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資產(chǎn)評(píng)估-生產(chǎn)力發(fā)展的生力軍
資產(chǎn)評(píng)估--------生產(chǎn)力發(fā)展的生力軍
山西財(cái)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 晉波
資產(chǎn)評(píng)估是一種動(dòng)態(tài)化、市場(chǎng)化、規(guī)模化的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物,是客觀存在的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)范疇。資產(chǎn)評(píng)估引導(dǎo)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在健康的軌道上運(yùn)行,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)交往在“公平、公正、公允”的環(huán)境下運(yùn)作。成為生產(chǎn)力發(fā)展不可或缺的生力軍是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)賦予資產(chǎn)評(píng)估的神圣使命,在中國(guó)這塊廣闊的大地上要使物盡其用、人盡其能,資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)內(nèi)外要做的事情很多,本文僅從促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的角度談?wù)勝Y產(chǎn)評(píng)估。
一、政府要高度重視資產(chǎn)評(píng)估評(píng)估行業(yè),加強(qiáng)行業(yè)法制建設(shè),完善資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則體系是資產(chǎn)評(píng)估發(fā)揮生力軍作用的前提。
1、資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則是資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展的指南針,為行業(yè)協(xié)會(huì)、行業(yè)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員指明前進(jìn)的方向。我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估從產(chǎn)生至今有十多年的歷程,在這十多年中,財(cái)政部、中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、原國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局、原中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)等先后制定了如《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》、《資產(chǎn)評(píng)估操作規(guī)范》、《中國(guó)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)業(yè)道德準(zhǔn)則》等規(guī)范性文件,但這些文件大多未以準(zhǔn)則的形式出現(xiàn),造成社會(huì)上簡(jiǎn)單地以“十年無(wú)準(zhǔn)則”來(lái)評(píng)價(jià)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè),資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則是資產(chǎn)評(píng)估理論研究成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高度濃縮,對(duì)于指導(dǎo)評(píng)估實(shí)踐,保證評(píng)估質(zhì)量,維護(hù)評(píng)估行業(yè)的聲譽(yù)具有十分重要的意義。但我國(guó)除了2001年7月發(fā)布的《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則——無(wú)形資產(chǎn)》外,其它的評(píng)估準(zhǔn)則尚未發(fā)布。發(fā)揮資產(chǎn)評(píng)估生力軍的作用,制訂資產(chǎn)評(píng)估基本準(zhǔn)則,規(guī)范資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)迫在眉睫。
2、加強(qiáng)行業(yè)自律,提高行業(yè)管理水平,強(qiáng)化協(xié)會(huì)行業(yè)管理職能,淡化行政管理色彩,健全行業(yè)內(nèi)部法規(guī)制度。資產(chǎn)評(píng)估師必須具有良好的職業(yè)道德,遵守獨(dú)立、客觀、公正原則,才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟,發(fā)展壯大,贏得優(yōu)勢(shì)。,建立完善專(zhuān)業(yè)委員會(huì)制度,組成由學(xué)術(shù)界、執(zhí)業(yè)界和政府共同參加的不同性質(zhì)的專(zhuān)業(yè)委員會(huì),強(qiáng)化行業(yè)決策的正確性和權(quán)威性,健全法規(guī)制度、完善專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、制定職業(yè)規(guī)范,加快資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則體系的建立,是提高我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估師的執(zhí)業(yè)水平,保證公正執(zhí)業(yè)的根本所在。
二、不斷提高資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)和業(yè)內(nèi)人士的業(yè)務(wù)水準(zhǔn)和和道德水平,增強(qiáng)作為生產(chǎn)力發(fā)展生力軍的資產(chǎn)評(píng)估的生命力。
1、誠(chéng)信是社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道德制衡因素,資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)作為中介行業(yè)要遵循道德約束尋求行業(yè)發(fā)展。
2、建立資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)準(zhǔn)入制度,完善行業(yè)自律管理的組織體系。發(fā)展和完善以會(huì)員為中心的完整的行業(yè)自律管理和服務(wù)職能。各級(jí)協(xié)會(huì)需要在努力提高現(xiàn)有自律管理水平的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善自律管理職能,不斷拓展自律管理的新領(lǐng)域和新內(nèi)容;要在借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合行業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況,研究和探索行業(yè)自律化運(yùn)行機(jī)制,建立和完善會(huì)員代表大會(huì)、理事會(huì)和專(zhuān)家委員會(huì)為主體的治理結(jié)構(gòu)及其工作制度和規(guī)則,使協(xié)會(huì)工作能夠充分體現(xiàn)行業(yè)發(fā)展要求和行業(yè)整體意愿,增強(qiáng)協(xié)會(huì)自我管理的功能,為行業(yè)的
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