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出資人如何監(jiān)控企業(yè)財務

時間:2023-05-01 16:10:12 財經會計論文 我要投稿
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出資人如何監(jiān)控企業(yè)財務

出資人監(jiān)管的對象和范圍是其全資、控股企業(yè);出資人是企業(yè)當然的財保務監(jiān)管機構;監(jiān)管的總體方式以監(jiān)管機構審批備案和向監(jiān)管對象——企業(yè)派駐監(jiān)管特派員相結合為宜;監(jiān)管的內容主要有資金、資產、費用、收入及利潤分配、財務報告五大項。

出資人如何監(jiān)控企業(yè)財務

  資金監(jiān)管

  (一)籌資,當企業(yè)擬實施下列籌資行為時,應分別報特派員、監(jiān)管機構同意或備案:

  1、采取吸收合并等籌資方式,導致改變企業(yè)股本結構肘,事前須經監(jiān)管部門同意,然后提交股東大會批準。

  2、接受非貨幣資金投資,須由資產評估機構進行評估,并經監(jiān)管部門會同同級國資部門確認。

  3、用資產抵押方式向外舉債籌資,全資企業(yè)無論數額大小,應報監(jiān)管部門同意;上市公司絕對額超過凈資產5%,非上市公司超過凈資產2%的,在提交股東大會批準之前,先征得監(jiān)管部門批復同意;上市公司在凈資產5%以下,非上市公司在凈資產2%以下的資產抵押貸款,由企業(yè)董事會決定,并報監(jiān)管部門備案。

 。ǘ┵Y本金,未經企業(yè)股東大會批準,企業(yè)不得隨意變更股本結構。企業(yè)資本金的增減變動,籌資及法定重估中資本公積金的增減變動,彌補虧損引起盈余公積金的變動等。經監(jiān)管部門同意后,提交股東大會批準。

 。ㄈ┫M資金,控股企業(yè)各項消費資金的使用,應編制項目預算和開支計劃,由董事會審批并報監(jiān)管部門備案;全資企業(yè)項目預算和開支計劃,應報監(jiān)管部門審批。

  (四)運營資金,各企業(yè)要按照生產經營、固定資產投資、對外投資、生活福利等,分類按季編制資金運營預算,企業(yè)重大資金使用計劃,應報監(jiān)管部門備案。

  (五)其他,監(jiān)管機構在對企業(yè)財務行為進行監(jiān)管時,為確保出資人和企業(yè)的利益,為個業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,任何部門和單位對企業(yè)的收費、罰款和攤派,必須經特派員復核、簽批,凡無合法依據、標準的收費、罰款和攤派,企業(yè)一律不得支付;為確保企業(yè)資金的安全,對無效合同,無合法憑證、無合規(guī)手續(xù)的會計事項,有權要求企業(yè)不能對外支付現金(包括支票、匯票等)。

  資產監(jiān)督

  (一)損失的核銷、壞賬準備金的提取比例、存貨計價辦法、固定資產折舊方法、年限等重要會計政策。

  企業(yè)損失的核銷方法、外帳準備金的提取比例、存貨計價辦法、固定資產折舊方法、年限等重要會計政策須經特派員審批;財務管理制度的變更,必須在年度終止前提出變更申清,說明變更的原因和理由,經監(jiān)管部門同意,報本級政府批準。

 。ǘ⿹,企業(yè)一般不得對外提供借貸款擔保,確需提供擔保的,應根據《擔保法》要求相關企業(yè)提供反擔保。對外擔保金額,全資企業(yè)無論數額大小,應報監(jiān)管機構批準;上市公司擔保額超過凈資產5%時,非上市公司超過凈資產2%時,在提交股東大會批準之前,應先征得監(jiān)管機構同意;上市公司在凈資產5%以下,非上市公司在凈資產2%以下時,由企業(yè)董事會決定并報監(jiān)管機構備案。

 。ㄈ⿲ν馔顿Y,全資企業(yè)所有對外投資和項目投資,應報監(jiān)管機構批準;上市公司絕對額超過凈資產5%,非上市公司絕對額超過凈資產2%的對外投資和項目投資,應在召開股東大會之前,征得監(jiān)管機構同意;上市公司在凈資產5%以下,非上市公司在凈資產2%以下對外投資和項目投資,由企業(yè)董事會決定并報監(jiān)管機構備案。控股企業(yè)非生產性固定資產單項投資超過100萬元的必須事先征得監(jiān)管機構同意。

  各企業(yè)對外投資必須按年度分項目編制投資損益明細表,反映企業(yè)各項對外投資取得的收益或發(fā)生的損失。

 。ㄋ模⿹p失及固定資產處理,企業(yè)生產經營過

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