考研政治毛中特總結(jié)之經(jīng)濟(jì)體制創(chuàng)新

　　1．社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的內(nèi)涵

　　第一，計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段，突破了過去公認(rèn)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是代表社會(huì)主義和資本主義兩種經(jīng)濟(jì)制度本質(zhì)屬性的觀念。

　　第二，作為調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的兩種手段，計(jì)劃和市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的調(diào)節(jié)各有自己的優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)處，在社會(huì)化大生產(chǎn)和存在著復(fù)雜經(jīng)濟(jì)關(guān)系的條件下，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有更強(qiáng)的適應(yīng)性、更顯著的優(yōu)勢(shì)和較高的效率。

　　第三，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為資源配置的一種方式本身不具有制度屬性，但是，它與社會(huì)主義相結(jié)合而形成的經(jīng)濟(jì)體制則必須體現(xiàn)社會(huì)主義基本制度的特征。

　　2．社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本框架

　　這一框架包括五個(gè)部分：

　　建立現(xiàn)代企業(yè)制度

　　培育和發(fā)展市場(chǎng)體系

　　建立健全宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控體系

　　建立合理的個(gè)人收入分配制度

　　3．社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本特征

　　一是在所有制結(jié)構(gòu)上，以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，一切符合“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)的所有制形式都可以而且應(yīng)該用來為社會(huì)主義服務(wù)。

　　二是在分配制度上，以按勞分配為主體、多種分配方式并存。

　　三是在宏觀調(diào)控上，以實(shí)現(xiàn)最廣大勞動(dòng)人民利益為出發(fā)點(diǎn)和歸宿，把人民的當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益結(jié)合起來，使市場(chǎng)在社會(huì)主義國(guó)家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用，更好地發(fā)揮計(jì)劃和市場(chǎng)兩種手段的長(zhǎng)處。

　　（二）我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度

　　1．社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的確立

　　確立公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，其基本根據(jù)是：

　　第一，公有制是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)，是社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系區(qū)別于資本主義生產(chǎn)關(guān)系的本質(zhì)特征，是勞動(dòng)人民當(dāng)家作主的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，也是社會(huì)化大生產(chǎn)的客觀要求。

　　第二，我國(guó)還處在社會(huì)主義初級(jí)階段，生產(chǎn)力還不發(fā)達(dá)，生產(chǎn)社會(huì)化的程度還不高，發(fā)展還很不平衡，需要在公有制為主體的條件下發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)，以適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的要求。

　　第三，一切符合"三個(gè)有利于"標(biāo)準(zhǔn)的所有制形式，都可以而且應(yīng)該用來為社會(huì)主義服務(wù)。

　　2．堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位

　　社會(huì)主義公有制作為一種生產(chǎn)關(guān)系的理論范疇，其實(shí)質(zhì)和核心是全體社會(huì)成員或者部分社會(huì)成員共同占有生產(chǎn)資料，實(shí)現(xiàn)了人們?cè)谏�產(chǎn)資料面前的平等。

　　毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，是堅(jiān)持和完善社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度必須遵循的一條基本原則。馬克思主義認(rèn)為，所有制是社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度的核心和基礎(chǔ)，決定著社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度的性質(zhì)。我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，必須堅(jiān)持公有制的主體地位。公有制經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的支柱和國(guó)家進(jìn)行宏觀調(diào)控的主要物質(zhì)基礎(chǔ)，是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的根本體現(xiàn)。堅(jiān)持公有制的主體地位，對(duì)于發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性具有關(guān)鍵性作用。我國(guó)對(duì)所有制結(jié)構(gòu)的改革，是以堅(jiān)持公有制的主體地位為前提的，發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)也是以確保公有制的主體地位為條件的。公有制的主體地位主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì)。二是國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用。這是就全國(guó)而言的，有的地方、有些產(chǎn)業(yè)可以有所差別。

　　國(guó)有經(jīng)濟(jì)起主導(dǎo)作用，主要體現(xiàn)在控制力上。國(guó)有經(jīng)濟(jì)需要控制的行業(yè)和領(lǐng)域主要包括：①涉及國(guó)家安全的行業(yè)；②自然壟斷的行業(yè)；③提供重要公共產(chǎn)品和服務(wù)的行業(yè)；④支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的重要骨干企業(yè)。

　　3．公有制經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)形式

　　公有制的實(shí)現(xiàn)形式是指公有制經(jīng)濟(jì)的組織形式和經(jīng)營(yíng)方式。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，公有制實(shí)現(xiàn)形式可以而且應(yīng)該多樣化。公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式是股份制。股份制是資本集中的一種形式，它可以在短時(shí)期內(nèi)迅速集中起大量資本，彌補(bǔ)個(gè)別資本積累和積聚的不足，緩解個(gè)別資本積累的有限性同發(fā)展社會(huì)化大生產(chǎn)要求巨額資本之

　　間的矛盾。股份制本身不具有制度屬性，它不等于公有制，也不等于私有制，關(guān)鍵看控股權(quán)掌握在誰手里。在社會(huì)主義條件下，國(guó)家和集體控股，具有明顯的公有性。

　　4．鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　非公有制經(jīng)濟(jì)包括個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、混合所有制經(jīng)濟(jì)中的非公有制成分等。毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是堅(jiān)持和完善社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度必須遵循的又一條基本原則。一方面，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根本上說是由它們?cè)诎l(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力中不可替代的地位和作用決定的。社會(huì)主義初級(jí)階段的生產(chǎn)力水平和發(fā)展的不平衡性，給非公有制經(jīng)濟(jì)留下了廣闊的空間。鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)于充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、擴(kuò)大就業(yè)、活躍市場(chǎng)和滿足人們多樣化的需要等方面具有重要作用。另一方面，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還因?yàn)樗�是我�?guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在加強(qiáng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)方面有不可替代的作用。主要表現(xiàn)在:第一,非公有制經(jīng)濟(jì)的存在和發(fā)展，提供了多種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體，是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不可缺少的條件；第二，能夠更好地促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)，提高經(jīng)營(yíng)管理水平，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；第三，能夠更好地利用外資、先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),為我國(guó)公有制經(jīng)濟(jì)特別是國(guó)有經(jīng)濟(jì)的體制創(chuàng)新提供借鑒。在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中，既要?jiǎng)澢迳鐣?huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度同私有化和單一公有制的界限，又必須把堅(jiān)持公有制的主體地位同促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩者統(tǒng)一起來。

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