關(guān)于安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的工作總結(jié)
20xx年,區(qū)安監(jiān)局在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,緊緊圍繞“四個年”活動部署,加強安全法治,保障安全生產(chǎn),為區(qū)經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展營造了良好的安全環(huán)境。
一、20xx年工作回顧
。ㄒ唬┌踩a(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。1-11月份,全區(qū)共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故173起,同比下降16.8%;死亡45人,同比下降11.8%;受傷166人,同比下降22.1%;直接經(jīng)濟損失365.3萬元,同比上升25.7%。全區(qū)安全生產(chǎn)指標“三降一升”,未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故,安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)。
。ǘ┌踩a(chǎn)責任制逐步落實!包h政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)格局進一步形成。今年以來,區(qū)委區(qū)政府高度重視安全生產(chǎn)工作,主要領(lǐng)導主持召開的安全生產(chǎn)工作會議已達4次,區(qū)政府與各街道(鎮(zhèn))、有關(guān)部門簽訂了安全生產(chǎn)責任狀,各街道(鎮(zhèn))、有關(guān)部門也按照要求層層簽訂責任書。考核激勵約束機制不斷完善,區(qū)政府將安全生產(chǎn)工作納入對各街道(鎮(zhèn))“兩個社會”考核內(nèi)容,按照安全生產(chǎn)目標責任制要求進行考核、獎懲。
。ㄈ┌踩a(chǎn)整治強勢推進。加強重點行業(yè)領(lǐng)域的專項整治,出臺危險化學品、道路交通、消防火災、建筑施工、海洋漁業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域的專項整治文件,開展了城市燃氣、可燃爆粉塵和“三場所兩企業(yè)”等安全專項整治工作。強勢推進危險化學品領(lǐng)域綜合整治,陳祥榮書記、林金榮區(qū)長、王國平副書記、蔣國平副區(qū)長等親自組織部署督促落實整治工作,出臺六大專項行動實施方案,對全區(qū)的危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和加油站進行地毯式排查。
(四)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不斷夯實。推進安全生產(chǎn)社會化服務工作,區(qū)政府出臺《XX市區(qū)人民政府辦公室關(guān)于推進安全生產(chǎn)社會化服務的通知》(椒政辦發(fā)〔20xx〕127號),積極做好安全生產(chǎn)社會化服務工作。做好重大事故隱患掛牌督辦工作,穩(wěn)步推進全區(qū)16家(處)列入20xx年度省、市、區(qū)三級重點隱患單位的整改工作。繼續(xù)開展安全生產(chǎn)標準化工作,全區(qū)規(guī)上企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標企業(yè)166家,簽約企業(yè)70家,達標率75%。深化基層安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè),探索推進“網(wǎng)格化”和“信息化”的有效結(jié)合。加強高危行業(yè)安全監(jiān)管,開展省級危險化學品重點縣安全生產(chǎn)攻堅行動,完成危化園區(qū)安全發(fā)展規(guī)劃,投入20萬元推進園區(qū)風險評估工作。完成職業(yè)安全健康監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn),逐步開展職業(yè)安全健康監(jiān)管工作。深入開展第14個“安全生產(chǎn)月”活動。
二、20xx年工作思路
20xx年區(qū)安全生產(chǎn)工作的總體思路是:以黨的十八屆五中全會精神為指引,緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局,以改革的精神推進安全生產(chǎn)工作,以法治的思維落實安全生產(chǎn)責任,強化基層基礎(chǔ)工作,提高安全保障能力,提升安全監(jiān)管水平,全力防范各類安全生產(chǎn)事故,努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為加快首善之區(qū)建設(shè)提供堅實的安全保障?傮w目標是:各項安全生產(chǎn)指標控制在市政府下達的指標范圍內(nèi),各類安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營活動死亡率三項指標持續(xù)下降,堅決遏制較大以上事故發(fā)生;安全生產(chǎn)主體責任進一步落實,監(jiān)管能力進一步提高,保障支撐能力進一步增強,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
圍繞上述工作目標,20xx年重點抓好以下幾方面工作:
