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亞太區(qū)電子政務(wù)市場分析
一、電子政務(wù)概要全球企業(yè)永遠不會重新采用Internet出現(xiàn)之前的經(jīng)營方式了,政府也不會。采用電子政務(wù)標準,利用通信技術(shù),世界各地的政府可以在電子政務(wù)的改革中得到新的回報,這些回報包括更優(yōu)的服務(wù)、更高的處理效率、節(jié)省費用、更多的收入、公眾更高的滿意度和政府進行機構(gòu)調(diào)整并購置技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施的機會。電子政務(wù)還能推動Internet、電子商務(wù)和電子企業(yè)在整個社會的普及。
1.IDC對電子政務(wù)的定義
● 開發(fā)向公民與企業(yè)提供公共信息服務(wù)的基于Internet的解決方案。
● 利用基于Internet的解決方案改進政府部門辦公的透明度,使公眾參與互動決策。
● 利用基于Internet的解決方案改進政府部門內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)和事務(wù)處理流程。
電子政務(wù)計劃若要取得成功,一些基本要素必須具備。其中最重要的是制定明確闡述電子政務(wù)目標、解釋什么是電子政務(wù)、為何要實施電子政務(wù)、何時和怎樣實現(xiàn)電子政務(wù)的藍圖,并就這個藍圖與公民交流,得到他們的認可。
在電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施部署到位后,電子政務(wù)下一個關(guān)鍵階段是電子服務(wù)提交——為不同的公民提供便利性。最先進的電子政務(wù)是建設(shè)滿足所有公眾需要的“完整政府體系”的一站式門戶站點,這些門戶站點將政府各個部門的信息和服務(wù)聚集在一起,實現(xiàn)協(xié)同多家企業(yè)和多級政府部門的綜合事務(wù)處理的目標。
電子政務(wù)的另一個關(guān)鍵階段是改進接入層和用戶友好界面的后端系統(tǒng)。這種后端系統(tǒng)的改進在優(yōu)化業(yè)務(wù)過程的同時,可使政府效率更高,從而為政府節(jié)省資金,提高政府服務(wù)質(zhì)量和與公眾的關(guān)系。
電子政務(wù)的下一個階段,也是最重要的階段,是建立由可互操作的和集成的系統(tǒng)組成的完整政府網(wǎng)絡(luò)體系,這種網(wǎng)絡(luò)使政府可通過后端無縫的信息交換,向前端的公眾提供跨機構(gòu)的服務(wù)。這一階段可以改革低效的政府組織結(jié)構(gòu),建立最佳的技術(shù)結(jié)構(gòu),展示電子政務(wù)推動政府機構(gòu)改革的潛力。
目前,大多數(shù)政府僅將注意力集中在提供電子服務(wù)和提高政府運營效率上,而沒有全面地考慮到改進電子政務(wù)可能會像電子商務(wù)改革那樣得到更多的好處,能否發(fā)揮電子政務(wù)的全部潛力取決于領(lǐng)導(dǎo)、承諾、投資、戰(zhàn)略和設(shè)想等諸多因素。
2.對亞太區(qū)電子政務(wù)現(xiàn)狀的評估
(1)澳大利亞
澳大利亞的電子政務(wù)部署大大領(lǐng)先于世界平均水平。盡管澳大利亞政府的三層管理體系(聯(lián)邦、州和地方三層管理體系)對于堅持完整政府體系的電子政務(wù)戰(zhàn)略和部署提出了特殊的挑戰(zhàn),但是自1997年總理John Howard將電子政府確定為政府重點關(guān)注領(lǐng)域后,澳大利亞一直在取得穩(wěn)步進展。在澳大利亞,PC和互聯(lián)網(wǎng)的高滲透率以及公眾對電子商務(wù)越來越高的接受率,有利于澳大利亞在今后幾年里繼續(xù)取得強勁的發(fā)展,保持電子政務(wù)領(lǐng)先者的地位。
(2)中國大陸
作為一個發(fā)展中的信息社會,中國大陸既有美好的前景也面臨挑戰(zhàn)。盡管中國大陸目前在電子政務(wù)的準備上還處于低水平,且其電子政府計劃只是基本的計劃,只將重點放在建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施上,但是中國大陸已經(jīng)認識到將技術(shù)用于經(jīng)濟發(fā)展和現(xiàn)代化的重要
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