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土建工程施工質(zhì)量驗收的幾點探討論文
【摘要】:土建工程投資成本巨大,施工技術(shù)要求高,是一項極為復(fù)雜的系統(tǒng)性工程。本文中,筆者重點對土建工程施工質(zhì)量的驗收標(biāo)準(zhǔn)進行思考,并提出自己的一些見解,望與同行一起探討。
【關(guān)鍵詞】:土建工程施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)
引言
土建工程實施情況對于社會群體的生活環(huán)境有直接影響,也是衡量我國現(xiàn)代化建設(shè)水平的重要指標(biāo)。而工程的質(zhì)量是否合格,就靠工程驗收情況,這就需要我們選擇科學(xué)有效的質(zhì)量驗收方法。
自從《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》及與其配套的各項驗收規(guī)范施行以來,對建筑工程整體質(zhì)量的提升起到了極大的推動作用。
但筆者以為,現(xiàn)行驗收標(biāo)準(zhǔn)還有一些地方存在不足與缺陷,特提出如下一些意見,如有偏頗,望同行諒解。
一、建工程施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)的幾點問題
不符合設(shè)計要求的施工質(zhì)量是否允許吃設(shè)計余量的問題。
現(xiàn)行驗收標(biāo)準(zhǔn)條文中說:“如經(jīng)檢測鑒定達不到設(shè)計要求、但經(jīng)原設(shè)計單位核算,仍能滿足結(jié)構(gòu)安全和使用功能的情況,該檢驗批可以予以驗收。一般情況下,規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)給出了滿足安全和功能的最低限度要求,而設(shè)計往往在此基礎(chǔ)上留有一些余最。不滿足設(shè)計要求和符合相應(yīng)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求,兩者并不矛盾�！�
上述標(biāo)準(zhǔn)可理解為:允許不符合設(shè)計要求的施工質(zhì)量吃設(shè)計的余量;不滿足設(shè)計要求與只要符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求,兩者并不矛后。
而實際情況是,設(shè)計留有的一些余量主要是考慮工程使用中,出現(xiàn)不利荷載的組合、意外荷載的施加和材料的勻質(zhì)等情況設(shè)置的,并不是為不符合設(shè)計要求的施工質(zhì)最留置的。 以往有些工程在存有不符合設(shè)計的施工質(zhì)量時,首先想到的是吃設(shè)計留有的余量。雖然今后也可能還會有這種情況,但在國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范中不要開這個口子。
此外,關(guān)于將“不滿足設(shè)計要此外,關(guān)于將“不滿足設(shè)計要求和符合相應(yīng)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求”視為“兩者并不矛盾”更是值得商榷的。筆者以為,這兩者在實際中是存有矛后的,還應(yīng)仔細(xì)斟酌。
2、對有缺陷的工程是否可以進行加固處理后驗收的問題
工程的驗收在現(xiàn)行驗收標(biāo)文中提出:“經(jīng)返修或加固處理的分項、分部工程,雖然改變外形尺寸但仍能滿足安全使用要求,可按技術(shù)處理方案和協(xié)商文件進行驗收”。筆者以為這里面也存在一定的問題。因為有些問題工程、甚至存有嚴(yán)重隱患的工程,往往都可通過加固處理使其滿足安全使用的基本要求。
在當(dāng)前國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)中,仍對問題工程留有空隙。這不僅降低了標(biāo)準(zhǔn)水平,而且使不符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)最有個“合法”的出路。
因此,國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)就是定一個最低要求的限度,在限度以上的工程質(zhì)量即為符合標(biāo)準(zhǔn)要求,限度以下的工程質(zhì)只即為不符合標(biāo)準(zhǔn)要求,對不符合要求的質(zhì)樂不提出如何去處理比較合理可行。
3、存在準(zhǔn)確理解和掌握的語言
現(xiàn)行驗收標(biāo)準(zhǔn)中,有些語言由于前后不一,使其在實施中不易理解和掌握。
比如“滿足結(jié)構(gòu)安全和使用功能”與“滿足安全使用”條文與條文說明中,先后出現(xiàn)“滿足結(jié)構(gòu)安全和使用功能”,“滿足安全使用”與“不影響安全和主要使用功能”。上述三個語言應(yīng)不僅文字不一,語意也是有區(qū)別的。前者語意很清楚,就是結(jié)構(gòu)安全和使用功能都要滿足;中者的語意就不太清楚,“滿足安全使用”是等同“滿足結(jié)構(gòu)安全和使用功能”還是僅指“滿足安全使用”,沒有說明白。
另外,標(biāo)準(zhǔn)中提出:“一些永久性的缺陷,如改變結(jié)構(gòu)外形尺寸,影響一些次要的使用功能等。為了避免社會財富更大的損失,在不影響安全和主要使用功能條件下可按處理方案和協(xié)商文件進行驗收”。
以上標(biāo)準(zhǔn)中出現(xiàn)使用功能有主次之分,但是并沒有明確什么是主要使用功能和次要使用功能。如果標(biāo)準(zhǔn)不明確這個問題,就會出現(xiàn)在實施中將“主要使用功能”也視為“次要使用功能”。即或,有主與次的使用功能,標(biāo)準(zhǔn)中也不要�！爸鳌鄙帷按巍�。
