一、指導(dǎo)思想

　　為更好地滿足中小學(xué)生課后服務(wù)需求，進(jìn)一步增強(qiáng)教育服務(wù)能力，促進(jìn)學(xué)生健康成長，辦有溫度的濟(jì)南教育，根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》（教基一廳〔20xx〕2號）和山東省教育廳關(guān)于做好中小學(xué)課后服務(wù)工作的相關(guān)通知要求，結(jié)合本校實(shí)際，以豐富校園生活，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展為指導(dǎo)，在放學(xué)后時(shí)間內(nèi)組織學(xué)生參加豐富多彩的興趣小組活動，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣，發(fā)展個(gè)性特長，促進(jìn)學(xué)生身心健康成長。現(xiàn)就濟(jì)南市燕山學(xué)校小學(xué)部開展小學(xué)生課后服務(wù)提出如下實(shí)施方案。

　　二、實(shí)施原則

　　小學(xué)生課后服務(wù)工作遵循“家長自愿，校內(nèi)實(shí)施，有效監(jiān)管”的原則。

　�。ㄒ唬┦欠駞⒓诱n后服務(wù)，由學(xué)生家長自愿選擇。學(xué)校事先充分征求家長的意見，主動向家長告知服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容、安全保障措施等，建立家長申請、班級審核、學(xué)校統(tǒng)一實(shí)施的工作機(jī)制。在自愿的前提下，由家長向?qū)W校提出書面委托申請，并報(bào)名登記，經(jīng)審核同意后，學(xué)校向家長明確雙方職責(zé)和課后服務(wù)有關(guān)事項(xiàng)，由學(xué)校統(tǒng)一組織實(shí)施。

　�。ǘ�）堅(jiān)持教育性、科學(xué)性和安全性相統(tǒng)一的原則。課后服務(wù)要以促進(jìn)學(xué)生身心健康成長為主題，以組織豐富多彩的活動為主線，以學(xué)校教師為指導(dǎo)和管理主體，同時(shí)可充分發(fā)揮家長、義工、志愿服務(wù)者以及學(xué)長作用，參與課后服務(wù)工作。課后服務(wù)安排在校園內(nèi)進(jìn)行，并合理利用學(xué)�，F(xiàn)有條件。學(xué)校無償提供校園內(nèi)教室、運(yùn)動場地、功能室等場所及其它后勤安全保障。

　　（三）完善安全管理制度，切實(shí)加強(qiáng)保障課后服務(wù)學(xué)生安全。制定并落實(shí)嚴(yán)格的'考勤、監(jiān)管措施。建立健全課后服務(wù)安全管理制度，對早入校和晚離校學(xué)生切實(shí)負(fù)起安全管理責(zé)任。加強(qiáng)對師生安全意識教育，配備數(shù)量足夠的值班人員，明確警衛(wèi)和課后服務(wù)人員責(zé)任，強(qiáng)化活動場所安全檢查和門衛(wèi)登記管理制度，制定并落實(shí)嚴(yán)格的考勤、管理、交接班制度和應(yīng)急預(yù)案措施。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　學(xué)校成立課后服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)工作小組。校長任組長，副校長和中層管理人員任副組長，全體教師為成員。領(lǐng)導(dǎo)工作小組主要做好以下工作內(nèi)容：

　　1、制訂好活動方案，落實(shí)具體的活動小組，提出明確的活動要求；

　　2、根據(jù)實(shí)施情況及時(shí)總結(jié)，及時(shí)調(diào)整有關(guān)興趣小組（內(nèi)容、指導(dǎo)教師、學(xué)生等等）；

　　3、每天查看每組活動是否開展，活動是否正常，存在什么問題，定期召開會議，進(jìn)行交流、總結(jié)，努力使興趣小組活動開展得富有成效。

　　四、具體活動安排

　　（一）課后服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：校長

　　副組長：副校長和中層領(lǐng)導(dǎo)

　　組員：全體教師

　�。ǘ�）課后服務(wù)內(nèi)容

　　根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況和學(xué)生年齡特點(diǎn)，一、二年級安排教師免費(fèi)看護(hù)學(xué)生寫作業(yè)，三至六年級本著“充分發(fā)揮學(xué)生的積極性主動性，課堂教學(xué)和課外活動互相配合，互相促進(jìn)，照顧學(xué)生的興趣和特長，因地、因校制宜”的原則，以切實(shí)減輕學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，在活動中學(xué)習(xí)，在活動中進(jìn)步為目的，開展課后服務(wù)活動。

　　1.作業(yè)輔導(dǎo)安排：

　　一、二年級進(jìn)行語文和數(shù)學(xué)的作業(yè)輔導(dǎo)；

　　三—六年級語文、數(shù)學(xué)、英語教師進(jìn)行作業(yè)輔導(dǎo)。

　　2.以班為單位開展興趣小組活動。根據(jù)學(xué)生的年齡特征、心理特征及興趣愛好，興趣小組課程設(shè)置如下：

　　三年級：面塑

　　四年級：國際象棋

　　五年級：書法

　　六年級：自主閱讀

　　3.除了開展班級興趣小組活動外，學(xué)校還將成立各學(xué)科社團(tuán)，以更好地延伸課堂學(xué)習(xí)知識，培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，更好地服務(wù)于教育教學(xué)。比如：興趣閱讀社團(tuán)、合唱社團(tuán)、美術(shù)社團(tuán)、英語課本劇社團(tuán)、樂器社團(tuán)、足球社團(tuán)等，通過社團(tuán)活動培養(yǎng)學(xué)生廣泛的興趣愛好、擴(kuò)大學(xué)生求知領(lǐng)域、激發(fā)學(xué)生創(chuàng)造能力，使他們在快樂中成長。

