企業(yè)綜合評價指標體系研究

實踐表明，建立企業(yè)綜合評價制度，對促進企業(yè)講究經(jīng)營道德、提高經(jīng)濟效益、履行社會責任具有重要的推動作用。我國正在進行實行市場體制的各種建設，其間不可忽視建立嚴格、有效的企業(yè)綜合評價制度。企業(yè)綜合評價制度，一般包括評價基本目標確定、評價指標體系、指標綜合評價方法和公開評價結果四個方面。本文專門研究企業(yè)綜合評價指標體系，試圖為統(tǒng)一人們這方面的認識和實務做法提供一些基本思路。

　　一、評價模式的基本結構

　　我國目前企業(yè)綜合評價指標體系有四套:一是財務評價指標體系，包括八大指標；二是 經(jīng)濟效益評價指標體系，包括十項指標；三是綜合評價指標體系，包括六類十二個指標；四是資本增值保值考評指標體系，包括一個主導指標和若干個輔助指標。前兩個指標體系，由財政部發(fā)布，第三種指標體系是國家經(jīng)貿(mào)委和國家統(tǒng)計局公布的，第四種指標體系來自于國家國有資產(chǎn)管理局的規(guī)定。多頭重復，缺乏嚴肅性和有效性，這可能是我國目前企業(yè)評價制度存在的比較突出的問題。我們姑且不去深究這些評價制度實際效果如何，就各發(fā)布部門對比所作的說明本身來看，如此多重的企業(yè)評價制度實無必要。筆者認為，目前多頭評價企業(yè)的狀況必須改變。在中國，對企業(yè)進行綜合評價的指標體系，宏觀上只能設置一套，否則，整個企業(yè)綜合評價將出現(xiàn)無序混亂、難以規(guī)范的局面。

　　二、評價目標

　　企業(yè)綜合評價的主要目標，是指建立企業(yè)綜合評價指標體系及其公開考評制度應起到哪些作用�？茖W、合理、有效的企業(yè)綜合評價制度，應該能有力地促進企業(yè)注重財務目標、財務實績和財務紀律。從具體的操作功能上講，企業(yè)綜合評價必須具有導向效能，即：它的實施將使企業(yè)自覺地兼及長期發(fā)展和短期利潤，并能講求經(jīng)營道德和履行社會責任，嚴格做到遵紀守法。企業(yè)綜合評價指標體系的建立，要以充分滿足上述要求為出發(fā)點。

　　企業(yè)財務目標，規(guī)范意義上說是企業(yè)價值最大化，用我們通常的說法，是使企業(yè)有較強的發(fā)展后勁。對此衡量，一般從兩個方面入手：1.立足過去若干年財務實績指標，看企業(yè)是處于發(fā)展、停滯或萎縮狀態(tài)。2.依據(jù)當前企業(yè)在技術、人力、產(chǎn)品市場及信息等資源開發(fā)上的投入社會責任的履行狀況，看企業(yè)前景好壞。財務實績是指企業(yè)擁有資源的利用程度和質(zhì)量，一般以資產(chǎn)流動性、收益性、安全性等指標衡量，這方面國內(nèi)外已有很多成熟的指標體系可資運用。財務紀律，這是我們以往企業(yè)評價中沒有得到應有重視的一個方面�，F(xiàn)有的各種企業(yè)評價制度之所以沒有取得多大的實效，可能與此直接相關。從理論上分析，企業(yè)綜合評價失去了對財務紀律的導向功能，則財務目標和財務實績評價也就只能是形式而最終失去了積極意義。在實踐中，一個企業(yè)若不能很好地執(zhí)行財經(jīng)紀律，那么，財務實績必然是虛假的，財務目標最終將被架空。因此，離開了企業(yè)遵守財經(jīng)紀律的評價，對企業(yè)財務目標和財務實績的評價就肯定是空洞的甚至是毫無意義的�；�于此，我們認為，必須把財務紀律納入企業(yè)綜合評價范圍�？傊�，一個科學合理的企業(yè)綜合評價指標體系及其評價制度，僅要求企業(yè)關注財務目標和財務實績是遠遠不夠的，而且往往無法取得積極的效果，應該具有強烈的促使企業(yè)自覺地執(zhí)行財經(jīng)紀律的功能。由此，我們明確了企業(yè)綜合評價指標體系應包括的三個基本內(nèi)容：財務目標、財務實績、財務紀律。

　　三、指標總量

　　企業(yè)綜合評價應包括多少指標，這顯然是一個應該明確的問題。在我國，企業(yè)評價有多種稱法，如“企業(yè)經(jīng)濟效益評價” 、“企業(yè)活力評價”、“企業(yè)素質(zhì)評價” 、“企業(yè)競爭力綜合評價”、“企業(yè)實力評價”、“企業(yè)綜合評價”、“企業(yè)財務社會評價”、“企業(yè)經(jīng)營評價”等。這些評價含義雖略有不同，但基本目的和核心指標大體相同。就我們掌握的資料來看，在評價指標總量上，理論界和實務界存在著很多不同的看法和做法。

　　1.美國：

　�。�1）華爾（A.wall）企業(yè)評價指標7個。（2）經(jīng)營出現(xiàn)在美國企業(yè)目標中的財務指標9個。（3） 企業(yè)財務評價常用指標11個。（4）鄧一布萊德里特公司定期公布的主要行業(yè)財務指標14個。（5）企業(yè)認為最重要的

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