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教育部關(guān)于做好2014年全國(guó)碩士研究生招生錄取工作的通知
各省、自治區(qū)、直轄市高等學(xué)校招生委員會(huì)、教育廳 (教委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局,有關(guān)部門(單位)教育司(局),解放軍總參謀部軍訓(xùn)部、總政治部干部部、總后勤部政治部,各碩士研究生招生單位:
2014年碩士研究生招生錄取工作要貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神以及教育改革發(fā)展綱要要求,堅(jiān)持“按需招生、德智體全面衡量、擇優(yōu)錄取、寧缺毋濫”的原則,進(jìn)一步提高招生選拔質(zhì)量,繼續(xù)優(yōu)化研究生教育結(jié)構(gòu),深入推進(jìn)信息公開,不斷加強(qiáng)監(jiān)督管理,切實(shí)嚴(yán)明招生紀(jì)律,確保研究生招生錄取工作科學(xué)公正、規(guī)范透明,F(xiàn)將有關(guān)要求通知如下:
一、進(jìn)一步加強(qiáng)復(fù)試工作
各招生單位要樹立科學(xué)的人才選拔理念,堅(jiān)持能力與知識(shí)考核并重,著力加強(qiáng)對(duì)考生創(chuàng)新能力和專業(yè)素養(yǎng)的考查;注重考生一貫表現(xiàn),既重視初試成績(jī),也重視既往學(xué)業(yè)表現(xiàn)和潛在能力素質(zhì)。要充分發(fā)揮和規(guī)范導(dǎo)師群體在復(fù)試選拔中的作用,進(jìn)一步明確導(dǎo)師群體的學(xué)術(shù)權(quán)力和責(zé)任,提高導(dǎo)師群體科學(xué)規(guī)范選拔人才的能力,不斷提高人才選拔質(zhì)量。
。ㄒ唬⿵(fù)試考核要求。
1.招生單位自主確定考生進(jìn)入復(fù)試的基本要求。
各招生單位應(yīng)按照《2014年全國(guó)碩士研究生招生考試考生進(jìn)入復(fù)試的初試成績(jī)基本要求》(見(jiàn)附件,以下簡(jiǎn)稱《全國(guó)初試成績(jī)基本要求》),結(jié)合生源和招生計(jì)劃等情況,自主確定本單位進(jìn)入復(fù)試的初試成績(jī)基本要求。
除成績(jī)要求之外,招生單位還可根據(jù)培養(yǎng)需要提出進(jìn)入復(fù)試的其他學(xué)術(shù)要求,但不得出臺(tái)歧視性規(guī)定。
對(duì)初試公共科目成績(jī)略低于《全國(guó)初試成績(jī)基本要求》,但專業(yè)科目成績(jī)特別優(yōu)異或在科研創(chuàng)新方面具有突出表現(xiàn)的考生,可允許其破格參加第一志愿報(bào)考單位第一志愿專業(yè)復(fù)試(以下簡(jiǎn)稱破格復(fù)試)。破格復(fù)試應(yīng)優(yōu)先考慮基礎(chǔ)學(xué)科、艱苦專業(yè)以及國(guó)家急需但生源相對(duì)不足的學(xué)科、專業(yè)。對(duì)一志愿合格生源不足的專業(yè),招生單位要積極做好調(diào)劑工作,不得單純?yōu)橥瓿烧猩?jì)劃或保護(hù)一志愿生源而降低標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行破格復(fù)試。合格生源(含調(diào)劑生源)充足的招生專業(yè)一般不再進(jìn)行破格復(fù)試。破格復(fù)試考生不得調(diào)劑。
參加單獨(dú)考試考生進(jìn)入復(fù)試的基本要求由招生單位依據(jù)教育部有關(guān)政策自行確定。
2.其他相關(guān)要求。
合格生源(含調(diào)劑生源)不足的招生單位要堅(jiān)持復(fù)試標(biāo)準(zhǔn),寧缺毋濫,確保招生質(zhì)量。
以同等學(xué)力參加復(fù)試的考生,須在復(fù)試中加試與報(bào)考專業(yè)相關(guān)的本科主干課程,其中筆試科目不少于兩門。對(duì)報(bào)考工商管理碩士、公共管理碩士、旅游管理碩士、工程管理碩士、法律碩士(非法學(xué))同等學(xué)力考生的復(fù)試加試要求和辦法,由各招生單位自行確定。
招生單位認(rèn)為有必要時(shí),可對(duì)考生再次進(jìn)行復(fù)試。
。ǘ⿵(fù)試工作要求。
1.提高復(fù)試管理服務(wù)水平。
各招生單位要健全復(fù)試工作制度,依據(jù)招生政策制定科學(xué)、規(guī)范、公正的復(fù)試辦法,提前公布并嚴(yán)格執(zhí)行。要加強(qiáng)復(fù)試組織管理,確保復(fù)試工作規(guī)范、高效、有序。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)理念,做好綜合保障、政策咨詢等服務(wù)工作,為考生營(yíng)造良好的復(fù)試考核環(huán)境。
2.加強(qiáng)考生資格審查。