　�。ㄈ�）課后服務(wù)活動形式

　　課后服務(wù)分學(xué)校和班級兩種活動方式。

　　1.班級活動：

　　組織活動必須由教師分工負(fù)責(zé)，學(xué)生有組織、有計(jì)劃的活動，不得隨意活動，活動內(nèi)容以班為單位做好計(jì)劃，由班主任每周填寫活動記錄，期末上交學(xué)校存檔，作為教導(dǎo)處和學(xué)校檢查落實(shí)情況的依據(jù)。

　　活動時(shí)間要求：周一至周四下午第三節(jié)課。

　　2.學(xué)校活動：

　　學(xué)校組織的各社團(tuán)或興趣小組活動由學(xué)校統(tǒng)一安排時(shí)間，并認(rèn)真安排好活動內(nèi)容，及時(shí)地做好相關(guān)記錄，整理好興趣小組檔案。根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況，保證每次活動質(zhì)量。教導(dǎo)處將根據(jù)學(xué)校的課后輔導(dǎo)活動計(jì)劃表采取定期普查與不定時(shí)抽查的方式，進(jìn)行督導(dǎo)檢查。檢查成績將記入年度考核。

　　活動時(shí)間要求：周二、周四下午第三節(jié)課。

　　一、總體要求

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和全國教育大會精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平同志考察安徽重要講話，牢固樹立以人民為中心的新發(fā)展理念，積極發(fā)揮學(xué)校教書育人的主體功能，充分利用中小學(xué)校在管理、人員、場地、資源等方面的優(yōu)勢，全面推進(jìn)課后服務(wù)，滿足學(xué)生多樣化需求，有效減輕中小學(xué)過重的作業(yè)負(fù)擔(dān)和家長的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，更好地促進(jìn)中小學(xué)生健康成長，努力辦好人民滿意的教育。

　　二、工作原則

　　(一)屬地管理。按照義務(wù)教育“以縣為主”的管理體制，各縣市區(qū)政府是中小學(xué)生課后服務(wù)工作的實(shí)施主體，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌做好本區(qū)域中小學(xué)生課后服務(wù)工作。

　　(二)公益普惠。課后服務(wù)堅(jiān)持公益性和普惠性原則，任何單位或個(gè)人不得以營利為目的。政府、學(xué)校、家長共同合理分擔(dān)課后服務(wù)運(yùn)行成本，為學(xué)生提供適當(dāng)?shù)恼n后服務(wù)。

　　(三)自愿參與。課后服務(wù)由學(xué)生、家長自愿報(bào)名參加，嚴(yán)禁任何單位或個(gè)人以任何方式強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生參加，嚴(yán)禁拒絕有需求的學(xué)生參加。

　　(四)安全有序。各縣市區(qū)和學(xué)校要落實(shí)安全保障責(zé)任，完善管理制度，確保課后服務(wù)工作安全有序、規(guī)范科學(xué)。

　　三、實(shí)施辦法

　　(一)規(guī)范服務(wù)時(shí)間。2021年秋季開學(xué)后課后服務(wù)義務(wù)教育階段學(xué)校全覆蓋，中小學(xué)生課后服務(wù)時(shí)間一般從周一至周五下午放學(xué)后開始。義務(wù)教育學(xué)校原則上每周5天都要開展課后服務(wù)，結(jié)束時(shí)間原則上不晚于18:00，具體時(shí)間由各縣市區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會根據(jù)實(shí)際情況規(guī)定。對有特殊需要的學(xué)生，學(xué)校可以結(jié)合實(shí)際提供延時(shí)托管服務(wù)，積極創(chuàng)造條件解決好家長接學(xué)生困難問題。有條件的初中，周一至周五可設(shè)晚自習(xí)(一般安排2小時(shí)以內(nèi)，原則上不晚于20:30結(jié)束)。學(xué)校可統(tǒng)籌安排教師實(shí)行“彈性上下班制”。

　　(二)規(guī)范服務(wù)內(nèi)容。課后服務(wù)工作要遵循教育規(guī)律和學(xué)生成長規(guī)律，有利于促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。課后服務(wù)主要是安排學(xué)生完成作業(yè)、自主閱讀、體育、藝術(shù)、科普活動、勞動實(shí)踐，以及娛樂游戲、拓展訓(xùn)練、開展社團(tuán)及興趣小組活動、觀看適宜兒童的影片等。學(xué)校要充分用好課后服務(wù)時(shí)間，指導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真完成作業(yè)，對學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生進(jìn)行補(bǔ)習(xí)輔導(dǎo)與答疑，為學(xué)有余力的學(xué)生拓展學(xué)習(xí)空間，開展豐富多彩的科普、文體、藝術(shù)、勞動、閱讀、興趣小組及社團(tuán)活動。具體服務(wù)內(nèi)容由各地各校結(jié)合實(shí)際確定。不得用課后服務(wù)時(shí)間開展集體教學(xué)，不得上新課、補(bǔ)課和考試訓(xùn)練，不得加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　(三)規(guī)范服務(wù)流程。必須堅(jiān)持學(xué)生和家長自愿的原則開展課后服務(wù)，引導(dǎo)學(xué)生自愿參加課后育人活動。學(xué)校要充分聽取學(xué)生和家長意見，根據(jù)學(xué)校資源狀況和學(xué)生、家長的實(shí)際需求，制定課后服務(wù)工作方案，并報(bào)教育主管部門審核備案。要通過家長告知書、學(xué)校公告公示欄、校園網(wǎng)、各類家校聯(lián)系平臺等方式主動公開服務(wù)時(shí)間、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、安全措施、收費(fèi)事項(xiàng)等，為學(xué)生和家長選擇提供便利，并接受學(xué)生、家長和社會監(jiān)督。

