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社區(qū)班子建設(shè)的幾點(diǎn)思考
社區(qū)班子建設(shè)的幾點(diǎn)思考
隨著“深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀”活動(dòng)的開(kāi)展，街工委組織全體干部職工進(jìn)行了深入的學(xué)習(xí)討論，形成了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，取得了良好的效果，并針對(duì)新形勢(shì)下社區(qū)班子建設(shè)問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研思考，得到以下幾點(diǎn)體會(huì)：
一、社區(qū)組織建設(shè)存在的問(wèn)題。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，廣大群眾綜合素質(zhì)的提高，對(duì)社區(qū)各方面服務(wù)提出了更高的要求，要把社區(qū)各項(xiàng)工作做好、做扎實(shí)，就必須加強(qiáng)社區(qū)班子建設(shè)，打造出一支高效廉潔、勤政為民、綜合素質(zhì)強(qiáng)的社區(qū)班子隊(duì)伍。但是，通過(guò)實(shí)地調(diào)研，發(fā)現(xiàn)社區(qū)班子建設(shè)中還存在許多問(wèn)題，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是社區(qū)干部綜合素質(zhì)仍然不夠強(qiáng)。部分社區(qū)干部思想觀念陳舊，工作方法簡(jiǎn)單，缺乏依法行政、按規(guī)章制度辦事的自覺(jué)性；一些社區(qū)班子墨守成規(guī)，不求改革創(chuàng)新，在加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能、發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)、增加社區(qū)收入方面辦法不多、能力不強(qiáng)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的思路不清、路子不明。另外，新招聘社區(qū)干部和社區(qū)反聘的退休人員之間存在一定的差異，新招聘人員對(duì)于現(xiàn)代化的辦公手段使用的比較好，反聘的退休人員在責(zé)任心、工作熱情方面要強(qiáng)些。二是部分社區(qū)兩委班子關(guān)系不協(xié)調(diào)。部分社區(qū)黨支部書記、社區(qū)主任不能互相配合共同開(kāi)展工作。有的支部書記與社區(qū)主任缺乏溝通，思想不統(tǒng)一，無(wú)法發(fā)揮出社區(qū)兩委班子應(yīng)有的工作合力，致使工作開(kāi)展不得力，社區(qū)發(fā)展緩慢。三是社區(qū)干部隊(duì)伍不穩(wěn)定。社區(qū)工作環(huán)境艱苦，任務(wù)繁重，社區(qū)干部待遇低、難落實(shí)，不少社區(qū)干部不安心本職工作，人心思動(dòng)現(xiàn)象較普遍，甚至干脆“撂挑子”；對(duì)社區(qū)干部后備人選的培養(yǎng)選拔缺乏連貫性的用人機(jī)制，真正有文化、有素質(zhì)、有培養(yǎng)前途的人才很難選拔，后備干部隊(duì)伍出現(xiàn)青黃不接、后繼無(wú)人的局面，有的社區(qū)甚至找不到合適人選出來(lái)?yè)?dān)任社區(qū)干部。二、社區(qū)班子建設(shè)存在問(wèn)題的原因分析。一是對(duì)加強(qiáng)社區(qū)組織的建設(shè)重視不夠。平時(shí)只把經(jīng)濟(jì)工作視為主要任務(wù)，使基層班子建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)脫節(jié)。忽視基層組織和基層政權(quán)建設(shè)，忽視對(duì)基層干部和社區(qū)黨員管理與教育，不注重后備力量的培養(yǎng)與發(fā)展。二是社區(qū)干部管理機(jī)制不夠健全。黨委、政府對(duì)于社區(qū)干部的培養(yǎng)、選拔和任用上缺乏完善健全的工作機(jī)制。存在對(duì)社區(qū)干部重使用、輕培養(yǎng)，對(duì)于社區(qū)干部的教育和培養(yǎng)抓得不力，資金和精力投入不夠，客觀上難以建起高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。三是社區(qū)經(jīng)濟(jì)條件薄弱。社區(qū)經(jīng)濟(jì)可支配收入少，社區(qū)組織“無(wú)錢辦事”的矛盾突出，社區(qū)組織為群眾辦實(shí)事的條件受限。