招生單位須在復(fù)試前對(duì)考生報(bào)名材料原件及考生資格進(jìn)行嚴(yán)格審查,對(duì)不符合規(guī)定者,不予復(fù)試。對(duì)考生的學(xué)歷(學(xué)籍)信息有疑問(wèn)的,招生單位應(yīng)要求考生在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提供權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的認(rèn)證證明。
少數(shù)民族考生身份以報(bào)考時(shí)查驗(yàn)的身份證為準(zhǔn),復(fù)試時(shí)不得更改。少數(shù)民族地區(qū)以國(guó)務(wù)院有關(guān)部門公布的《全國(guó)民族區(qū)域自治地方簡(jiǎn)表》為準(zhǔn)。
3.加強(qiáng)誠(chéng)信評(píng)判和作弊考生查處。
各招生單位要切實(shí)將誠(chéng)信考核作為專項(xiàng)環(huán)節(jié)納入復(fù)試工作,強(qiáng)化對(duì)考生誠(chéng)信的要求。對(duì)弄虛作假及考試違規(guī)、作弊的考生,一律按照《國(guó)家教育考試違規(guī)處理辦法》和《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》等嚴(yán)肅處理。
4.規(guī)范執(zhí)行加分政策。
參加“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”“三支一扶計(jì)劃”“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”“赴外漢語(yǔ)教師志愿者”等項(xiàng)目服務(wù)期滿、考核合格的考生和普通高等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役退役后的考生,3年內(nèi)參加全國(guó)碩士研究生招生考試,享受初試總分加10分并在同等條件下優(yōu)先錄取的政策。參加“選聘高校畢業(yè)生到村任職”項(xiàng)目服務(wù)期滿、考核稱職以上的考生,3年內(nèi)參加全國(guó)碩士研究生招生考試,初試總分加10分,同等條件下優(yōu)先錄取,其中報(bào)考人文社科類專業(yè)研究生的,初試總分加15分。招生單位要對(duì)加分項(xiàng)目考生提供的相關(guān)證明材料進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)。
二、做好調(diào)劑工作
調(diào)劑是招生錄取工作的重要組成部分,是提高選拔質(zhì)量的有效途徑,各招生單位要重視做好調(diào)劑工作,及時(shí)發(fā)布調(diào)劑信息,積極開展政策咨詢,強(qiáng)化組織管理和信息公開,確保調(diào)劑工作規(guī)范透明。
。ㄒ唬┱{(diào)劑基本條件。
1.符合調(diào)入專業(yè)的報(bào)考條件。
2.初試成績(jī)符合第一志愿報(bào)考專業(yè)在調(diào)入地區(qū)的《全國(guó)初試成績(jī)基本要求》。
3.調(diào)入專業(yè)與第一志愿報(bào)考專業(yè)相同或相近。
4.初試科目與調(diào)入專業(yè)初試科目相同或相近,其中統(tǒng)考科目原則上應(yīng)相同。
5.第一志愿報(bào)考照顧專業(yè)(指體育學(xué)及體育碩士,中醫(yī)學(xué)、中西醫(yī)結(jié)合及醫(yī)學(xué)臨床碩士中的中醫(yī)類專業(yè),工學(xué)照顧專業(yè)及工程碩士照顧專業(yè),下同)的考生若調(diào)劑出本類照顧專業(yè),其初試成績(jī)必須達(dá)到調(diào)入地區(qū)該照顧專業(yè)所在學(xué)科門類(類別)的《全國(guó)初試成績(jī)基本要求》。第一志愿報(bào)考非照顧專業(yè)的考生若調(diào)入照顧專業(yè),其初試成績(jī)必須符合調(diào)入地區(qū)對(duì)應(yīng)的非照顧專業(yè)學(xué)科門類(類別)的《全國(guó)初試成績(jī)基本要求》。體育學(xué)與體育碩士,中醫(yī)學(xué)、中西醫(yī)結(jié)合與醫(yī)學(xué)臨床碩士中的中醫(yī)類專業(yè),工學(xué)照顧專業(yè)與工程碩士照顧專業(yè)之間互調(diào)按照顧專業(yè)內(nèi)部調(diào)劑政策執(zhí)行。
6.第一志愿報(bào)考工商管理、公共管理、工程管理、旅游管理、會(huì)計(jì)、圖書情報(bào)、審計(jì)專業(yè)學(xué)位的考生可相互調(diào)劑,但不得調(diào)入其他專業(yè);其他專業(yè)考生也不得調(diào)入以上7個(gè)專業(yè)。
第一志愿報(bào)考法律碩士(非法學(xué))專業(yè)的考生不得調(diào)入其他專業(yè),其他專業(yè)的考生也不得調(diào)入該專業(yè)。
