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關(guān)于工程量清單中標(biāo)價(jià)與施工預(yù)算的關(guān)系的研究
摘要 施工預(yù)算和工程量清單中標(biāo)價(jià)的關(guān)系密不可分，可以說(shuō)息息相關(guān)、緊緊相連。工程在開(kāi)工之后，施工預(yù)算對(duì)工程量的清單計(jì)價(jià)中標(biāo)價(jià)具有嚴(yán)格的編制和控制以及指導(dǎo)作用，從另外一個(gè)方面說(shuō)可以通過(guò)編制施工預(yù)算，提前預(yù)測(cè)到工程施工過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)所在，并及時(shí)的制定出策略，可見(jiàn)清單的中標(biāo)價(jià)與預(yù)算密的切配合，一個(gè)宏觀控制，一個(gè)分項(xiàng)把關(guān)，通過(guò)完善的管理，更好的把成本控制下來(lái)，并且化解和降低風(fēng)險(xiǎn)，提高利潤(rùn)，確保企業(yè)的良性發(fā)展。 關(guān)鍵詞 工程量清單中標(biāo)價(jià) 施工預(yù)算 成本控制 為突出體現(xiàn)政府對(duì)市場(chǎng)的宏觀控制，我國(guó)正在逐步與國(guó)際慣例接軌，推行并不斷完善我國(guó)的招投標(biāo)制度，并將招投標(biāo)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)過(guò)度，形成市場(chǎng)價(jià)格，讓企業(yè)進(jìn)行自主的報(bào)價(jià)。工程量的清單計(jì)價(jià)方式近年來(lái)在我國(guó)得到了廣泛的推廣和實(shí)施。那么如何才能將施工預(yù)算和工程量清單中標(biāo)價(jià)進(jìn)行互補(bǔ)的結(jié)合，為施工企業(yè)獲得最大利潤(rùn)？接下來(lái)本文以一個(gè)長(zhǎng)期從業(yè)在施工企業(yè)的人員談?wù)勛约旱囊恍┛捶ā！ ?.工程量的清單中標(biāo)價(jià)的分析 工程量清單報(bào)價(jià)有一個(gè)必須的指導(dǎo)原則，那就是政府的宏觀調(diào)控和企業(yè)自主的報(bào)價(jià)以及市場(chǎng)形成價(jià)格。但是目前的建筑市場(chǎng)，供求關(guān)系已經(jīng)出現(xiàn)嚴(yán)重的失衡，招標(biāo)代理和工程造價(jià)的咨詢企業(yè)正在利用業(yè)主結(jié)合的這種強(qiáng)勢(shì)的地位，人為的將清單計(jì)價(jià)進(jìn)行下壓或著不按照相關(guān)規(guī)定來(lái)計(jì)價(jià)（其中，最高的報(bào)價(jià)限價(jià)在一般情況下是低于常規(guī)計(jì)價(jià)的，估計(jì)是3%左右[1]），在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，發(fā)包方又會(huì)要求相關(guān)人員的報(bào)價(jià)下調(diào)3%—5%左右（甚至有的房地產(chǎn)工程會(huì)下浮11%），有的也許會(huì)采用包干價(jià)，加上近幾年的人工費(fèi)用大幅度開(kāi)始上漲等許多因素的共同影響下，施工企業(yè)就會(huì)為了繼續(xù)生存一而再、再而三的進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)的調(diào)整，所以一旦工程中標(biāo)，中標(biāo)的價(jià)格和原投標(biāo)造價(jià)就會(huì)相差非常的大。而造成這種情況發(fā)生的直接后果就是施工企業(yè)會(huì)以較為微薄的利潤(rùn)，甚至是幾乎接近成本價(jià)來(lái)承接工程，再加上人工和材料以及設(shè)備的漲價(jià)等因素夾雜在一起，此時(shí)施工企業(yè)的項(xiàng)目管理的水平高低不等就造成了風(fēng)險(xiǎn)，這樣就導(dǎo)致施工企業(yè)如果稍有不慎就會(huì)造成保本施工甚至是虧損經(jīng)營(yíng)。在這個(gè)大的環(huán)境之下，需要建筑施工企業(yè)的內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理工作和經(jīng)濟(jì)核算的工作進(jìn)行逐步加強(qiáng)，但是由于工程項(xiàng)目的效益好壞將會(huì)直接影響到施工企業(yè)的生存和發(fā)展，因此建筑施工的企業(yè)目前情況下普遍的開(kāi)始實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制以及項(xiàng)目的成本核算制。 