農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游與休閑觀光發(fā)展思考對策
農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游與休閑觀光發(fā)展思考對策
總體上看，近年來我縣鄉(xiāng)村旅游與休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，政府、群眾積極性高漲，民間工商資本參與踴躍，在全縣層面上呈現(xiàn)了良好的態(tài)勢。但存在的問題也不少，如規(guī)劃滯后、配套設(shè)施不全、季節(jié)性強、特色難以突出、低水平競爭突出、服務(wù)水平低下、衛(wèi)生隱患較多、周邊環(huán)境惡劣等。為此，我們要：
統(tǒng)一思想，提高認識。切實把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與休閑觀光農(nóng)業(yè)放到解決“三農(nóng)”、努力實踐科學發(fā)展觀的高度來認識，縣、鎮(zhèn)、村各級政府領(lǐng)導對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的態(tài)度必須高度統(tǒng)一，努力挖掘本地鄉(xiāng)村資源。
規(guī)劃先導，有序發(fā)展。一方面，必須傾聽專家的建議意見，開發(fā)出切合市場需求的產(chǎn)品；另一方面，按規(guī)劃要求，滾動推進，從而極大地提高鄉(xiāng)村旅游建設(shè)效益，提高鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品格調(diào)與品位，形成我縣鄉(xiāng)村旅游特色，確保產(chǎn)品的生命力與吸引力。
出臺政策，扶持發(fā)展。在鄉(xiāng)村旅游起步階段，確保與體現(xiàn)政府的投入主導作用，形成相配套的戰(zhàn)略與信貸政策。對于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中涉及少量的建設(shè)用地，建議相關(guān)部門研究建立少量土地用于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的流轉(zhuǎn)機制。同時，依據(jù)我縣實際，完善土地與產(chǎn)權(quán)的配套政策，形成資產(chǎn)，解決以資產(chǎn)向銀行進行抵押信貸的問題，從而建立自身造血機制。建立考核、獎勵政策；形成全社會主流輿論導向，完善配套服務(wù)設(shè)施，切實為鎮(zhèn)、村級和工商業(yè)主參與建設(shè)提供技術(shù)要素支撐。
匯聚資源，集中突破。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展最困難的是啟動階段的投入問題，精心選擇目標，匯聚全社會資源，集中一點，重點突破，就能釋放出無限的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展?jié)摿Α?/p>
注重品牌，形成特色。我縣鄉(xiāng)村旅游的特色切入點要放在水鄉(xiāng)、田園上，要做足水的文章，做好田園風光的營造。在鄉(xiāng)村旅游建設(shè)過程中切忌單憑個人好惡，隨意設(shè)置與取舍，要多做市場調(diào)研、多聽專家意見、多注重保留自身特色。西塘古鎮(zhèn)能吸引眾多眼球的主要要素是河道縱橫、明清建筑連片，如果全部是現(xiàn)代化的居民小區(qū)，也就失去了古鎮(zhèn)特色，也形成不了今天的市場。
注重菜肴，配套禮品。為“農(nóng)家樂”經(jīng)營戶進行免費培訓，組織力量開發(fā)品牌菜肴。我縣先后舉行過河鮮美食節(jié)與漁文化節(jié)十大金牌菜肴評選活動，對鄉(xiāng)村旅游的菜肴形成有很大的促進作用，今后應(yīng)多舉辦此類活動，而且著眼點要土、特，依托我縣現(xiàn)有的菜肴資源，搜集有地方特色的家常菜，最終形成具有吳根越角的江南水鄉(xiāng)氣息特色的'品牌菜肴。鄉(xiāng)村旅游的另一個節(jié)目是購物，雖然我縣有眾多的農(nóng)副產(chǎn)品，且均有攜帶方便的禮盒裝，但特色不足、品牌不響、農(nóng)副產(chǎn)品的標準化程度還得進一步提升。
鎖定市場，總體營銷。鄉(xiāng)村旅游的主體是農(nóng)戶或工商業(yè)主，在啟動初期，由于受個人素質(zhì)、理念及財力等制約，一般主動營銷的行為較少，大多靠客人的口碑傳播。因此，主管部門應(yīng)承擔起協(xié)調(diào)組織的職能，把全縣的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品整體打包促銷，在較短時間內(nèi)形成品牌效應(yīng)。如果行業(yè)達到一定規(guī)�？煽紤]建立縣鄉(xiāng)村旅游協(xié)會，通過協(xié)會自理、自律進入市場。
正確導向，延伸經(jīng)營。在工商業(yè)主建設(shè)的鄉(xiāng)村旅游點上，農(nóng)民除了土地租金收益外，自身只是一個打工者，加上自種自收農(nóng)產(chǎn)品的附加收益，客觀上講農(nóng)民是增收了，但未能最大化地享受發(fā)展成果。為此，引導鄉(xiāng)村旅游發(fā)展一定要堅持政府與個體工商業(yè)主并進的建設(shè)策略。還要關(guān)注要素支撐并進，努力在農(nóng)家住宿、農(nóng)產(chǎn)品購物、農(nóng)家娛樂活動參與等環(huán)節(jié)上延伸經(jīng)營，提供服務(wù)，實現(xiàn)多點效益并舉的目標。
配套服務(wù)，完善設(shè)施。鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展進程中，消防、衛(wèi)生、工商、農(nóng)經(jīng)、公安等職能部門要主動介入管理，從實際出發(fā)提出各類標準要求，努力做到有章可循、有法可依，杜絕放任自流的現(xiàn)象。針對我國的休假制度調(diào)整，短線旅游不斷升溫的現(xiàn)狀，交通方面盡早與上海協(xié)商，努力把**公交與上海公交網(wǎng)絡(luò)貫通。同時，須盡早完成標牌、標識、旅游咨詢中心等配套設(shè)施建設(shè)，從方方面面營造鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的條件和環(huán)境。
鄉(xiāng)村旅游與休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展，關(guān)系黨的“三農(nóng)”政策的貫徹落實。全縣上下必須齊心協(xié)力，接軌上海，依托長三角核心城市的客源群體，努力做大做強我縣鄉(xiāng)村旅游品牌，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、加快新農(nóng)村建設(shè)，提供新的廣闊天地。
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