針對規(guī)范在提出的“滿足”與“基本滿足”的問題。
前面已提出“滿足安全使用”已是降低了“滿足結(jié)構(gòu)安全和使用功能”,但在條文說明中提出經(jīng)過加固處理的工程,“使之能保證其安全使用的基本要求”。如果說安全使用己降低了要求,那安全使用的基本要求更是降低了要求。因為習(xí)慣對“基本”二字的理解是接近達到(或沒有完全達到),是一個比較含糊的語言。
4、對于“缺陷”二字的理解問題
驗收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)對“缺陷”術(shù)語的定義與質(zhì)景竹理體系標(biāo)準(zhǔn)中的“缺陷”術(shù)語定義是不一致的,但與后者的“不合格“定義是相似的。對“更為嚴(yán)重缺陷.’及“超過檢驗批更人范圍內(nèi)的缺陷”均無明確的定義。
對缺陷處理方法方面,也不統(tǒng)一。
驗收標(biāo)準(zhǔn)的條文說明中,對4種不同的缺陷分別提出不同的處理方法。如:一般缺陷的處理是通過翻修或更換器具;嚴(yán)重缺陷應(yīng)推倒重來;更為嚴(yán)重的缺陷一與超過檢驗批的更人范困內(nèi)的缺陷必須按一定的技術(shù)方案進行加固處理。而有的現(xiàn)行驗收規(guī)范明確提出了不應(yīng)有嚴(yán)重缺陷,但同時也提出了對出現(xiàn)的嚴(yán)重缺陷,應(yīng)由施工單位提出技術(shù)處理方案,并經(jīng)監(jiān)理(建設(shè))單位認(rèn)可后進行處理,對經(jīng)處理的部位應(yīng)重新檢直驗收。這與現(xiàn)行驗收標(biāo)準(zhǔn)對嚴(yán)重缺陷的處理要求是不一致的。
還有的驗收規(guī)范條文中,僅提出了嚴(yán)禁(或不應(yīng))存有所指出內(nèi)容的缺陷,但沒有列出是什么缺陷(是一般缺陷還是嚴(yán)貢缺陷),也沒有對缺陷提出如何處理。只是在其條文說明中提出如何避免缺陷的產(chǎn)生。
二、針對土建工程規(guī)范所提的幾點建議與意見
1、現(xiàn)行驗收標(biāo)準(zhǔn)不要給不符合標(biāo)準(zhǔn)一與不符合設(shè)計要求的質(zhì)量留余地。
我國現(xiàn)行驗收標(biāo)準(zhǔn)的要求較低,如在這個水平上再降低,就會影響我國是個質(zhì)量水平的提高。同時也會使我國的施工質(zhì)量水平一與國際先進水平的差距拉得更大。因此驗收標(biāo)準(zhǔn)只提要求,對不符合要求的質(zhì)最不給出路。
2、有關(guān)規(guī)范的使用文字方面。
現(xiàn)行驗收標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范是相互依附、相互配套的,因此語言等應(yīng)力求一致,以避免在實施標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范中產(chǎn)生一些對接不上的問題。
3、我國標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范應(yīng)與國際規(guī)范進行接軌。
我國標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要考慮與國際接軌。我國的一些建筑企業(yè)要進入國際市場,國外的一些建筑企業(yè)要進入我國的市場,因此現(xiàn)行驗收標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范也要逐步考慮與國際接軌。
4、對驗收標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的嚴(yán)格性方面。
現(xiàn)行驗收標(biāo)準(zhǔn)要注意各方的利益現(xiàn)行驗收標(biāo)準(zhǔn)給不符合要求的質(zhì)量留縫隙,雖可使一些質(zhì)量不符合要求的工程有了“合法”的出路,但它也往往會影響業(yè)主的利益,更不能對如此給出路說成是“為了避免社會財富更大的損失”.
5、不要將工程質(zhì)量問題說成質(zhì)量缺陷。
質(zhì)量缺陷可以說是工程質(zhì)最問題,而且是嚴(yán)重的問題,但質(zhì)最問題不一定是質(zhì)量缺陷。因此,需對對“缺陷”二字有準(zhǔn)確理解。
三、結(jié)束語
由于規(guī)范性質(zhì)的文件是屬于綱領(lǐng)性文件,它不可能對每個工程實際的各個細(xì)節(jié)都規(guī)范清楚。因此在實際工作中應(yīng)視具體情況進行操作。
對于《規(guī)范》中的不足,應(yīng)該從工程實際情況出發(fā),建議按照現(xiàn)行規(guī)范的精神,分別按相關(guān)的規(guī)范,如濕陷性黃土地區(qū)按黃土規(guī)范,膨脹土地區(qū)按膨脹土規(guī)范,地基處理按地基處理規(guī)范等進行驗收;對施工中的一些控制指標(biāo),如分層厚度、夯擊順序、間歇時間等,往往在驗收階段已無從查起,而施工紀(jì)錄的真實性也難以肯定,不宜過于看重,應(yīng)該以最終檢測結(jié)果作為驗收的依據(jù)。
參考文獻
[1]工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文,房F.建筑部分,2002年版[S].
[2]衛(wèi)明.建筑工程施工強制性標(biāo)準(zhǔn)條文實施指南〔AS].北京:中閨建筑工業(yè)出版社,2002.
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