工程一旦中標(biāo)之后，要分析工程量的清單中標(biāo)價(jià)格，弄清楚施工風(fēng)險(xiǎn)是施工企業(yè)在做風(fēng)險(xiǎn)控制時(shí)的前提條件。一般施工企業(yè)在參與投標(biāo)期間，總是需要一個(gè)足夠?qū)I(yè)的造價(jià)投標(biāo)團(tuán)隊(duì)以及準(zhǔn)備參與建設(shè)工程的項(xiàng)目經(jīng)理參與投標(biāo)價(jià)格的制定，這也是為了報(bào)價(jià)的安全�！ 」こ讨袠�(biāo)之后，由于項(xiàng)目經(jīng)理部其他的管理工作人員往往對(duì)承接工程的投標(biāo)過(guò)程不了解，也就不清楚其中調(diào)標(biāo)降價(jià)的一些具體情況。所以為了讓工程的項(xiàng)目管理人員盡可能多的人了解風(fēng)險(xiǎn)的所在，企業(yè)內(nèi)部負(fù)責(zé)這項(xiàng)具體施工的工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)同志就要首先組織好投標(biāo)的造價(jià)員和與生產(chǎn)和技術(shù)以及材料相關(guān)的人員，告訴他們這項(xiàng)工程在投標(biāo)的報(bào)價(jià)過(guò)程中做了哪些大的調(diào)整，并且這些做出調(diào)整的地方對(duì)本工程的影響，然后就中標(biāo)價(jià)進(jìn)行一次“會(huì)診”，仔細(xì)的分析中標(biāo)價(jià)格對(duì)工程造成的不利影響。首先要對(duì)近期在相同的地區(qū)，相同的結(jié)構(gòu)類型以及相同的報(bào)價(jià)方式，并且已經(jīng)竣工的相似的工程進(jìn)行分析，看看他們的實(shí)際每平米造價(jià)是多少，而這個(gè)造價(jià)與中標(biāo)的工程平米造價(jià)來(lái)比較，研究比較實(shí)際造價(jià)是升高、不變還是降低了，還要了解已經(jīng)竣工的相似的工程實(shí)際的用工總量，主要材料的數(shù)量，還有施工費(fèi)用支出等做為初始的參考數(shù)據(jù)，以此來(lái)初步的估測(cè)本次工程項(xiàng)目的利潤(rùn)空間有多少[2]。其次，從中標(biāo)的工程中找出一些報(bào)價(jià)，這些報(bào)價(jià)要不符合常規(guī)報(bào)價(jià)規(guī)律，看看這部分工程量的清單以及措施項(xiàng)目，要對(duì)主要的工料單方消耗量指標(biāo)，在人工，水泥，砂，石和鋼材，木材等方面與相似的工程進(jìn)行比對(duì)，要重點(diǎn)關(guān)注那些相似工程在施工中低于單價(jià)以及消耗量的情況，并配合施工，組織好，設(shè)計(jì)好需要積極采取的措施，以便加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的管理，做到人盡其力，物盡其材。把為了中標(biāo)帶來(lái)的各種風(fēng)險(xiǎn)盡可能的減小甚至化解掉。要做到人盡其力，物盡其材，快速及時(shí)準(zhǔn)確地編制好中標(biāo)工程的施工預(yù)算，是控制工程造價(jià)，科學(xué)理安排施工的基礎(chǔ)工作之一�！ �2. 編制施工預(yù)算的方式 隨著我國(guó)各種建設(shè)的步伐的逐步加速，以及建筑施工技術(shù)的不斷提高。建筑工程的基本結(jié)構(gòu)類型現(xiàn)如今已經(jīng)擺脫了建設(shè)層次低，結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單和工期較長(zhǎng)，正在向高層、超高層，結(jié)構(gòu)復(fù)雜多變而且工期大大縮短。原有的施工勞動(dòng)定額現(xiàn)在已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)的不能滿足工程施工的需要了。現(xiàn)階段通過(guò)參照消耗量而定額編制的施工預(yù)算就要更加的注重量與價(jià)的同步，要求更加細(xì)致，更加直觀的反映出和中標(biāo)價(jià)格的差別。 2.1.