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創(chuàng)業(yè)，不是一個人的戰(zhàn)斗
上海被稱為創(chuàng)業(yè)的福地，很大程度上就是因為政府政策的保障，能夠為創(chuàng)業(yè)者的理想添翼。2007年9月上海市勞動和社會保障局出臺了《關(guān)于進一步完善本市創(chuàng)業(yè)培訓工作的意見》，首次將補貼對象延伸到高校畢業(yè)生和在職人員，“創(chuàng)業(yè)”對于平凡人來說也不再那么遙不可及。一年來，不少大學生和在職人員借此靠近了自己的創(chuàng)業(yè)夢想。
政策上保障 如虎添翼
創(chuàng)業(yè)培訓的內(nèi)容包括開業(yè)申辦、市場營銷、客戶服務、財務和人員管理，以及本市扶持開業(yè)的相關(guān)政策等。去年9月，上海市勞動和社會保障局出臺創(chuàng)業(yè)培訓新舉措，將原有的創(chuàng)業(yè)培訓補貼政策覆蓋面擴大到高校畢業(yè)生和在職人員，一年多來取得了較好的成果。
其實，上海實施政府補貼創(chuàng)業(yè)培訓的做法已近十年，每年約有近萬名勞動者參加，其中超過60%受益者都在政策的保障和資金的支持下，成功開業(yè)�！蛾P(guān)于進一步完善本市創(chuàng)業(yè)培訓工作的意見》中明確規(guī)定了要求享受創(chuàng)業(yè)培訓費用補貼的人員條件和補貼標準。大學畢業(yè)生和在職人員也可以享受創(chuàng)業(yè)培訓費用50%補貼，雖然與失業(yè)人員、協(xié)保人員和農(nóng)村富余勞動力可享受培訓費用100%補貼相比，金額相對較少，卻更加適應了新生勞動力和在職職工的創(chuàng)業(yè)愿望。
2008年10月，勞動和社會保障局還規(guī)定，對享受過創(chuàng)業(yè)培訓費用補貼的人員，根據(jù)開業(yè)需要，在當年度內(nèi)還可參加一次與開業(yè)項目相關(guān)、納入當年度補貼培訓目錄的技能類補貼培訓。其中，在職人員當年度內(nèi)既參加創(chuàng)業(yè)培訓又參加技能類培訓的，其當年度培訓費用補貼總額應不超過職業(yè)培訓補貼個人賬戶的起始資金額度。這一項“創(chuàng)業(yè)＋技能”的“補貼套餐”，可謂是突破了原有一人一年只可享受一次培訓費用補貼的政策局限。
大學生創(chuàng)業(yè) 正當其時
近年來，為支持大學生創(chuàng)業(yè)，國家各級政府出臺了許多優(yōu)惠政策，涉及融資、開業(yè)、稅收、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)指導等諸多方面。對打算創(chuàng)業(yè)的大學生來說，了解這些政策，才能走好創(chuàng)業(yè)的第一步。
據(jù)了解，在《關(guān)于進一步完善本市創(chuàng)業(yè)培訓工作的意見》之前，國家和上海市政府也有相關(guān)規(guī)定，讓上海地區(qū)應屆大學畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)可享受免費風險評估、免費政策培訓、無償貸款擔保及部分稅費減免四項優(yōu)惠政策。具體包括：
■高校畢業(yè)生（含大學�？�、大學本科、研究生）從事個體經(jīng)營的，自批準經(jīng)營日起，1年內(nèi)免交個體戶登記注冊費、個體戶管理費、經(jīng)濟合同示范文本工本費等。此外，如果成立非正規(guī)企業(yè)，只需到所在區(qū)縣街道進行登記，即可免稅3年。
■自主創(chuàng)業(yè)的大學生，向銀行申請開業(yè)貸款擔保額度最高可為7萬元，并享受貸款貼息。
■上海市設立了專門針對應屆大學畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)教育培訓中心，免費為大學生提供項目風險評估和指導。
目前，大學生可持身份證等有關(guān)材料到任何區(qū)縣開業(yè)指導服務部門申請參加開業(yè)能力測評，憑工作人員出具的《開業(yè)能力測評結(jié)果報告》及有關(guān)材料到任何區(qū)縣的職業(yè)介紹部門申請建立職業(yè)培訓補貼個人賬戶，領取培訓賬戶卡，并申請參加培訓費用補貼的創(chuàng)業(yè)培訓項目。
