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南京助力大學生更高質量就業(yè)：補貼托底創(chuàng)業(yè)圓夢
補貼托底
10月18日上午10點，南京市畢業(yè)生就業(yè)指導中心一派熱鬧的景象。
江蘇聯合職業(yè)技術學院的郭老師帶著厚厚的申請材料，敲開了318辦公室的門。按照約定，負責大學生求職補貼審核的工作人員王維已在這里等她。郭老師邊遞材料邊介紹起學生們的情況。她所在的學校，是由80多所分院和辦事處構成的聯合體，這次共有170名貧困生遞交申請，材料整整裝了兩大袋子。
郭老師告訴記者，該校的貧困學生主要來自蘇北農村，有些屬于家庭困難，有些自身有殘疾，雖然基本都找到了工作，但收入還不高，面臨著租房、交通等生活壓力。這項補貼制度，解決了孩子們的燃眉之急。目前，南京已有399名城鄉(xiāng)低保家庭畢業(yè)生通過審核資格，將于下月領取每人1000元的求職補貼。
“南京共有各類高校56所、80多萬名在校生，是全國高校及在校生人數較多的城市之一。這是南京的特色，也是我們工作的重點。”南京市人力資源和社會保障局副局長江萍介紹。
創(chuàng)業(yè)圓夢
除了為困難群體提供托底幫助、購買基層公益性崗位之外，南京還從去年啟動了萬名青年大學生創(chuàng)業(yè)計劃，鼓勵其實現創(chuàng)業(yè)夢，讓南京成為大學生們的工作首選城市。
就在王維審核材料的同時，畢業(yè)生就業(yè)指導服務中心主任季順祥的辦公室里，來了一位“熟客”。
“最近在和客戶洽談過程中遇到了難題，只好又來向您咨詢啦！”眼前的小伙子叫姜益林，在校時就想創(chuàng)業(yè)，現在從一名懵懂青年逐漸成長為一家化工公司的總經理，公司運營僅一年，純收入達到了70多萬元。
根據“青年大學生創(chuàng)業(yè)計劃”，南京每年遴選出200個優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目，每個給予10萬—20萬元的一次性獎勵，其中特別優(yōu)秀的20個項目，每個給予50萬元獎勵；入住創(chuàng)業(yè)園區(qū)的項目，可提供30平方米以內、最長3年期限的免費場地或租賃補貼；針對個體及合伙創(chuàng)業(yè)，有10萬—50萬元的小額擔保貸款。
“這些政策為我節(jié)省的直接成本就有20多萬元，創(chuàng)業(yè)以來，我一有問題就來這里咨詢，最多一個月跑了15次，少走了不少彎路�！毙〗f。據悉，今年以來，這個項目已幫助2300名青年大學生實現創(chuàng)業(yè)夢想，并帶動1.2萬人就業(yè)。
江萍告訴記者，從南京整個就業(yè)政策的層面來看，“創(chuàng)業(yè)就業(yè)”也是其中重要一環(huán)。
就業(yè)優(yōu)先
“今年年初，正當我們在為十八大提出的‘推動實現更高質量的就業(yè)’要求而思索細化方案時，第一季度的就業(yè)形勢又受到了國際經濟形勢的影響，出現了解聘數量超過新增就業(yè)數量的情況�！苯冀榻B，今年7月，市委市政府出臺《關于實施更高質量就業(yè)的意見》，從穩(wěn)定就業(yè)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、平等就業(yè)、素質就業(yè)及體面就業(yè)5個方面提出明確規(guī)定，進一步強化了政府促進就業(yè)和鼓勵創(chuàng)業(yè)的責任。
根據《意見》，對于招用高校畢業(yè)生達到一定數量的中小企業(yè)，財政將優(yōu)先安排扶持中小企業(yè)發(fā)展資金，優(yōu)先提供技術改造貸款貼息。為了鼓勵職介機構推薦就業(yè)，持有《人力資源服務許可證》的職業(yè)介紹機構，成功介紹南京市登記失業(yè)人員就業(yè)的，按成功介紹人數給予每人每年一次的職業(yè)介紹補貼。對當年新開展的企業(yè)職工上崗技能培訓及初、中級技能培訓，根據“誰出資培養(yǎng)，誰享受補貼”的原則，按照培訓費用50%的標準給予職業(yè)培訓補貼。
什么樣的項目是好項目？在南京，現在有了更新的衡量標準——引進重大項目要評估其提供多少高質量崗位，同時還要嚴控企業(yè)批量裁員。為了創(chuàng)造更高質量的就業(yè)機會，南京將加快產業(yè)結構調整，堅持重大投資項目帶動就業(yè)評估制度，把高質量就業(yè)崗位增加和人力資源配置作為重要內容，優(yōu)先引進帶動就業(yè)成效明顯的重大投資項目。
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