　　(四)規(guī)范服務(wù)隊(duì)伍。建設(shè)一支以學(xué)校教師為主、校外專業(yè)人員或志愿者參與的課后服務(wù)師資隊(duì)伍。學(xué)校要善于挖掘本校師資的潛力，充分發(fā)揮本校教師的專業(yè)和愛好特長，為學(xué)生提供豐富的課后個(gè)性化課程。在校內(nèi)資源不足的情況下，各縣市區(qū)教育主管部門可組織區(qū)域內(nèi)優(yōu)秀教師到師資力量薄弱的學(xué)校開展課后服務(wù)，支持退休教師、體育教練、民間藝人、能工巧匠、非物質(zhì)文化傳承人及社會熱心人士、學(xué)生家長、高校優(yōu)秀學(xué)生等具備資質(zhì)的社會專業(yè)人員或志愿者，為學(xué)生提供形式多樣的專業(yè)化課程服務(wù)，提升學(xué)校課后服務(wù)能力和吸引力。亦可與少年宮、青少年活動中心、婦女兒童活動中心、科技館、社區(qū)活動中心等具備資質(zhì)、規(guī)范的社會組織和專業(yè)機(jī)構(gòu)聯(lián)合提供服務(wù)。

　　四、工作保障

　　(一)落實(shí)組織保障。成立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，市教育局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市人社局負(fù)責(zé)人為成員的市中小學(xué)生課后服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市教育局，負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)開展課后服務(wù)工作。各縣市區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)屬地課后服務(wù)工作的統(tǒng)籌管理。發(fā)改部門負(fù)責(zé)收費(fèi)行為的指導(dǎo)，財(cái)政部門負(fù)責(zé)課后服務(wù)保障經(jīng)費(fèi)的落實(shí)、監(jiān)督和管理，人社、財(cái)政、教育等部門負(fù)責(zé)對教師取酬進(jìn)行監(jiān)管。

　　(二)健全保障機(jī)制。各縣市區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)建立政府指導(dǎo)、部門聯(lián)動、學(xué)校主體、社會參與、家長支持的中小學(xué)生課后服務(wù)共建共治共享機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任，加大財(cái)政投入。要建立健全教育行政部門與發(fā)展改革、財(cái)政、人力資源社會保障等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)機(jī)制，形成工作合力，加大對課后服務(wù)工作的資源、資金、人員隊(duì)伍等的保障力度和行為監(jiān)督。各縣市區(qū)教育行政部門要指導(dǎo)所有義務(wù)教育學(xué)�！耙恍Ｒ话浮敝贫ㄕn后服務(wù)具體實(shí)施方案，做好人員調(diào)配、服務(wù)內(nèi)容安排、經(jīng)費(fèi)保障、安全管理等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保學(xué)期開學(xué)后立即啟動開展課后服務(wù)。

　　(三)強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。各縣市區(qū)、各�？筛鶕�(jù)所提供的課后服務(wù)性質(zhì)，采取財(cái)政補(bǔ)貼、收取服務(wù)性收費(fèi)或代收費(fèi)等方式籌措經(jīng)費(fèi)，切實(shí)保障中小學(xué)生課后服務(wù)工作有效開展。各級財(cái)政要安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以支持。對參與課后服務(wù)的師資隊(duì)伍，按照參與課后服務(wù)性質(zhì)內(nèi)容、時(shí)間等因素給予適當(dāng)補(bǔ)助。在績效工資以外，各級教育部門以學(xué)校為單位，根據(jù)學(xué)生實(shí)際需求規(guī)模核定財(cái)政補(bǔ)貼總額，由學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況統(tǒng)籌安排，經(jīng)費(fèi)用于參與課后服務(wù)的教師或其他相關(guān)人員補(bǔ)貼(補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按實(shí)際參加教育服務(wù)每生不高于 500 元/年統(tǒng)一發(fā)放至學(xué)校，由學(xué)校統(tǒng)籌，偏遠(yuǎn)地區(qū)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上浮不超過 20%)。任何單位和個(gè)人不得截留或提取課后服務(wù)管理費(fèi)，不得從課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)中列支其他無關(guān)費(fèi)用，學(xué)校課后服務(wù)費(fèi)用支出情況要定期公開公示。

　　(四)嚴(yán)格規(guī)范收費(fèi)行為。要嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)公示制度，將按規(guī)定權(quán)限批準(zhǔn)的課后服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)等列入政府信息公開范圍，主動向社會公開。各校要將課后服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)及投訴舉報(bào)電話等內(nèi)容在醒目位置設(shè)立固定公示牌、公示欄予以公示。未經(jīng)公示或公示內(nèi)容與規(guī)定政策不符的，不得收取課后服務(wù)費(fèi)。對于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生參與課后服務(wù)的要減免費(fèi)用。課后服務(wù)費(fèi)必須�？顚Ｓ茫�由各校根據(jù)開展課后服務(wù)的實(shí)際支出列支。嚴(yán)禁將課后服務(wù)費(fèi)用于學(xué)校的其他支出，嚴(yán)禁任何部門、單位或個(gè)人以任何理由截留、挪用、擠占課后服務(wù)費(fèi)。每學(xué)期末學(xué)校要主動向家長公示課后服務(wù)費(fèi)的收支情況。課后服務(wù)費(fèi)原則上按學(xué)期收取，不得跨學(xué)期預(yù)收。嚴(yán)禁以課后服務(wù)名義亂收費(fèi)。嚴(yán)禁以任何方式強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生參加課后服務(wù)并收費(fèi)。

