文物鑒定方法

發(fā)文單位：國家文物局發(fā)文時(shí)間：1991-6-17生效日期：1991-6-17

第一條 為了加強(qiáng)文物科學(xué)技術(shù)成果(以下簡稱科技成果)的管理，促進(jìn)科技成果的完善和科技水平的提高，加速科技成果推廣應(yīng)用，根據(jù)中華人民共和國科學(xué)技術(shù)委員會(huì)發(fā)布的《科學(xué)技術(shù)成果鑒定辦法》，結(jié)合文物部門實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 國家文物局主管全國文物系統(tǒng)的科技成果鑒定工作，負(fù)責(zé)組織或委托有關(guān)單位主持對(duì)重大科技成果進(jìn)行技術(shù)鑒定。

第三條 非文物系統(tǒng)完成的文物科技成果，其上級(jí)主管部門可委托文物行政管理部門按本辦法的規(guī)定組織鑒定。

第四條 列入國家文物局科技計(jì)劃(以下簡稱文物科技計(jì)劃)內(nèi)的應(yīng)用技術(shù)成果(以下簡稱科技成果)，以及未列入科技計(jì)劃的重大應(yīng)用技術(shù)成果，按照本辦法進(jìn)行鑒定。

第五條 下列科技成果不組織鑒定：

1. 基礎(chǔ)理論研究成果。

2. 軟科學(xué)研究成果。

3. 已申請(qǐng)專利的科技成果。

4. 已轉(zhuǎn)讓實(shí)施的科技成果。

5. 文物事業(yè)單位自行開發(fā)的一般科技成果。

第六條 科技成果鑒定時(shí)可以根據(jù)項(xiàng)目內(nèi)容和科技成果的特點(diǎn)選擇下列鑒定形式：

1. 驗(yàn)收鑒定：由鑒定委員會(huì)按計(jì)劃任務(wù)書(合同書)規(guī)定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)科技成果進(jìn)行評(píng)價(jià)測(cè)試。

2. 會(huì)議鑒定：由同行專家采用會(huì)議形式對(duì)科技成果作出評(píng)價(jià)。需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察、測(cè)試，并經(jīng)過討論答辯才能作出評(píng)價(jià)的科技成果，可以采用會(huì)議鑒定形式。

3. 函審鑒定：由同行專家通過書面審查有關(guān)技術(shù)資料，對(duì)科技成果作出評(píng)價(jià)。不需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察、測(cè)試和答辯即可作出評(píng)價(jià)的科技成果，可以采用函審鑒定形式。

第七條 需要鑒定的科技成果，由科技成果完成單位或者個(gè)人向上級(jí)行政管理部門提交《科學(xué)技術(shù)成果鑒定申請(qǐng)書》。

第八條 申請(qǐng)科技成果鑒定，應(yīng)當(dāng)符合本辦法第四條的規(guī)定，并具備下列條件：

1. 已完成合同的約定或者計(jì)劃任務(wù)書規(guī)定的任務(wù)要求;

2. 不存在科技成果完成單位或者人員名次排列異議和權(quán)屬方面的爭議;

3. 技術(shù)成果資料齊全，主要包括：計(jì)劃合同書或任務(wù)書、研制報(bào)告、技術(shù)指標(biāo)測(cè)試報(bào)告、國內(nèi)外技術(shù)發(fā)展的背景資料以及引用參考文獻(xiàn)目錄、成果使用報(bào)告(使用日期在六個(gè)月以上，使用單位二個(gè)以上)。

4. 在經(jīng)盛自治區(qū)、直轄市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)或者國家文物局認(rèn)定的科技信息機(jī)構(gòu)出具的查新結(jié)論報(bào)告。

第九條 組織鑒定單位應(yīng)當(dāng)在收到鑒定申請(qǐng)之日起三十天內(nèi)，明確是否受理鑒定申請(qǐng)，并作出答復(fù)，通知申請(qǐng)鑒定的單位和個(gè)人：

1. 是否同意鑒定;

2. 鑒定的形式;

3. 鑒定委員會(huì)委員名單。

第十條 對(duì)申請(qǐng)鑒定的科技成果，組織鑒定的單位應(yīng)聘請(qǐng)有關(guān)專家組成鑒定委員會(huì)，委員會(huì)由七人以上(含七人)組成，其中設(shè)主任委員一人，副主任委員、委員若干人，鑒定委員會(huì)由主任委員主持;項(xiàng)目的參與人員不參加鑒定委員會(huì)，項(xiàng)目完成單位的同行專家參加鑒定委員會(huì)人數(shù)應(yīng)控制在七分之二以下。

