到全流程參與。

 。ㄒ唬⿲RGs應(yīng)用于績(jī)效分配方案

  目前多數(shù)醫(yī)院仍使用收支結(jié)余法或工作量法進(jìn)行績(jī)效核算與分配,結(jié)合醫(yī)改政策要求,都急需在脫離經(jīng)濟(jì)直接關(guān)聯(lián)后,找到考核內(nèi)涵質(zhì)量、合理控制成本的科學(xué)方法。DRGs融合性較強(qiáng),它不僅可以保留工作量核算方法,更以科學(xué)的方式評(píng)估了內(nèi)涵質(zhì)量與工作疑難系數(shù),充分體現(xiàn)出技術(shù)難度、風(fēng)險(xiǎn)系數(shù),引導(dǎo)科室收治疑難危重病人,全面提升了學(xué)科水平。同時(shí),將“多收多得”導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝眯屎图夹g(shù)換酬勞”,真正實(shí)現(xiàn)多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬,充分調(diào)動(dòng)職工積極性。DRGs指標(biāo)體系涵蓋醫(yī)療能力指標(biāo)、服務(wù)效率指標(biāo)、醫(yī)療質(zhì)量指標(biāo)三個(gè)維度,其中的醫(yī)療能力指標(biāo)包括DRGs組數(shù)、DRGs權(quán)重、CMI;服務(wù)效率指標(biāo)包括費(fèi)用消耗指數(shù)、時(shí)間消耗指數(shù);醫(yī)療指標(biāo)主要包含低風(fēng)險(xiǎn)死亡率和中低風(fēng)險(xiǎn)死亡率,結(jié)合平均住院日、藥占比、耗占比、均次費(fèi)用、收支結(jié)余率等常規(guī)指標(biāo),績(jī)效分配方案會(huì)更加科學(xué)、全面。

  (二)將DRGs應(yīng)用于績(jī)效評(píng)價(jià)與分析

  目前醫(yī)院績(jī)效評(píng)價(jià)大多仍局限于經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、效率指標(biāo)及工作量指標(biāo),構(gòu)建基于DRGs的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,可以將績(jī)效評(píng)價(jià)指向?qū)W科水平、運(yùn)營(yíng)效率、服務(wù)病種廣度、資源消耗程度及醫(yī)療質(zhì)量安全等內(nèi)涵質(zhì)量方向;可以提高醫(yī)療服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)的科學(xué)性,助力提高醫(yī)療服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)的可靠性,有助于醫(yī)療質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)。與傳統(tǒng)的常規(guī)指標(biāo)相比,DRGs評(píng)價(jià)指標(biāo)是相互制約、相互關(guān)聯(lián)的,例如醫(yī)療機(jī)構(gòu)為了同時(shí)提高CMI值、降低時(shí)間效率指標(biāo)和費(fèi)用效率指標(biāo),就必須提高診療技術(shù)來(lái)收支病情嚴(yán)重的患者,同時(shí)有需要提升醫(yī)療質(zhì)量來(lái)縮短住院時(shí)間、減少治療費(fèi)用和保障患者安全[4]。此外,DRGs還可以在跨科室同病種中、同一科室的不同診療組之間進(jìn)行橫向?qū)Ρ,醫(yī)院可以選定最優(yōu)科室/診療組做為模板,有理有據(jù)的引導(dǎo)診療行為,制定醫(yī)院個(gè)性化診療行為標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)范。

 。ㄈ⿲RGs應(yīng)用于績(jī)效反饋與溝通

  全流程閉環(huán)績(jī)效管理,反饋與溝通是承上啟下的重要環(huán)節(jié),應(yīng)結(jié)合學(xué)科特性,深度挖掘數(shù)據(jù),進(jìn)入臨床科室開展DRGs績(jī)效分析的實(shí)地講解,真正做到用績(jī)效分析結(jié)果服務(wù)科室,使核算不再局限于分配、分析不再局限于經(jīng)濟(jì)層面,引導(dǎo)科室提升服務(wù)能力、提高運(yùn)行效率、降低運(yùn)營(yíng)成本,為科室管理提供多維度視角。此外,績(jī)效管理部門還應(yīng)持續(xù)關(guān)注科室DRGs數(shù)據(jù)變化,定期為臨床科室提供DRGs分析數(shù)據(jù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)臨床科室運(yùn)營(yíng)管理中的問(wèn)題,不斷溝通與反饋,以此為抓手開展績(jī)效管理的閉環(huán)PDCA。