　　五、有關(guān)要求

　　(一)強(qiáng)化指導(dǎo)監(jiān)督。各縣市區(qū)教育部門要建立學(xué)校主責(zé)、社會參與、家長支持的工作機(jī)制，建立前期規(guī)劃、中期檢查、年度考核的.監(jiān)管機(jī)制，確保課后服務(wù)規(guī)范化、制度化、常態(tài)化進(jìn)行。各縣市區(qū)要將課后服務(wù)工作開展情況納入對學(xué)校的督導(dǎo)范圍，作為學(xué)校參加評先評優(yōu)的重要參考指標(biāo)。對無正當(dāng)理由拒不按要求提供課后服務(wù)的學(xué)校和個(gè)人，取消年度評優(yōu)資格，情節(jié)嚴(yán)重的按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

　　(二)建立退出機(jī)制。課后服務(wù)不能滿足部分學(xué)生發(fā)展興趣特長等特殊需要的，也可通過政府購買服務(wù)等方式，適當(dāng)引進(jìn)非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等第三方專業(yè)力量參與課后服務(wù)，由各縣市區(qū)教育部門負(fù)責(zé)組織遴選，供學(xué)校選擇使用，并建立評估退出機(jī)制，對出現(xiàn)服務(wù)水平低下、惡意在校招攬生源、不按規(guī)定提供服務(wù)、擾亂學(xué)校教育教學(xué)和招生秩序等問題的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，堅(jiān)決取消培訓(xùn)資質(zhì)。學(xué)校要對第三方提供的課后服務(wù)內(nèi)容嚴(yán)格把關(guān)。不得開展學(xué)科教學(xué)。防止將課后服務(wù)變成集體教學(xué)或“補(bǔ)課”。

　　(三)建立健全激勵(lì)機(jī)制。各縣市區(qū)財(cái)政部門要加強(qiáng)學(xué)校課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障。各縣市區(qū)教育行政部門要會同相關(guān)部門，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，綜合考慮物價(jià)水平等因素，制定課后服務(wù)參與教師和相關(guān)人員補(bǔ)助辦法和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。各縣市區(qū)人力資源社會保障部門在核定績效工資總量時(shí)，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)刂行�學(xué)校開展課后服務(wù)的實(shí)際情況，相應(yīng)增加績效工資總量，增核的績效工資總量，專項(xiàng)用于參與課后服務(wù)教師的分配。對聘請校外人員提供課后服務(wù)的，課后服務(wù)補(bǔ)助可按勞務(wù)費(fèi)管理，可由雙方協(xié)議確定有關(guān)勞務(wù)報(bào)酬，所需經(jīng)費(fèi)可從專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支。教師參加課后服務(wù)的表現(xiàn)應(yīng)作為職稱評聘、表彰獎勵(lì)和績效工資分配的重要參考。

　　(四)嚴(yán)格規(guī)范管理。嚴(yán)格執(zhí)行中小學(xué)生課后服務(wù)“十嚴(yán)禁”，即嚴(yán)禁違背學(xué)生、家長意愿組織開展課后服務(wù);嚴(yán)禁把課后服務(wù)演變?yōu)閷W(xué)科類集體教學(xué)、集體補(bǔ)課或奧數(shù)等競賽培訓(xùn);嚴(yán)禁增加學(xué)生作業(yè)量和加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān);嚴(yán)禁以課后服務(wù)為名違規(guī)收費(fèi)、亂收費(fèi);嚴(yán)禁以課后服務(wù)為名違規(guī)亂發(fā)津補(bǔ)貼;嚴(yán)禁有師德師風(fēng)問題的教職工參與課后服務(wù);嚴(yán)禁有不良記錄的機(jī)構(gòu)和人員參與課后服務(wù);嚴(yán)禁未按程序?qū)徍说臋C(jī)構(gòu)和個(gè)人入校提供課后服務(wù);嚴(yán)禁在課后服務(wù)時(shí)段“搭車”開展商業(yè)活動;嚴(yán)禁以開展課后服務(wù)為名，將學(xué)校資源提供給社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作為經(jīng)營場所。對違反相關(guān)規(guī)定的學(xué)校，視情節(jié)輕重將給予約談、通報(bào)批評，并依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。

　　(五)加強(qiáng)宣傳督導(dǎo)。學(xué)校要做好課后服務(wù)工作的宣傳動員，努力營造良好的輿論環(huán)境和社會氛圍。學(xué)校開展課后服務(wù)工作要充分征求家長意見，要通過發(fā)放告知書、信息公示、召開家長會、簽訂服務(wù)協(xié)議等形式，明確學(xué)校、家長、指導(dǎo)人員、學(xué)生等各方權(quán)利和義務(wù)，厘清責(zé)任，保障各方知情權(quán)。各縣市區(qū)教育部門、政府教育督導(dǎo)室要把學(xué)校課后服務(wù)工作納入經(jīng)常性督導(dǎo)，責(zé)任督學(xué)要對責(zé)任學(xué)校課后服務(wù)時(shí)間、服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容、安全措施等加強(qiáng)過程性指導(dǎo)和督查，確保課后服務(wù)工作規(guī)范有序。