群眾長(zhǎng)期得不到實(shí)惠，對(duì)干部缺乏認(rèn)同感和信任感，社區(qū)班子在群眾中沒(méi)有威信，從而進(jìn)一步造成社區(qū)工作缺乏群眾基礎(chǔ)，工作開(kāi)展難度增大，社區(qū)干部的工作積極性和主動(dòng)性也受到很大的抑制，出現(xiàn)基層干部難選、難當(dāng)、難留的“三難”問(wèn)題。四是社區(qū)干部待遇偏低。社區(qū)居委會(huì)干部普遍反映收入水平太低，自己承擔(dān)的實(shí)際工作量與實(shí)際收入水平之間的差距很大。在社區(qū)居委會(huì)干部中流傳著一句非常形象的比喻就是：社區(qū)居委會(huì)干部干著公務(wù)員的活，卻拿著低保的錢。這反映了在現(xiàn)階段，社區(qū)干部的收入與他們的實(shí)際工作量不成正比，同工不同酬是一個(gè)比較突出問(wèn)題。部分黨支部書記甚至沒(méi)有工作報(bào)酬，純粹靠責(zé)任心義務(wù)奉獻(xiàn)，直接使黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心和龍頭作用無(wú)法體現(xiàn)。問(wèn)題的存在，在深層次上影響社區(qū)干部隊(duì)伍的穩(wěn)定性和工作的積極性。三、加強(qiáng)社區(qū)班子建設(shè)的對(duì)策與建議首先，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社區(qū)班子建設(shè)的重視和領(lǐng)導(dǎo)。黨委要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)的重要性和緊迫性，切實(shí)抓好社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。街道黨工委要認(rèn)真落實(shí)好黨建工作責(zé)任制，強(qiáng)化責(zé)任。黨工委書記履行好第一責(zé)任人的職責(zé)的同時(shí)，工委成員要齊心協(xié)力抓。二是打造社區(qū)干部發(fā)展的良好工作平臺(tái)。上級(jí)部門要制定有關(guān)優(yōu)惠政策，特別是鼓勵(lì)社區(qū)干部建功立業(yè)的傾斜性政策，吸引優(yōu)秀年青人才從事社區(qū)基層工作；辦事處要大力支持社區(qū)干部的工作，執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門要強(qiáng)化措施，確保社區(qū)干部正當(dāng)權(quán)益不受侵害，新聞媒體要加大社區(qū)干部的正面宣傳，在全社會(huì)推介一批優(yōu)秀社區(qū)干部典型。區(qū)、辦事處兩級(jí)建立定期評(píng)比表彰先進(jìn)社區(qū)組織和社區(qū)干部的機(jī)制，在全社會(huì)營(yíng)造良好的工作環(huán)境。其次，要進(jìn)一步健全社區(qū)干部選用機(jī)制。堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t和干部隊(duì)伍“四化”的方針，通過(guò)全面推行社區(qū)支部“兩推一詢”的辦法，選拔政治合格、工作能力強(qiáng)、視野開(kāi)闊的人才進(jìn)社區(qū)班子，并有重點(diǎn)地進(jìn)行幫帶、培養(yǎng)。一是把好政治素質(zhì)關(guān)。要把那些清正廉潔，公道正派，群眾擁護(hù)，有文化、有本領(lǐng)、真心誠(chéng)意為群眾辦事的人，選進(jìn)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子。二是優(yōu)化社區(qū)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。社區(qū)干部隊(duì)伍要形成以40歲左右、高中以上文化為主體的年齡梯次結(jié)構(gòu)，每個(gè)社區(qū)班子至少配備1名30歲以下的優(yōu)秀年輕人。三是拓寬社區(qū)干部的選配渠道。既要注重在社區(qū)離退休人員、下崗人員中選配，又要?jiǎng)訂T畢業(yè)待分配的大中專畢業(yè)生在社區(qū)中任職，還要積極探索和社區(qū)班子建設(shè)的幾點(diǎn)思考第2頁(yè)
建立機(jī)關(guān)干部下派任社區(qū)干部的用人機(jī)制，使社區(qū)干部的來(lái)源渠道不斷擴(kuò)大。四是加強(qiáng)社區(qū)后備干部的培養(yǎng)。重點(diǎn)是培養(yǎng)有一定知識(shí)水平和專業(yè)特長(zhǎng)的退伍軍人和外出打工的優(yōu)秀青年在社區(qū)創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，并給予相應(yīng)的優(yōu)惠政策，為社區(qū)的干部?jī)?chǔ)備人才。要注重發(fā)展優(yōu)秀青年入黨，以辦事處為單位建立健全社區(qū)后備干部人才庫(kù)，有計(jì)劃地選送他們接受各種職業(yè)和專業(yè)培訓(xùn)，參加實(shí)踐鍛煉，并定期進(jìn)行考核、考察，能夠使用的，盡快進(jìn)入社區(qū)干部實(shí)職崗位。