7.報(bào)考少數(shù)民族高層次骨干人才計(jì)劃的考生不得調(diào)劑到該計(jì)劃以外錄取;未報(bào)考的不得調(diào)劑入該計(jì)劃錄取。
8.參加單獨(dú)考試(含強(qiáng)軍計(jì)劃、援藏計(jì)劃)的考生不得調(diào)劑。
9.自劃線改革試點(diǎn)高校校內(nèi)調(diào)劑政策按上述要求自行確定。
。ǘ┱{(diào)劑工作要求。
1.為方便考生調(diào)劑,招生單位應(yīng)于4月15日前告知一志愿考生復(fù)試結(jié)果。
2.各招生單位應(yīng)在研招網(wǎng)的“全國(guó)碩士生招生調(diào)劑服務(wù)系統(tǒng)”(以下簡(jiǎn)稱調(diào)劑系統(tǒng),使用方法見(jiàn)系統(tǒng)幫助文件)及時(shí)公布生源缺額信息及調(diào)劑要求,積極利用該系統(tǒng)為考生調(diào)劑提供服務(wù)。
3.調(diào)劑工作由各招生單位研究生招生管理部門歸口管理并統(tǒng)一辦理相關(guān)手續(xù)。
4.接收外單位調(diào)劑考生必須通過(guò)調(diào)劑系統(tǒng)進(jìn)行,否則無(wú)效(各加分項(xiàng)目考生、享受少數(shù)民族政策考生可除外)。
三、做好錄取工作
(一)錄取基本要求。
各招生單位要在研究生招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)招生計(jì)劃、復(fù)試錄取辦法以及考生初試和復(fù)試成績(jī)、思想政治表現(xiàn)、身體健康狀況等確定擬錄取名單各招生單位破格復(fù)試錄取人數(shù)原則上不超過(guò)本單位碩士生招生總規(guī)模的3%。
經(jīng)考生確認(rèn)的報(bào)考信息在錄取階段一律不作修改,對(duì)報(bào)考資格不符合規(guī)定者不予錄取。各招生單位不得將未通過(guò)或未完成學(xué)歷(學(xué)籍)審核的考生列入擬錄取名單公示或上報(bào)。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行招生計(jì)劃。
1.各招生單位要嚴(yán)格按照教育部下達(dá)的招生計(jì)劃(含各專項(xiàng)計(jì)劃)及相關(guān)要求開展招生錄取工作。錄取人數(shù)不得超過(guò)本單位招生計(jì)劃。
2.在本招生單位內(nèi),學(xué)術(shù)型招生計(jì)劃可調(diào)整到專業(yè)學(xué)位使用,但專業(yè)學(xué)位招生計(jì)劃不得調(diào)整到學(xué)術(shù)型專業(yè)使用。
3.錄取為保留入學(xué)資格考生納入招生單位當(dāng)年的招生計(jì)劃。
4.單獨(dú)考試錄取人數(shù)不得超過(guò)教育部下達(dá)的單獨(dú)考試招生限額,且錄取的學(xué)科門類比例要符合有關(guān)要求。
四、大力推進(jìn)招生錄取信息公開
教育招生主管部門和招生單位要認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)當(dāng)前政府信息公開重點(diǎn)工作安排的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2013〕73號(hào))和《教育部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高校招生信息公開工作的通知》(教學(xué)函〔2013〕9號(hào))要求,進(jìn)一步健全研究生招生錄取信息公開機(jī)制,確保研究生招生錄取工作規(guī)范透明,增強(qiáng)招生錄取工作公信力。
各招生單位對(duì)于應(yīng)公開的招生錄取信息,要嚴(yán)格按照規(guī)定準(zhǔn)確、規(guī)范、充分、及時(shí)予以公開,并按照“誰(shuí)公開、誰(shuí)把關(guān)”,“誰(shuí)公開、誰(shuí)解釋”的原則,做好對(duì)所公開信息的審核把關(guān)和解釋說(shuō)明工作。省級(jí)教育行政部門、教育招生考試管理機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮管理職能,加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)研究生招生單位招生錄取信息公開工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。教育部將建立“全國(guó)碩士研究生招生信息公開平臺(tái)”(以下簡(jiǎn)稱“研招信息公開平臺(tái)”,相關(guān)規(guī)定及使用方法另行發(fā)文),推動(dòng)招生單位切實(shí)開展碩士研究生招生信息公開工作。
。ㄒ唬┱猩(jì)劃公開。各招生單位應(yīng)根據(jù)教育部下達(dá)的年度招生計(jì)劃編制分專業(yè)計(jì)劃,并在本單位網(wǎng)站公布。
