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CSIP發(fā)起電子政務(wù)軟件聯(lián)盟將突破產(chǎn)業(yè)鏈瓶頸
10月28日，電子政務(wù)軟件產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟在京正式成立，發(fā)起者為國(guó)家軟件與集成電路公共服務(wù)平臺(tái)(CSIP)，首批加入軟件產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟的企業(yè)包括中科紅旗、金山、神州數(shù)碼、賽迪時(shí)代、南昌先鋒等幾十家國(guó)內(nèi)企業(yè)，涵蓋了從操作系統(tǒng)、中間件、數(shù)據(jù)庫(kù)、信息安全、應(yīng)用軟件解決方案以及硬件等電子政務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈上的各類廠商。
在電子政務(wù)已成為目前信息化最炙手可熱背景下，這一聯(lián)盟引起了產(chǎn)業(yè)界的廣泛關(guān)注。
為什么聯(lián)盟
軟件產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。這些年來(lái)，我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但是，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)軟件企業(yè)的產(chǎn)品主要停留在應(yīng)用軟件產(chǎn)品的層次。而國(guó)際IT廠商如微軟、IBM、Oracle的產(chǎn)品則致力于提供整體解決方案，并且深入到金融、電信、電子政務(wù)等領(lǐng)域。這種情況的存在，一方面說(shuō)明國(guó)產(chǎn)軟件和國(guó)產(chǎn)軟件企業(yè)目前還比較弱小，實(shí)力還不夠強(qiáng)，不能與國(guó)際巨頭抗衡；另一方面說(shuō)明，國(guó)產(chǎn)軟件的知名度不高，用戶對(duì)國(guó)產(chǎn)軟件的發(fā)展水平不了解。
聯(lián)盟的開放性激發(fā)了國(guó)內(nèi)電子政務(wù)軟件廠商的參與熱情
以電子政務(wù)領(lǐng)域?yàn)槔�，長(zhǎng)期以來(lái)，構(gòu)建完全以國(guó)產(chǎn)軟、硬件系統(tǒng)為基礎(chǔ)的完整的電子政務(wù)解決方案，根本解決我國(guó)在信息化過(guò)程中面臨的信息安全問題，是許多專家、學(xué)者長(zhǎng)期以來(lái)大聲呼吁的，也是政府主管部門一直大力推動(dòng)和期望的。但是，由于應(yīng)用案例少、產(chǎn)品知名度不高，無(wú)論是用戶、還是產(chǎn)業(yè)主管部門，都對(duì)完全基于國(guó)產(chǎn)軟硬件系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)完整的電子政務(wù)解決方案能否真正滿足政府業(yè)務(wù)的實(shí)際需要存在著疑問。
用戶真正需要的，不是具體的產(chǎn)品，而是解決特定問題的方案。就目前而言，我國(guó)還沒有出現(xiàn)像微軟、IBM這樣可以橫跨從系統(tǒng)軟件、中間件、應(yīng)用軟件到解決方案的整個(gè)軟件產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)。所以，要推動(dòng)國(guó)產(chǎn)軟件企業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)國(guó)產(chǎn)軟件產(chǎn)品的應(yīng)用，必須將國(guó)產(chǎn)軟件企業(yè)聯(lián)合起來(lái)，形成合力，共同提高。
打造完整的國(guó)產(chǎn)軟件產(chǎn)業(yè)鏈，聯(lián)合發(fā)展，共推應(yīng)用，成為一個(gè)務(wù)實(shí)之舉。
呼喚第三方
目前國(guó)內(nèi)有很多各種類型的聯(lián)盟，縱觀這些聯(lián)盟，會(huì)發(fā)現(xiàn)其中絕大多聯(lián)盟往往只是由產(chǎn)業(yè)內(nèi)的同類廠商組成。這些廠商在最初是為了共同的目的走到一起，但由于每個(gè)廠商都有各自的利益，因此隨著時(shí)間推移，很多問題就會(huì)暴露出來(lái)，如：聯(lián)盟的利益誰(shuí)來(lái)主導(dǎo)？如何保證聯(lián)盟不是代表部分廠商的利益？等等。為了避免以上問題出現(xiàn)，引入權(quán)威、中立的第三方機(jī)構(gòu)作為聯(lián)盟的組織者，確保聯(lián)盟的“長(zhǎng)治久安”，不失為一個(gè)很好的解決辦法。
從技術(shù)這一公共資源使用上看，第三方服務(wù)是必須的。工程院院士倪光南認(rèn)為，如果國(guó)內(nèi)一些軟件企業(yè)的產(chǎn)品不能達(dá)到一定的性能指標(biāo)，企業(yè)和政府就不能大膽采用，這對(duì)市場(chǎng)影響非常大，而公共服務(wù)平臺(tái)則可以集中解決這一問題。CSIP作為聯(lián)盟的基礎(chǔ)，能夠帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，解決企業(yè)難以解決的問題。另外也是政府公共服務(wù)職能的一個(gè)體現(xiàn)。聯(lián)盟的建立將完善國(guó)產(chǎn)電子政務(wù)軟件的產(chǎn)業(yè)鏈，并縮短各企業(yè)產(chǎn)品上市和商用的時(shí)間。
可以看到，作為第三方的CSIP在聯(lián)盟中已經(jīng)不是簡(jiǎn)單的組織者，而是聯(lián)盟的支撐者和推進(jìn)者。CSIP負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，現(xiàn)在國(guó)家主管部門很強(qiáng)調(diào)信息工程建設(shè)的監(jiān)理，和建筑業(yè)一樣，實(shí)際上這是個(gè)質(zhì)量過(guò)程控制，而在結(jié)果質(zhì)量控制和驗(yàn)收方面并沒有第三方的機(jī)構(gòu)來(lái)做。如果有解決方案測(cè)試的話，將給企業(yè)解決一個(gè)資源和公平問題，同時(shí)也健全了整個(gè)信息化的建設(shè)體系。目前，CSIP開始著手和微軟、HP的合作，在合作中增進(jìn)了解，并參照一些國(guó)外第三方相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)，比如解決方案的可用性、可靠性、并發(fā)性等方面，通過(guò)整體測(cè)試保證解決方案
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