　　一、指導(dǎo)思想

　　認(rèn)真貫徹滬教委基〔20xx〕8號《關(guān)于進(jìn)一步做好本市小學(xué)生放學(xué)后看護(hù)工作的通知》、(滬教委基〔20xx〕37號《關(guān)于在本市小學(xué)試行“快樂30分”拓展活動的通知》，以及滬教委基〔20xx〕13號《關(guān)于進(jìn)一步做好本市小學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)工作的通知》等一系列文件精神為指導(dǎo)，結(jié)合本校原有的工作基礎(chǔ)與資源條件，進(jìn)一步地做好校內(nèi)課后服務(wù)工作。

　　二、內(nèi)容與安排

　　本校的校內(nèi)課后服務(wù)由“小不點(diǎn)社團(tuán)活動”與“分段晚托看護(hù)”兩部分組成。

　　1.“小不點(diǎn)社團(tuán)活動”

　　服務(wù)對象：在現(xiàn)有師資與科目的資源條件下，盡量滿足學(xué)生的參加意向。

　　服務(wù)方式：期初學(xué)生自主報(bào)名，分科目編班后，在教師指導(dǎo)下開展藝科體育等科目的活動;每學(xué)期的.社團(tuán)活動一般自第3周開始。

　　2.“分段看護(hù)晚托”

　　學(xué)校多年來始終堅(jiān)持為“確有困難的家庭”提供看護(hù)晚托的服務(wù)�，F(xiàn)根據(jù)最新文件做相應(yīng)的完善與調(diào)整：

　　服務(wù)時(shí)間：周一-周五放學(xué)后;

　　普通看護(hù)至16:20結(jié)束;延長看護(hù)最晚至18:00結(jié)束。

　　服務(wù)方式：由教務(wù)處根據(jù)申報(bào)人數(shù)，做混齡編班的方式進(jìn)行編班與管理;確定師資與地點(diǎn)，確保學(xué)生在老師的看護(hù)下開展作業(yè)、自習(xí)、課外閱讀等活動;每學(xué)期的看護(hù)晚托一般自第二周開始。

　　申請流程：家長提出口頭申請—班主任初步審核—發(fā)放《申請表》—家長填寫，加蓋單位證明章—學(xué)校審核確認(rèn)

　　管理步驟：確定名單—編班造冊—巡查并記錄落實(shí)情況

　　備注說明：除申請參加看護(hù)晚托以外的學(xué)生，個(gè)別學(xué)生家長臨時(shí)提出的看護(hù)需求，由各班班主任老師負(fù)責(zé)看護(hù)、接領(lǐng)及與家長聯(lián)系。

　　三、組織與保障

　　1.保障經(jīng)費(fèi)，確保課后服務(wù)的公益性

　　課后服務(wù)是學(xué)�！绊憫�(yīng)學(xué)生發(fā)展需求、承擔(dān)社會責(zé)任”的體現(xiàn)。學(xué)校有責(zé)任基于現(xiàn)有的資源、師資等條件，通過適度的整合與拓展，不斷提高服務(wù)的質(zhì)量;學(xué)校更有責(zé)任確保其“課外公益活動”的屬性，不向?qū)W生、家長收費(fèi)或轉(zhuǎn)嫁任何費(fèi)用。

　　2.優(yōu)化管理，確保課后服務(wù)的安全有序

　　無論是“小不點(diǎn)社團(tuán)活動”還是“分段看護(hù)晚托”，學(xué)校在落實(shí)課后服務(wù)過程中都應(yīng)把安全放在首位，落實(shí)安全責(zé)任，完善安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案。學(xué)校將進(jìn)一步明確責(zé)任部門與管理要求，根據(jù)師資條件合理組班，配齊設(shè)備與教師，強(qiáng)化“考勤、監(jiān)管、接領(lǐng)交接等環(huán)節(jié)”，確保每一項(xiàng)活動在教師組織下有序有質(zhì)量地開展。將“課后服務(wù)開展情況”納入納入學(xué)校的常規(guī)管理與考核中。

　　3.加強(qiáng)引導(dǎo)，促進(jìn)家校社的協(xié)力共建

　　在校內(nèi)開展加強(qiáng)宣傳，提升全體教師對此項(xiàng)工作的關(guān)注與共識，為持續(xù)有效的開展形成師資保障;積極拓展校外支持力量，共同提升課后服務(wù)的質(zhì)量。

　　四、相關(guān)說明

　　1. 本《方案》自20xx年3月20日開始實(shí)行。

　　2. 過渡銜接的措施與安排如下：

　　(1)通過學(xué)校網(wǎng)站，向全體家長發(fā)布本《方案》;

　　(2)向目前已經(jīng)經(jīng)過審核且編班在冊的晚托班學(xué)生發(fā)放《通知》，明確其“看護(hù)時(shí)段—普通/延長”;