成立于2003年2月的上海創(chuàng)業(yè)教育培訓中心，就是由上海市勞動和社會保障局批準的首家專業(yè)化創(chuàng)業(yè)培訓機構(gòu)。他們?yōu)槭I(yè)人員、協(xié)保人員、農(nóng)村富裕人員、非正規(guī)就業(yè)勞動組織業(yè)主、小型私營企業(yè)負責人、大學生和在職人員進行各種類型的創(chuàng)業(yè)培訓。僅前兩年的經(jīng)營中，就已經(jīng)培訓學員近5000人次，開業(yè)人數(shù)達150人，更創(chuàng)造了就業(yè)崗位500余人。而這幾年來，更是保持著穩(wěn)步上升的態(tài)勢。
創(chuàng)業(yè)培訓專家表示，與國外大學全面重視大學生創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家精神、商業(yè)機會識別、資源的組織投入、企業(yè)組織的創(chuàng)建等一系列必要創(chuàng)業(yè)培訓相比，國內(nèi)大學僅僅依靠創(chuàng)業(yè)大賽，是根本無法起到全面系統(tǒng)培訓的作用的，因此也造成國內(nèi)大學生普遍缺乏創(chuàng)業(yè)意識的現(xiàn)狀。
嘗試性實踐 受益匪淺
畢業(yè)于復旦大學的Summer表示：“我第一次創(chuàng)業(yè)時還沒有現(xiàn)在那么好的條件，關(guān)于大學生創(chuàng)業(yè)的支持政策也剛剛起步�！彼袊@起當初創(chuàng)業(yè)時的艱苦條件，“如果我晚畢業(yè)幾年，創(chuàng)業(yè)就會更加有底了。”
Summer當初決定畢業(yè)就創(chuàng)業(yè)，在向有關(guān)政府部門提出申請獲得相應貸款和基金支持后，獲得了第一筆小額的經(jīng)濟支持，選擇最容易入手的餐飲業(yè)走向創(chuàng)業(yè)道路。但僅僅經(jīng)過一年的摸爬滾打，原先一起創(chuàng)業(yè)的朋友就已經(jīng)離開大半，只有他苦苦支撐了三年，最終以失敗告終，進入一家外企就職。
“入不敷出”是他對首次創(chuàng)業(yè)的評價，但是“仍有希望”卻是他不變的信念。去年，得知政府推出了新的相關(guān)政策規(guī)定，Summer決定從頭再來�！斑@次有了系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)培訓和一些工作經(jīng)歷，我的新企業(yè)已經(jīng)在慢慢步入正軌，目前已經(jīng)初步獲得了盈利。”如今已經(jīng)擁有一家小型外貿(mào)企業(yè)的Summer信心滿滿。他表示，在享受了政府的相關(guān)培訓補貼、接受了相關(guān)的創(chuàng)業(yè)培訓之后，他不僅掌握了一部分專業(yè)的知識，更在創(chuàng)業(yè)精神上有所提升，才能夠在如今經(jīng)濟大背景不景氣的情況下，繼續(xù)保持業(yè)務量的穩(wěn)步增長。
上海市勞動和社會保障局的相關(guān)負責人員表示，由于勞動創(chuàng)業(yè)者能否開業(yè)成功與其自身性格特質(zhì)和能力素質(zhì)息息相關(guān)，所以為幫助創(chuàng)業(yè)者正確判斷自身是否適合開業(yè)，上海市還為準備報名接受創(chuàng)業(yè)培訓的人員提供免費的開業(yè)能力測評服務，為創(chuàng)業(yè)者評估自身開業(yè)勝任力、創(chuàng)業(yè)培訓需求情況等提供科學參考，有利于預防開業(yè)風險。另外，對完成創(chuàng)業(yè)培訓、進入創(chuàng)業(yè)實施階段的人員，還將根據(jù)其創(chuàng)業(yè)過程中的實際需要，面向公眾開展各類專題講座，并依托開業(yè)指導專家志愿團做好后續(xù)服務和跟蹤指導，幫助解決創(chuàng)業(yè)者在開業(yè)過程中的實際難題。
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