論國有資本宏觀財務(wù)目標(biāo)的分割

企業(yè)是一個經(jīng)濟組織，是獨立的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者，實現(xiàn)財務(wù)管理的經(jīng)濟目標(biāo)是天經(jīng)地義的，因為這是它生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。在市場經(jīng)濟中，企業(yè)有自己獨特的經(jīng)濟利益，自利性是衡量企業(yè)市場行為和價值取向的重要標(biāo)準(zhǔn)，因此企業(yè)首先是一個“經(jīng)濟人”，它財務(wù)管理的經(jīng)濟目標(biāo)通常是利潤最大化或企業(yè)價值最大化。

企業(yè)又是一個社會組織，總在一定的社會環(huán)境中開展活動，它與社會有著密切的聯(lián)系，從而成為社會的一個重要組成部分。企業(yè)的這種社會屬性決定了它是一個完完全全的“社會人”，其行為必然受到社會的約束和限制，一方面，企業(yè)是社會的一分子，它的經(jīng)營活動和社會息息相關(guān)，可以說是社會賦予了企業(yè)生存的權(quán)利，并為企業(yè)提供了各種資源，如企業(yè)所需的生產(chǎn)要素是從社會的不同渠道獲得的，離開了社會關(guān)系、社會環(huán)境，企業(yè)將一事無成，甚至難能以生存。既然企業(yè)從社會中獲得了許多好處，享有許多權(quán)利，它應(yīng)該相應(yīng)的承擔(dān)一定的社會義務(wù)。另一方面，企業(yè)的經(jīng)營活動也會對社會產(chǎn)生巨大的影響，如企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量、性能、價格、使用安全狀況都涉及到顧客的利益，又如企業(yè)在生產(chǎn)過程中，過量排放廢氣、廢水、廢物污染環(huán)境，破壞生態(tài)的外部不經(jīng)濟的問題，影響著人們的生活質(zhì)量和身心健康，所以企業(yè)應(yīng)該對自己的行為和后果承擔(dān)責(zé)任。因此，企業(yè)的財務(wù)活動目標(biāo)還應(yīng)包括如何承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任，可將其稱為企業(yè)財務(wù)管理的社會目標(biāo)。

財務(wù)管理的經(jīng)濟目標(biāo)和社會目標(biāo)既有相互融合的一面，又存在相互沖突的關(guān)系。古典經(jīng)濟學(xué)的一個基本理論假設(shè)是企業(yè)利益和社會利益并不矛盾。亞當(dāng).斯密認(rèn)為，無數(shù)自私自利的“經(jīng)濟人”在一只無形的手的指揮下，從事著對整個社會有益的經(jīng)濟活動。根據(jù)人的利己主義本性和趨利避害的行為動機，他指出每個人越是追求自己的利益，就越會促進(jìn)社會利益的實現(xiàn)。這種理論假設(shè)與現(xiàn)實的經(jīng)濟生活顯然不相符，原因之一是現(xiàn)在的企業(yè)生存環(huán)境與亞當(dāng)斯密時期有著重大的差別，完全競爭的市場模式是極少存在的。在西方，企業(yè)經(jīng)營中的一系列丑聞如賄賂、壟斷、欺詐、環(huán)境污染、非法政治捐助、非法股票交易、竊取商業(yè)秘密等，引起了社會的強烈不滿，要求建立企業(yè)和社會相互信任的關(guān)系。美國管理大師德魯克指出，企業(yè)首要的社會責(zé)任是經(jīng)濟責(zé)任，但利潤不是企業(yè)的目的而是一個限制因素，滿足社會需要才是企業(yè)的永恒目的，利潤不過是企業(yè)實現(xiàn)社會責(zé)任的回報。松下幸之助也認(rèn)為企業(yè)從社會中獲得合理的利潤，是企業(yè)完成了使命，對社會做出了貢獻(xiàn)而得到的報酬。

從上述觀點可以看出，企業(yè)財務(wù)活動的經(jīng)濟目標(biāo)和社會目標(biāo)雖有一定的沖突，但企業(yè)要實現(xiàn)經(jīng)濟目標(biāo)，必須以實現(xiàn)一定的社會目標(biāo)為前提，即要考慮法律、道德甚至是慈善方面的約束。企業(yè)的經(jīng)濟目標(biāo)在于企業(yè)價值的最大化，它通過利潤和利潤率等指標(biāo)來考核，具有獨立性和排他性的特征。社會目標(biāo)有公眾性和共享性的特征，它注重整個社會成員共同利益的提高。因此，企業(yè)財務(wù)活動的社會目標(biāo)其實是為實現(xiàn)經(jīng)濟目標(biāo)服務(wù)的，是實現(xiàn)經(jīng)濟目標(biāo)的一種手段和投資。為了實現(xiàn)經(jīng)濟目標(biāo)，企業(yè)愿意考慮社會目標(biāo)承擔(dān)社會責(zé)任，從而達(dá)到企業(yè)和社會的雙贏。

同其它企業(yè)相比較，國有企業(yè)有著自身的特殊性：組建國有企業(yè)的目的主要是從政策

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