天津就業(yè)舉措納入國家“十一五”就業(yè)政策體系

天津從市勞動和社會保障局獲悉，2006年1月1日開始實施的國務(wù)院《關(guān)于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的通知》，確定了2006年至2008年我國積極就業(yè)政策的基本框架，《通知》確定的積極就業(yè)政策大量吸收了2003年以來本市創(chuàng)新實施的就業(yè)再就業(yè)政策。把地方多項促進就業(yè)再就業(yè)的優(yōu)惠政策和工作機制寫進國務(wù)院文件，納入國家就業(yè)政策體系，在“十一五”開局推向全國，這是黨中央國務(wù)院對本市幾年來就業(yè)再就業(yè)工作的充分肯定，充分反映了本市就業(yè)再就業(yè)工作走在了全國前列。

　　本市有多項政策納入了國家就業(yè)政策體系,包括《再就業(yè)優(yōu)惠證》發(fā)放范圍擴大到集體企業(yè)職工；新辦商貿(mào)市場的經(jīng)營攤位優(yōu)先扶持下崗失業(yè)人員；對大齡下崗職工靈活就業(yè)給予社會保險補貼；對主動自謀職業(yè)不在領(lǐng)取失業(yè)保險金的人員和“低保”補助金的城鎮(zhèn)“低保戶”出臺的獎勵政策；實施就業(yè)與失業(yè)保險、城市居民最低生活保障工作的聯(lián)動機制等。其中大齡下崗職工靈活就業(yè)給予社會保險補貼和就業(yè)與失業(yè)保險、城市居民最低生活保障工作的聯(lián)動機制兩類政策措施的推廣對全國就業(yè)再就業(yè)工作將產(chǎn)生重大積極影響。

　　市委、市政府把制定政策、研究措施始終著眼于中低收入普通勞動者作為做好就業(yè)再就業(yè)工作的著力點。特別是2003年以來，堅持以積極的態(tài)度、發(fā)展的辦法，堅持發(fā)展經(jīng)濟與擴大就業(yè)并舉的原則，實施了一系列積極的就業(yè)政策和措施，除陸續(xù)制定了66項再就業(yè)政策外，市政府還專門制定了《2003年-2005年就業(yè)再就業(yè)規(guī)劃綱要》，確定了用3年的時間開發(fā)61萬個就業(yè)崗位，做好下崗失業(yè)人員、新成長勞動力、外來務(wù)工人員的就業(yè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，保障就業(yè)形勢的基本穩(wěn)定的目標(biāo)。提出了“開發(fā)就業(yè)崗位數(shù)量、控制下崗失業(yè)人員增量、消化下崗人員歷史存量、研究與本市經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的失業(yè)人員常量”的任務(wù)。市政府還建立了再就業(yè)聯(lián)席會議制度，就業(yè)再就業(yè)形成了全市各部門積極參與，齊抓共管的良好局面。

　　近年來，市勞動保障部門結(jié)合本市特點，堅持科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，大膽創(chuàng)新，積極探索建立促進就業(yè)再就業(yè)的長效機制，率先在全國實施了擴大小額貸款人員范圍、增加貸款額度、降低貸款門檻的辦法，促進下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)；及時將再就業(yè)優(yōu)惠政策由國有企業(yè)下崗失業(yè)人員擴展到集體企業(yè)下崗失業(yè)人員，使更多的下崗失業(yè)人員及時享受到再就業(yè)優(yōu)惠政策，支持了企業(yè)改革；本市還充分發(fā)揮失業(yè)保險金促進就業(yè)的積極作用，在全國率先建立了就業(yè)與失業(yè)保險、城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度的聯(lián)動機制，走出了一條用就業(yè)保障替代生活保障的新路。本市的這些政策和措施極大地促進了下崗失業(yè)人員再就業(yè)，促進了本市經(jīng)濟發(fā)展，激發(fā)了社會活力，為社會穩(wěn)定和構(gòu)建和諧天津做出了貢獻。

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