  五、DRGs應(yīng)用于醫(yī)院績(jī)效管理的思考

 。ㄒ唬┗诒本┌鍰RGs的本土化因素

  根據(jù)DRGs各項(xiàng)指標(biāo)的計(jì)算公式可以看出,DRGs與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療服務(wù)定價(jià)(各省醫(yī)療服務(wù)定價(jià)差異較大)、均次費(fèi)用、平均住院日等密切相關(guān),目前我國(guó)醫(yī)療服務(wù)定價(jià)未完全按照技術(shù)難度決定,更多的是宏觀政策性調(diào)控,因此,在開展DRGs研究的時(shí)候應(yīng)該注意本土化因素,結(jié)合自身實(shí)際情況,對(duì)北京版DRGs進(jìn)行補(bǔ)充和完善,防止績(jī)效分配及分析數(shù)據(jù)出現(xiàn)偏差,進(jìn)而影響績(jī)效管理質(zhì)量。

 。ǘ┙⒉“甘醉(yè)信息監(jiān)管制度

  DRGs所采集的信息基本來(lái)源于病案首頁(yè),因此病案首頁(yè)的信息質(zhì)量至關(guān)重要,可以通過(guò)組建專家團(tuán)隊(duì)、采取隨機(jī)抽樣等方式,定期或不定期對(duì)醫(yī)院病案首頁(yè)信息及疾病編碼等進(jìn)行監(jiān)督與審查,同時(shí)建立獎(jiǎng)罰分明的缺陷管理機(jī)制,以保證入組率,確保醫(yī)保付費(fèi)的準(zhǔn)確性,避免病例錯(cuò)入或者高入現(xiàn)象,防止出現(xiàn)績(jī)效核算結(jié)果不準(zhǔn)確的現(xiàn)象。

 。ㄈ┍苊釪RGs過(guò)于依賴臨床路徑

  醫(yī)學(xué)在發(fā)展過(guò)程中,勢(shì)必伴隨著新技術(shù)、新項(xiàng)目的不斷產(chǎn)生,應(yīng)用DRGs的時(shí)候應(yīng)辯證的對(duì)待,不能一味的依賴臨床路徑、控制成本、保守治療,醫(yī)院應(yīng)該設(shè)置新技術(shù)、新項(xiàng)目的上報(bào)流程,并在績(jī)效管理中適時(shí)調(diào)整,以保證醫(yī)療技術(shù)的良性發(fā)展。

  六、總結(jié)

  DRGs與醫(yī)改政策高度吻合,是政府深化醫(yī)保支付方式改革的方向;可轉(zhuǎn)變醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制,改變趨利性導(dǎo)向,是醫(yī)院績(jī)效管理與評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)來(lái)源,使公立醫(yī)院向內(nèi)涵質(zhì)量方向發(fā)展;與醫(yī)院未來(lái)考核緊密相關(guān),引導(dǎo)醫(yī)院優(yōu)化流程,提升運(yùn)營(yíng)效率,降低運(yùn)營(yíng)成本,不斷提高服務(wù)能力及管理水平,助力精細(xì)化運(yùn)營(yíng)管理改革;可引導(dǎo)醫(yī)院收治疑難危重病人,全面提升醫(yī)院學(xué)科影響力、規(guī)范醫(yī)療行為,是推動(dòng)臨床路徑的良好契機(jī)。與此同時(shí),DRGs還可體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)杠桿作用,充分調(diào)動(dòng)職工積極性,真正實(shí)現(xiàn)多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬。因此,將DRGs應(yīng)用于醫(yī)院績(jī)效管理意義重大,且勢(shì)在必行,科學(xué)應(yīng)用后,可最終達(dá)到患者、醫(yī)院、職工三方共贏局面。

  參考文獻(xiàn):

  [1]李舒丹,陳陽(yáng),江婷,王凌.DRG應(yīng)用于醫(yī)院內(nèi)部績(jī)效管理的述評(píng)與思考[J].醫(yī)院管理,衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)研究2017,5,361:69-71

  [2]鄧曉虹.北京DRGs系統(tǒng)的研究與應(yīng)用[M].北京:北京大學(xué)醫(yī)學(xué)出版社,2015.5(2017.2重印)

  [3]郭永瑾.上海公立醫(yī)院實(shí)施病種績(jī)效評(píng)價(jià)的初步探索[J].中華醫(yī)院管理雜志,2017,31(8):574-578

  [4]劉顏,彭偉彬,肖平,等.診斷相關(guān)組在我國(guó)醫(yī)療服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)中的應(yīng)用現(xiàn)狀[J].現(xiàn)代醫(yī)院,2016,16(9):1351-1356

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