　　(3)3月15日之前，接收可能出現(xiàn)的看護(hù)晚托的新增報(bào)名，同時(shí)明確其看護(hù)時(shí)段。

　　(4)3月20日之前，再次明確學(xué)生名單、看護(hù)師資、看護(hù)地點(diǎn)與接領(lǐng)細(xì)則。

　　一、指導(dǎo)思想

　　開展中小學(xué)生課后服務(wù)，是促進(jìn)學(xué)生健康成長、幫助家長解決按時(shí)接送學(xué)生困難的重要舉措，是進(jìn)一步增強(qiáng)教育服務(wù)能力、使人民群眾具有更多獲得感和幸福感的民生工程。為滿足小學(xué)生課后在校服務(wù)需求，緩解學(xué)生家長實(shí)際困難，完善社會服務(wù)體系，根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》，結(jié)合我校實(shí)際，以豐富校園生活，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展為指導(dǎo)，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣，發(fā)展個(gè)性特長，促進(jìn)學(xué)生身心健康成長。現(xiàn)就雙井小學(xué)開展小學(xué)生課后服務(wù)提出如下實(shí)施方案。

　　二、實(shí)施原則

　　小學(xué)生課后服務(wù)工作遵循“家長自愿，校內(nèi)實(shí)施，有效監(jiān)管”的原則。

　　第一，是否參加課后服務(wù)，由學(xué)生家長自愿選擇。學(xué)校事先征求家長的意見，主動告知服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容、安全保障措施，在自愿的前提下，由家長向?qū)W校提出書面委托申請，并報(bào)名登記。

　　第二，課后服務(wù)安排在校園內(nèi)進(jìn)行，并合理利用學(xué)校現(xiàn)有條件。學(xué)校無償提供校園內(nèi)教室、運(yùn)動場地、功能室等場所及其它后勤安全保障。第三，完善安全管理制度，切實(shí)加強(qiáng)保障課后服務(wù)學(xué)生安全。制定并落實(shí)嚴(yán)格的考勤、監(jiān)管措施。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立課后服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)工作小組。校長任組長，全體教師為成員。領(lǐng)導(dǎo)工作小組主要做好以下工作內(nèi)容：

　　1．制訂好活動方案，落實(shí)具體的活動小組，提出明確的活動要求；

　　2．根據(jù)實(shí)施情況及時(shí)總結(jié)，及時(shí)調(diào)整有關(guān)興趣小組（內(nèi)容、指導(dǎo)教師、學(xué)生等等）；

　　3．每天查看每班活動是否開展，活動是否正常，存在什么問題，定期召開會議，進(jìn)行交流、總結(jié)，努力使興趣小組活動開展得富有成效。

　　四、具體活動安排

　　（一）課后服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組組長：李國強(qiáng)組員：全體教師

　�。ǘ�）課后服務(wù)活動內(nèi)容根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況和學(xué)生年齡特點(diǎn)，一、二年級安排教師免費(fèi)看護(hù)學(xué)生寫作業(yè)，三至四年級本著“充分發(fā)揮學(xué)生的積極性主動性，課堂教學(xué)和課外活動互相配合，互相促進(jìn)，照顧學(xué)生的'興趣和特長，因地、因校制宜”的原則，以切實(shí)減輕學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，在活動中學(xué)習(xí)，在活動中進(jìn)步為目的。以班為單位進(jìn)行活動，根據(jù)學(xué)生的年齡特征、心理特征及興趣愛好，興趣小組課程設(shè)置如下：三—六年級：書法、寫作、閱讀、口語輔導(dǎo)、繪畫。

　　(三)課后服務(wù)活動形式課外活動采用班級為單位活動方式。

　　班級活動：組織活動必須由教師分工負(fù)責(zé)，學(xué)生有組織、有計(jì)劃的活動，不得隨意活動，活動內(nèi)容以班為單位做好計(jì)劃，由班主任每周填寫活動記錄，期末上交學(xué)校存檔，作為學(xué)校檢查落實(shí)情況的依據(jù)。

　　為深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，落實(shí)全國、全省、全市教育大會精神，滿足學(xué)生和家長對課后服務(wù)的需求，根據(jù)河南省教育廳等九部門《關(guān)于印發(fā)河南省中小學(xué)生減負(fù)措施實(shí)施方案的通知》（教基一〔20xx〕329號）、河南省教育廳等六部門《關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》（豫教基〔20xx〕56號）精神，在認(rèn)真總結(jié)20xx年課后服務(wù)試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，制定了《鶴壁市中小學(xué)生課后服務(wù)工作方案》（暫行）。具體如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神和全國教育大會精神，堅(jiān)持以立德樹人為根本，以問題需求為導(dǎo)向，以改革創(chuàng)新為動力，以落實(shí)減負(fù)為目標(biāo)，積極開展中小學(xué)生課后服務(wù)工作，構(gòu)建機(jī)制健全、保障完善的課后服務(wù)體系，破解中小學(xué)生“放學(xué)早、接送難”矛盾，滿足學(xué)生多樣化課后服務(wù)需求,進(jìn)一步提升教育服務(wù)能力，提升人民群眾的獲得感和幸福感。

　　二、基本原則

　　（一）屬地管理。各縣區(qū)人民政府是本行政區(qū)域內(nèi)中小學(xué)生課后服務(wù)工作的主體，統(tǒng)籌管理本區(qū)域的課后服務(wù)工作。教育行政部門承擔(dān)課后服務(wù)的管理職責(zé)，加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，共同做好課后服務(wù)管理工作。

　�。ǘ�）學(xué)校為主。學(xué)校利用在管理、人員、場地、資源等方面的優(yōu)勢，針對確實(shí)有接送困難的家庭，積極發(fā)揮主渠道作用，建立健全課后服務(wù)各項(xiàng)制度，確保課后服務(wù)質(zhì)量不斷提高。