第三，要切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)干部隊(duì)伍教育。加大對(duì)社區(qū)干部的教育培訓(xùn)力度，充分發(fā)揮區(qū)、辦事處黨校主陣地的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化在職社區(qū)干部的教育培訓(xùn)。區(qū)委黨校要分期分批次對(duì)社區(qū)主任進(jìn)行理論培訓(xùn)，辦事處黨校每年對(duì)社區(qū)干部培訓(xùn)4次以上，切實(shí)提高社區(qū)干部的綜合素質(zhì)。同時(shí)，抽調(diào)專業(yè)人員，對(duì)社區(qū)干部進(jìn)行電腦知識(shí)培訓(xùn)，使社區(qū)干部熟練掌握電子表格文檔編輯、電子郵件傳送等基礎(chǔ)電腦知識(shí)，從而提高社區(qū)干部工作能力、效率，也為施行網(wǎng)絡(luò)化管理打下基礎(chǔ)。
第四，要進(jìn)一步完善社區(qū)干部管理機(jī)制。建立和完善社區(qū)干部的崗位責(zé)任制、社區(qū)組織的任期目標(biāo)責(zé)任制和社區(qū)干部目標(biāo)管理責(zé)任制，對(duì)社區(qū)干部建立考勤、考績(jī)、考察、考評(píng)、學(xué)習(xí)、請(qǐng)假、會(huì)議、財(cái)務(wù)管理、社區(qū)政務(wù)公開(kāi)等方面的制度；強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)監(jiān)督，黨工委每年要對(duì)各社區(qū)財(cái)務(wù)開(kāi)支等情況進(jìn)行一次全面審計(jì)；堅(jiān)持民主集中制，完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)制，更好地實(shí)施對(duì)權(quán)力的配置和限制；深入推進(jìn)社區(qū)政務(wù)公開(kāi)和民主管理，增強(qiáng)工作透明度，搞好考察和民主評(píng)議，全面掌握社區(qū)干部的真實(shí)情況，對(duì)評(píng)議中得不到群眾滿意和擁護(hù)的社區(qū)干部要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。第五，要進(jìn)一步提高社區(qū)干部的各項(xiàng)待遇水平。對(duì)社區(qū)干部實(shí)行傾斜政策，在政治待遇上給予適當(dāng)?shù)目紤]，經(jīng)濟(jì)待遇上給予必要保障，調(diào)動(dòng)社區(qū)干部的積極性，穩(wěn)定社區(qū)干部隊(duì)伍。一是提高和落實(shí)社區(qū)干部的報(bào)酬。提高落實(shí)社區(qū)干部的經(jīng)濟(jì)待遇，有利于增強(qiáng)社區(qū)干部的工作積極性、主動(dòng)性，從而更好的發(fā)揮各自的作用，推動(dòng)整個(gè)社區(qū)工作有序進(jìn)行。二是建立社區(qū)干部的激勵(lì)機(jī)制。對(duì)表現(xiàn)突出的社區(qū)干部要及時(shí)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)特別突出的社區(qū)干部，可破格提拔。三是提高卸任社區(qū)干部補(bǔ)貼基金。在物價(jià)上漲的今天，對(duì)卸任社區(qū)干部存在補(bǔ)貼偏低的情況，應(yīng)當(dāng)提高所有社區(qū)卸任干部的補(bǔ)貼基金，解決他們的后顧之憂，使社區(qū)干部感到有奔頭、有保障。第六，在加大財(cái)政投入的基礎(chǔ)上，發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，增強(qiáng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。上級(jí)部門加大財(cái)政投入，建立專項(xiàng)資金用于社區(qū)建設(shè)，保證社區(qū)各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展。同時(shí)，社區(qū)要重點(diǎn)結(jié)合自身實(shí)際，創(chuàng)新方式方法，發(fā)展社區(qū)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)體，形成社區(qū)獨(dú)有的經(jīng)濟(jì)特色，提高自身“造血”能力，從根本上增強(qiáng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，改變社區(qū)經(jīng)濟(jì)條件薄弱的局面。11月【社區(qū)班子建設(shè)的幾點(diǎn)思考】相關(guān)文章：
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