算量 招標(biāo)方所委托的算量代理機(jī)構(gòu)人員的算量素質(zhì)一般都是良莠不齊，這種情況下容易造成招標(biāo)的清單量和圖紙的實(shí)算量出現(xiàn)一些大的出入，因?yàn)橹挥袦?zhǔn)確的核算出工程量，才能準(zhǔn)確的編制工程施工的進(jìn)度計(jì)劃，才能為確定施工細(xì)節(jié)提供依據(jù)，甚至要以項(xiàng)目的計(jì)劃來(lái)進(jìn)行合理的調(diào)配勞動(dòng)力，最終確定出各種材料的的耗用量，及時(shí)的安排建筑材料的采購(gòu)供應(yīng)或者對(duì)外訂貨加工等工作。如果利用一些算量的軟件，再加上標(biāo)準(zhǔn)的圖集，施工組織設(shè)計(jì)等來(lái)準(zhǔn)確的計(jì)算出圖紙上實(shí)際的工程量，在算量這個(gè)過(guò)程中還能發(fā)現(xiàn)清單中的缺項(xiàng)[3]。然后把這些缺項(xiàng)的清單列出來(lái)，組價(jià)之后察看占造價(jià)的比例，并列入到變更的簽證當(dāng)中。這樣又可以更加清晰地對(duì)比出和中標(biāo)清單量之間的差異，這時(shí)候，將算好的工程量套用到現(xiàn)行消耗量的定額，就會(huì)最終得出人工和材料以及機(jī)械臺(tái)班的消耗總量，接下來(lái)我們就要開(kāi)始組價(jià)了。 2.2組價(jià) 組價(jià)的方式一般有兩種，一是按人工、材料、機(jī)械臺(tái)班消耗的總量分別去乘投標(biāo)報(bào)價(jià)所給定的價(jià)格，計(jì)算出單位工程的直接費(fèi)。此辦法并不能把施工階段中人工和材料以及機(jī)械跟隨市場(chǎng)的波動(dòng)所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)反映出來(lái)。但是可以用于編制施工進(jìn)度的計(jì)劃，按照施工進(jìn)度向發(fā)包方報(bào)量。二是通過(guò)分層、分部位及分項(xiàng)的原則，按照人工、材料、機(jī)械臺(tái)班的消耗依次乘市場(chǎng)的價(jià)格，然后根據(jù)施工的組織設(shè)計(jì)和現(xiàn)場(chǎng)變更的簽證隨著工程的進(jìn)度進(jìn)行調(diào)整，從而計(jì)算出單位工程的直接費(fèi)[4]。這種方法可以按照基礎(chǔ)和主體，然后是裝飾來(lái)結(jié)算，分段對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行考核. 3. 工程量的清單計(jì)價(jià)中標(biāo)的投標(biāo)報(bào)價(jià)與施工預(yù)算的關(guān)系分析 工程量清單計(jì)價(jià)中標(biāo)的投標(biāo)報(bào)價(jià)是一個(gè)最終的定價(jià)，是施工企業(yè)根據(jù)施工圖紙等其他文件，比如工程量清單、措施項(xiàng)目清單等按照相關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)則，通過(guò)多家競(jìng)價(jià)來(lái)確定。而施工預(yù)算則是施工企業(yè)中標(biāo)之后，對(duì)人工、材料、機(jī)械等進(jìn)行量的分析。施工預(yù)算編制完成之后要與中標(biāo)后的工程量清單進(jìn)行核對(duì)，找出偏離報(bào)價(jià)規(guī)律的清單以及其他項(xiàng)目，施工當(dāng)中就可以及時(shí)的核對(duì)分部、分項(xiàng)工關(guān)于工程量清單中標(biāo)價(jià)與施工預(yù)算的關(guān)系的研究程的單項(xiàng)工程成本，分析超支、節(jié)約的原因，并有針對(duì)性地在施工中對(duì)人力、物力消耗等進(jìn)行控制，盡量改進(jìn)技術(shù)的操作以及施工的管理，從而提高勞動(dòng)的生產(chǎn)率，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，降低成本，這也是企業(yè)在當(dāng)前激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下站穩(wěn)腳跟的必須之舉�！ ⒖嘉墨I(xiàn) [1] 盧玲. 淺談建筑施工成本核算[J]. 今日科苑, 2010,(16) [2] 張瓊. 以施工預(yù)算為重心完善成本控制[J]. 建筑, 2011,(10) [3] 趙麗娟, 黃文平. AutoCAD在施工圖預(yù)算中的應(yīng)用[J]. 黑龍江科技信息, 2008,(05) [4] 張亞峰. 積分在建筑工程施工預(yù)算中的應(yīng)用[J]. 新西部, 2007,(02)
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