　�。ㄈ�）自愿參加。課后服務(wù)要充分征求家長意見，主動向家長告知服務(wù)方式、內(nèi)容、時(shí)間、場地、師資、費(fèi)用等事項(xiàng)，由學(xué)生及家長自愿選擇。不得以任何方式強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生參與，嚴(yán)禁以任何方式拒絕或推諉學(xué)生參與。

　　（四）公益惠民。課后服務(wù)要堅(jiān)持公益導(dǎo)向，不得營利。各縣區(qū)根據(jù)中小學(xué)生課后服務(wù)的性質(zhì)，堅(jiān)持成本補(bǔ)償原則，由政府和家長共同負(fù)擔(dān)服務(wù)成本。要對家庭貧困學(xué)生提供免費(fèi)課后服務(wù)。

　�。ㄎ澹┓�(wěn)妥推進(jìn)。要統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)差異、學(xué)段差異、地域差異等因素，因地制宜，分步推進(jìn)，把好事辦好。

　　三、課后服務(wù)主要內(nèi)容

　　（一）服務(wù)對象

　　課后服務(wù)對象是有服務(wù)需求的義務(wù)教育階段本校在讀學(xué)生，優(yōu)先保障殘疾兒童、留守兒童、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生等亟需服務(wù)群體。

　　（二）服務(wù)時(shí)間

　　課后服務(wù)一般在上學(xué)日下午正常放學(xué)后進(jìn)行，時(shí)間一般應(yīng)控制在1.5小時(shí)以內(nèi)，小學(xué)結(jié)束時(shí)間原則上不晚于18:00，初中結(jié)束時(shí)間原則上不晚于18：30。具體服務(wù)時(shí)間由各級教育行政部門指導(dǎo)所屬學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況、家長需求和季節(jié)確定。

　�。ㄈ�）服務(wù)內(nèi)容

　　課后服務(wù)工作要遵循教育規(guī)律和學(xué)生成長規(guī)律，結(jié)合學(xué)生個(gè)性特長、興趣愛好，加強(qiáng)學(xué)生綜合素質(zhì)、實(shí)踐能力培養(yǎng)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。課后服務(wù)內(nèi)容主要是安排學(xué)生做作業(yè)、自主閱讀、體育藝術(shù)科普活動，以及娛樂游戲、拓展訓(xùn)練、開展社團(tuán)及興趣小組活動、觀看適宜兒童的影片等，提倡對個(gè)別學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生給予免費(fèi)輔導(dǎo)幫助。中小學(xué)校要積極主動開放體育、藝術(shù)、圖書等場館，提供體育藝術(shù)器材、設(shè)施和圖書等。鼓勵(lì)中小學(xué)校與校外活動場所聯(lián)合組織開展學(xué)生綜合實(shí)踐活動，或組織學(xué)生就近到社區(qū)、企事業(yè)單位開展社會實(shí)踐活動。

　　小學(xué)階段以團(tuán)隊(duì)活動、體育藝術(shù)科普活動、課外閱讀、綜合實(shí)踐、作業(yè)輔導(dǎo)等為主。小學(xué)一二年級不得借課后服務(wù)布置書面家庭作業(yè)；初中階段以體育藝術(shù)活動、科技創(chuàng)新、作業(yè)輔導(dǎo)、答疑解惑、課外閱讀、綜合實(shí)踐、團(tuán)隊(duì)活動等為主。嚴(yán)禁中小學(xué)校將課后服務(wù)辦成變相集體教學(xué)或變相補(bǔ)課。作業(yè)輔導(dǎo)和答疑解惑等學(xué)習(xí)性活動時(shí)間不得超過一個(gè)課時(shí)。

　�。ㄋ模┓�務(wù)程序

　　各中小學(xué)校要按照家長申請、班級審核、學(xué)校核準(zhǔn)、統(tǒng)籌安排的原則制定課后服務(wù)工作方案，并報(bào)教育主管部門備案。以學(xué)期為節(jié)點(diǎn)，以需求為依據(jù)，認(rèn)真組織開展針對性課后服務(wù)，滿足學(xué)生個(gè)性化需求。

　　1.摸底調(diào)查，征求意見。學(xué)校結(jié)合本校各類場館、功能室、活動場地、儀器設(shè)備、師資等資源設(shè)計(jì)課后服務(wù)項(xiàng)目，并向全體學(xué)生發(fā)放課后服務(wù)意向調(diào)查表，廣泛征求學(xué)生課后服務(wù)需求。

　　2.編制目錄，告知家長。學(xué)校結(jié)合學(xué)生需求和校內(nèi)外資源，依據(jù)學(xué)段和學(xué)生年齡結(jié)構(gòu)，編制課后服務(wù)內(nèi)容目錄，通過家長會等形式將課后服務(wù)的服務(wù)時(shí)間、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、收費(fèi)事項(xiàng)、費(fèi)用開支、安全措施等告知家長。

　　3.家長申請，班級審核。家長結(jié)合學(xué)生實(shí)際情況，向班級提出課后服務(wù)申請，班主任和任課教師要加強(qiáng)指導(dǎo)，幫助學(xué)生選擇適合自身發(fā)展的課后服務(wù)項(xiàng)目。在審核時(shí)，對于家長申請不能滿足的，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，安排其參加其他適合的課后服務(wù)項(xiàng)目。

