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江西創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動正式啟動
為鞏固機(jī)關(guān)效能年活動成果,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平,根據(jù)江西省委十二屆十一次全會部署,省委、省政府決定2010年在全省開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動。此項活動于2010年第一個工作日——1月4日正式啟動,到今年底結(jié)束。
目標(biāo):打造中部地區(qū)乃至全國最優(yōu)創(chuàng)業(yè)環(huán)境
全省創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動以服務(wù)創(chuàng)業(yè)、富民興贛為主題,以服務(wù)重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)為重點,以深化改革為動力,以打造中部地區(qū)乃至全國最優(yōu)創(chuàng)業(yè)環(huán)境為目標(biāo),努力在提高行政審批效率方面有新的提高,在營造吸引投資興業(yè)的環(huán)境方面有新的變化,在建立健全投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系方面有新的突破,使全省招商引資規(guī)模和質(zhì)量有新的躍升,為固定資產(chǎn)投資年增長率、中小企業(yè)和個體工商戶數(shù)量年增長率達(dá)到預(yù)定目標(biāo)提供有效保障。
創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動主體為:全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政府機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體,以及具有行政管理職能的單位和公共服務(wù)部門及其工作人員。
創(chuàng)業(yè)服務(wù)對象為:優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、高科技、低碳經(jīng)濟(jì)等大項目、大企業(yè)的招商引資;中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)培育發(fā)展;企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”和升級改造;全民創(chuàng)業(yè)。
重點:服務(wù)重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),優(yōu)化投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境
創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動將圍繞五個重點,著力推進(jìn):——建立完善重大產(chǎn)業(yè)項目招商引資和建設(shè)管理協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。圍繞全省十大優(yōu)勢高新產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,加大對央企、世界500強(qiáng)公司及省外其他大公司的招商引資力度,帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
完善土地、人力、資金、環(huán)境等要素資源配置,優(yōu)先確保重大產(chǎn)業(yè)項目需要。
完善項目建設(shè)進(jìn)度監(jiān)督、項目建設(shè)督辦、項目稽查和效能監(jiān)察等制度,提高項目管理效能,確保全省重大產(chǎn)業(yè)項目在規(guī)模上有新突破、質(zhì)量上有新提高。
——建立健全投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。采取有力措施,積極為創(chuàng)業(yè)者提供項目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢、融資貸款、政策扶持、跟蹤指導(dǎo)等服務(wù)。
充分利用現(xiàn)有的工業(yè)園區(qū)、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地等,建好創(chuàng)業(yè)孵化基地。
完善信用擔(dān)保體系,進(jìn)一步拓寬融資渠道。
大力支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,完善促進(jìn)各類小企業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制,使多種所有制經(jīng)濟(jì)參與公平競爭。
積極搭建創(chuàng)業(yè)服務(wù)的電子商務(wù)信用信息服務(wù)平臺,為創(chuàng)業(yè)者提供便捷、高效的信息服務(wù)。
——進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的各項政策和省委、省政府《關(guān)于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的決定》,努力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)和服務(wù)環(huán)境、寬松透明的市場和企業(yè)經(jīng)營環(huán)境、優(yōu)越的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成長環(huán)境、公平正義的法制和社會環(huán)境。
鞏固機(jī)關(guān)效能年活動成果,繼續(xù)下大氣力解決影響機(jī)關(guān)效能、損害創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境方面的突出問題,嚴(yán)肅查處損害投資創(chuàng)業(yè)者利益的行為、擾亂市場秩序的行為,以及行政不作為、慢作為、亂作為等現(xiàn)象。
——深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。努力建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)、爭做服務(wù)型干部;建設(shè)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)、爭做創(chuàng)新型干部;建設(shè)務(wù)實型機(jī)關(guān)、爭做務(wù)實型干部;建設(shè)廉潔型機(jī)關(guān)、爭做廉潔型干部。
——營造服務(wù)創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。大力宣傳創(chuàng)業(yè)政策,使創(chuàng)業(yè)者人人知曉,形成政策落實倒逼機(jī)制,促使各級政府和部門全面落實創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。
著力培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化,最大限度地保護(hù)好干事創(chuàng)業(yè)積極性。
注重宣傳創(chuàng)業(yè)典型和服務(wù)創(chuàng)業(yè)典型,全力營造政府鼓勵創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、勞動者積極創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
步驟:學(xué)習(xí)動員——組織實施——總結(jié)考評
活動分為學(xué)習(xí)動員(2010年1月4日-2010年2月28日)、組織實施(2010年3月1日-2010年10月31日)和總結(jié)考評(2010年11月1日-2010年12月31日)三個階段。
省委、省政府要求,各地各部門要周密部署,精心組織,務(wù)求實效。要勇于創(chuàng)新,大膽實踐,善于總結(jié),及時將服務(wù)創(chuàng)業(yè)的有效做法和成功經(jīng)驗完善提高,上升到制度層面,從而形成服務(wù)創(chuàng)業(yè)的長效機(jī)制。要以五個方面重點工作落實情況為主要內(nèi)容,按照干部管理權(quán)限,制定量化、便于操作的科學(xué)績效考核工作方案,嚴(yán)格績效考評,考核結(jié)果逐級報上一級機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動開展情況要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),召開總結(jié)大會,交流經(jīng)驗,表彰先進(jìn)。
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