第十一條 組織鑒定單位或者主持鑒定單位聘請(qǐng)的同行專家應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

1. 具有高級(jí)技術(shù)職務(wù)(特殊情況下可聘請(qǐng)不多于四分之一的具有中級(jí)職務(wù)的中青年科技骨干);(函審鑒定均需高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù));

2. 對(duì)被鑒定科技成果所屬專業(yè)有較豐富的理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，熟悉國內(nèi)外該領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展的狀況; 3. 具有良好的科學(xué)道德和職業(yè)道德。

第十二條 組織鑒定單位或者主持鑒定單位應(yīng)當(dāng)在確定的鑒定日期前十天，將被鑒定科技成果的技術(shù)資料送達(dá)承擔(dān)鑒定任務(wù)的專家;參加鑒定工作的專家，在收到技術(shù)資料后，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進(jìn)行審查，并準(zhǔn)備鑒定意見。

第十三條 參加鑒定工作的專家在鑒定工作中應(yīng)當(dāng)對(duì)被鑒定的科技成果進(jìn)行全面認(rèn)真的、實(shí)事求是的技術(shù)評(píng)價(jià)，并對(duì)所提出的評(píng)價(jià)意見負(fù)責(zé)。

第十四條 科技成果鑒定的主要內(nèi)容是：

1.是否完成合同或計(jì)劃任務(wù)書要求的指標(biāo);

2.技術(shù)資料是否齊全完整，并符合規(guī)定;

3.科技成果的創(chuàng)造性、先進(jìn)性和成熟程度;

4.科技成果的應(yīng)用價(jià)值及推廣條件和前景;

5.存在的問題及改進(jìn)意見。

第十五條 組織鑒定單位和主持鑒定單位應(yīng)當(dāng)對(duì)鑒定結(jié)論進(jìn)行審核，并簽署具體意見。鑒定結(jié)論不符合本辦法有關(guān)規(guī)定的，組織鑒定單位或者主持鑒定單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)指出，并責(zé)成鑒定委員會(huì)或者函審組改正。

第十六條 經(jīng)鑒定通過的科技成果，由組織鑒定單位頒發(fā)《科學(xué)技術(shù)成果鑒定證書》。

第十七條 對(duì)參加鑒定工作的專家，由組織鑒定單位酌情發(fā)給技術(shù)咨詢費(fèi)，費(fèi)用由成果完成單位支付。

第十八條 國家文物局對(duì)正在進(jìn)行或者已經(jīng)完成的科技成果鑒定，發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤，有權(quán)責(zé)令其授權(quán)組織鑒定的機(jī)關(guān)或者主持鑒定單位及時(shí)糾正;對(duì)錯(cuò)誤嚴(yán)懲而又處理不當(dāng)?shù)�，有�?quán)組織復(fù)核和查處。

第十九條 完成科技成果的單位或者個(gè)人竊取他人的科技成果的，或者在鑒定過程中徇私舞弊、弄虛作假的，一經(jīng)查實(shí)，組織鑒定單位應(yīng)當(dāng)中止鑒定。已經(jīng)完成鑒定的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。已經(jīng)給國家、社會(huì)造成損失的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予直接責(zé)任人員行政處分。

第二十條 組織鑒定單位或者主持鑒定單位的工作人員在鑒定工作中玩忽職守、以權(quán)謀私、收受賄賂的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分。

第二十一條 參加鑒定工作的專家玩忽職守，故意作出虛假結(jié)論，造成不良后果的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分，并取消其承擔(dān)鑒定任務(wù)的資格。

第二十二條 參加鑒定的有關(guān)人員，未經(jīng)完成科技成果的單位或者個(gè)人同意，擅自披露、使用或者向他人提供或轉(zhuǎn)讓被鑒定技術(shù)成果的關(guān)鍵技術(shù)的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法規(guī)，追究其法律責(zé)任;給科技成果完成單位或者個(gè)人造成損失的，應(yīng)當(dāng)賠償損失。

國家文物局有權(quán)對(duì)已鑒定的科技成果，定期向文物系統(tǒng)披露，涉及秘密技術(shù)的，依照《中華人民共和國保守國家秘密法》和科學(xué)技術(shù)保密的有關(guān)規(guī)定處理。

第二十三條 本辦法自公布之日起施行。

第二十四條 本辦法由國家文物局負(fù)責(zé)解釋。

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