　　4.明確責(zé)任，分類實(shí)施。學(xué)校與家長簽訂課后服務(wù)協(xié)議，明確課后服務(wù)權(quán)責(zé)問題。學(xué)校依據(jù)學(xué)段和學(xué)生年齡結(jié)構(gòu)，對所有參加課后服務(wù)的學(xué)生進(jìn)行統(tǒng)籌安排，分類組織實(shí)施，并根據(jù)服務(wù)條件的變化及學(xué)生需求對服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。

　　5.加強(qiáng)研究，不斷完善。學(xué)校要將開展課后服務(wù)工作納入校本教研，積極開發(fā)課后服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)建課后服務(wù)精品課程，推動課后服務(wù)工作深入開展。要充分發(fā)揮家長委員會作用，組織家長代表全過程參與，定期收集學(xué)生、家長對課后服務(wù)的意見建議，推進(jìn)各方面信息公開，規(guī)范和監(jiān)督課后服務(wù)工作。

　�。ㄎ澹┓�務(wù)組織

　　中小學(xué)校開展課后服務(wù)所需師資要以本校教職工為主，鼓勵(lì)教職工發(fā)揮愛好特長、跨學(xué)科指導(dǎo)學(xué)生。師資力量確實(shí)不足的，可以臨時(shí)聘請退休教師、文體工作者、科普工作者、民間藝人、能工巧匠、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人、家長志愿者等校外專業(yè)人員參與校內(nèi)課后服務(wù)。臨時(shí)聘請人員應(yīng)具備相應(yīng)資格，學(xué)校要依法與其簽訂勞動合同或勞務(wù)協(xié)議，按合同或協(xié)議支付勞動報(bào)酬和保障相關(guān)待遇。嚴(yán)禁有不良記錄人員參與課后服務(wù)，嚴(yán)禁校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與課后服務(wù)。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。課后服務(wù)工作要建立健全“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、學(xué)校管理、多方參與”的工作機(jī)制，明確部門職責(zé)，落實(shí)工作責(zé)任。市級層面將成立鶴壁市中小學(xué)生課后服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、管理、監(jiān)督全市中小學(xué)生課后服務(wù)工作（見附件1）。市委改革辦負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)課后服務(wù)改革工作；市發(fā)改委負(fù)責(zé)會同教育部門提出收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)意見；市人社局負(fù)責(zé)保障課后服務(wù)師資權(quán)益；市財(cái)政局根據(jù)《鶴壁市教育領(lǐng)域財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案》，采取財(cái)政補(bǔ)貼形式予以支持；市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對以“課后服務(wù)”名義亂收費(fèi)的監(jiān)管；市教體局負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。各縣區(qū)、各中小學(xué)校也要成立課后服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定本單位課后服務(wù)工作方案。

　　（二）加大投入，保障經(jīng)費(fèi)。各縣區(qū)要建立完善中小學(xué)生課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障制度，采取財(cái)政補(bǔ)貼、收取服務(wù)性收費(fèi)或代收費(fèi)等方式籌措經(jīng)費(fèi)。確需收取課后服務(wù)費(fèi)的，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按有關(guān)規(guī)定由市、縣價(jià)格主管部門會同教育部門根據(jù)公益性和非營利性原則提出意見，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后向社會公布執(zhí)行。對學(xué)校外聘的`參與課后服務(wù)的社會專業(yè)人員，可由雙方協(xié)議確定勞務(wù)報(bào)酬。課后服務(wù)收取的服務(wù)費(fèi)，必須納入學(xué)校財(cái)務(wù)專戶管理、�？顚Ｓ�，只能用于參與課后服務(wù)人員勞動報(bào)酬，勞動報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并適當(dāng)用于水費(fèi)、電費(fèi)支出，消耗品購置，場地器材維護(hù)等，不得挪作他用。有關(guān)部門在核定績效工資總量時(shí)，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)考慮學(xué)校和單位開展課后服務(wù)因素；學(xué)校和單位在核定的績效工資總量內(nèi)，對參與課后服務(wù)的教師給予適當(dāng)傾斜。

　�。ㄈ�）健全機(jī)制，確保安全。開展課后服務(wù)的學(xué)校要堅(jiān)持把學(xué)生安全管理放在首位，不斷完善安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化活動場所安全檢查和門衛(wèi)登記等管理制度，制定落實(shí)嚴(yán)格的考勤、監(jiān)管、交接班制度，切實(shí)消除場地、設(shè)施設(shè)備、消防、安全保衛(wèi)等方面的安全隱患，確保參加課后服務(wù)學(xué)生的人身安全。要建立損害賠償?shù)亩喾匠袚?dān)共擔(dān)機(jī)制，確保課后服務(wù)工作科學(xué)、規(guī)范、安全、有序開展。

　　（四）強(qiáng)化監(jiān)督，注重宣傳。各級政府教育督導(dǎo)部門要加強(qiáng)中小學(xué)生課后服務(wù)工作的督導(dǎo)檢查。各中小學(xué)要嚴(yán)格上下學(xué)制度，嚴(yán)禁將放學(xué)后的課后服務(wù)時(shí)間作為正常教學(xué)時(shí)間集體上課或以各種形式變相集體補(bǔ)課，嚴(yán)禁借課后服務(wù)之名亂收費(fèi)。要加強(qiáng)宣傳，積極爭取社會各方支持，及時(shí)總結(jié)推廣成功做法和典型經(jīng)驗(yàn)，形成全社會關(guān)心、支持課后服務(wù)工作的共識，營造良好的社會氛圍。