。ǘ⿵(fù)試錄取辦法公開。各招生單位要在本單位網(wǎng)站提前向社會(huì)公開復(fù)試錄取辦法和各院系實(shí)施細(xì)則。復(fù)試錄取辦法中應(yīng)明確考生進(jìn)入復(fù)試的初試成績(jī)和其他業(yè)務(wù)要求以及復(fù)試、調(diào)劑、錄取等各環(huán)節(jié)具體規(guī)定,特別要明確破格復(fù)試條件和程序。未按要求提前公布的復(fù)試錄取規(guī)定一律無(wú)效。
。ㄈ⿵(fù)試考生名單公開。各招生單位要在本單位網(wǎng)站公布進(jìn)入復(fù)試考生的姓名、考生編號(hào)、初試各科成績(jī)等信息,對(duì)破格復(fù)試、少數(shù)民族高層次骨干人才計(jì)劃等專項(xiàng)計(jì)劃、享受初試加分或照顧政策考生的相關(guān)情況應(yīng)進(jìn)行說(shuō)明。
。ㄋ模╀浫⌒畔⒐九c公開。各招生單位要在本單位網(wǎng)站公示各專業(yè)擬錄取考生名單,名單應(yīng)包括考生姓名、考生編號(hào)、初試成績(jī)、復(fù)試成績(jī)、總成績(jī)等信息,并應(yīng)對(duì)破格復(fù)試、專項(xiàng)計(jì)劃、享受初試加分或照顧政策的擬錄取考生進(jìn)行說(shuō)明。擬錄取名單公示時(shí)間不少于10個(gè)工作日,公示期間名單不得修改;名單如有變動(dòng),須對(duì)變動(dòng)部分做出說(shuō)明,并對(duì)變動(dòng)內(nèi)容另行公示10個(gè)工作日。公示結(jié)束后,各招生單位應(yīng)通過(guò)“研招信息公開平臺(tái)”將擬錄取名單報(bào)省級(jí)教育招生考試管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行政策審核,并按要求向教育部備案。最終錄取名單及新生學(xué)籍注冊(cè)均以“研招信息公開平臺(tái)”備案信息為準(zhǔn)。未經(jīng)招生單位公示及“研招信息公開平臺(tái)”備案的考生不得錄取。
。ㄎ澹┳稍兗吧暝V渠道公開。各招生單位要在本單位網(wǎng)站公布咨詢及申訴渠道(含部門、電子信箱、電話號(hào)碼和通訊地址等),并保證相關(guān)渠道暢通。
。┱猩鷨挝粚(duì)于其他按規(guī)定應(yīng)予公開的招生錄取信息也要及時(shí)主動(dòng)予以公開。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格管理
各省級(jí)教育行政部門、教育招生考試管理機(jī)構(gòu)和各招生單位要高度重視招生錄取工作,進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范管理,嚴(yán)明工作紀(jì)律,確保招生錄取工作平穩(wěn)有序,公平公正。
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各招生單位研究生招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),保證招生錄取工作領(lǐng)導(dǎo)有力、組織有序。省級(jí)教育行政部門和教育招生考試管理機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化對(duì)本地區(qū)研究生招生錄取工作的監(jiān)管,指導(dǎo)督促招生單位嚴(yán)格按照政策規(guī)定開展招生錄取工作。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè)和人員管理。各招生單位要進(jìn)一步完善復(fù)試錄取工作制度,健全導(dǎo)師集體決策和監(jiān)督機(jī)制。要加強(qiáng)人員管理,遴選責(zé)任心強(qiáng)、學(xué)術(shù)水平高、品行端正的人員參與復(fù)試工作,并加強(qiáng)對(duì)復(fù)試導(dǎo)師的培訓(xùn),使導(dǎo)師了解政策、熟悉規(guī)則、掌握方法。要嚴(yán)明招生紀(jì)律,加強(qiáng)招生廉潔自律建設(shè),堅(jiān)決抵制徇私舞弊等不正之風(fēng)。
。ㄈ⿵(qiáng)化監(jiān)督檢查和責(zé)任追究。各省級(jí)教育行政部門、教育招生考試管理機(jī)構(gòu)和各招生單位要認(rèn)真落實(shí)《教育部辦公廳關(guān)于做好2014年碩士學(xué)位研究生招生考試執(zhí)法監(jiān)察工作的通知》(教監(jiān)廳〔2013〕2號(hào))要求,加強(qiáng)復(fù)試錄取巡視監(jiān)督。要及時(shí)調(diào)查處理考生的投訴和舉報(bào),對(duì)于失職瀆職、徇私舞弊等招生違規(guī)事件,一律按規(guī)定嚴(yán)肅處理并追究相關(guān)人員責(zé)任,切實(shí)維護(hù)廣大考生合法權(quán)益和招生錄取公平公正。
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