。ㄒ唬﹫猿职踩l(fā)展,落實安全生產(chǎn)責任。一是健全安全生產(chǎn)責任體系。增強黨委和政府的安全生產(chǎn)責任意識,推動落實政府、部門安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度,全面落實安全生產(chǎn)責任制。完善行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管的監(jiān)管體系,落實管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的責任體系,堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管。二是完善安全生產(chǎn)制度建設(shè)。落實黨委、政府定期研究部署安全生產(chǎn)工作的會議制度,切實解決安全生產(chǎn)重點難點問題。制定完善層次分明、覆蓋廣泛的安全生產(chǎn)獎懲制度,嚴格實行“一票否決”。繼續(xù)執(zhí)行安全生產(chǎn)警示制度、檢查制度、問責制度和定期通報制度,強化安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。充分發(fā)揮區(qū)安委會及其辦公室的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查作用,形成齊抓共管的工作推進機制。三是細化安全生產(chǎn)目標責任制管理。堅持過程和結(jié)果并重的考核方式,強化日常安全生產(chǎn)管理?茖W分解安全生產(chǎn)各項考核控制指標,將其納入經(jīng)濟社會發(fā)展考核評價指標體系,并同“平安建設(shè)”有機結(jié)合。
。ǘ﹫猿诸A防為主,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一是積極推進安全生產(chǎn)社會化服務。貫徹落實區(qū)政府推進安全生產(chǎn)社會化服務工作的意見,按照“市場主導、企業(yè)自主、政府推動、社會參與”原則,逐步在全區(qū)推進安全生產(chǎn)社會化服務工作。二是深入實施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管。深化基層安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè),建立隱患排查治理信息平臺,依托村居網(wǎng)格員力量,利用移動終端開展隱患排查治理工作, 實現(xiàn)隱患排查的“智慧”管理,使得“網(wǎng)格化”和“信息化”深度融合。三是推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。以標準化建設(shè)為抓手推動企業(yè)嚴格執(zhí)行法律法規(guī)和技術(shù)標準,提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平。加大指導服務和監(jiān)督檢查力度,通過提供指導范本、強化業(yè)務培訓和邀請專家指導等形式,不斷加快企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建步伐,努力實現(xiàn)規(guī)上企業(yè)安全生產(chǎn)標準化全部達標的目標。開展安全生產(chǎn)標準化等級提升工作,鼓勵企業(yè)申報二級和一級標準化。推進500萬上規(guī)下企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范化創(chuàng)建工作。四是加強安全生產(chǎn)誠信機制建設(shè)。積極推進安全生產(chǎn)標準化與安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)的融合,實現(xiàn)安全生產(chǎn)標準化考評與企業(yè)分類等級評定的融合推進。落實企業(yè)安全生產(chǎn)“黑名單”制度,動態(tài)調(diào)整“黑名單”。五是加強高危行業(yè)安全管理。加強安全生產(chǎn)許可工作,嚴格建設(shè)項目的“三同時”管理,從源頭上消除事故隱患。加強重大危險源管理,做好登記備案工作,完善監(jiān)控管理制度,嚴防重特大事故發(fā)生。六是推進職業(yè)安全健康管理。啟動職業(yè)危害項目申報工作,加強建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查,開展用人單位職業(yè)安全健康監(jiān)督檢查工作。
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(三)堅持從嚴監(jiān)管,推進安全生產(chǎn)綜合治理。一是做好浙江省危險化學品重點縣安全生產(chǎn)攻堅工作。加強源頭管理,完善區(qū)域空間規(guī)劃,嚴格化工園區(qū)準入標準,推進化工園區(qū)安全生產(chǎn)一體化管理。二是深化重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪巍M怀鲋攸c行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管,完善專項整治的推進機制,加大督促檢查和考核評價力度。在危險化學品、職業(yè)衛(wèi)生、煙花爆竹、船舶修造等重點行業(yè)和領(lǐng)域繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)專項整治,重點對涉氨制冷企業(yè)、可燃爆粉塵企業(yè)和有限空間作業(yè)企業(yè)進行整治,預防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。三是保持“打非治違”高壓態(tài)勢。突出重點行業(yè)和領(lǐng)域的打非治違工作,重點打擊油氣管道、危險化學品、建筑施工、交通運輸、消防、漁業(yè)船舶、可燃爆金屬粉塵作業(yè)場所等行業(yè)領(lǐng)域的突出問題。四是健全安全生產(chǎn)隱患排查治理機制。開展重點行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查治理活動,繼續(xù)實施重點隱患掛牌督辦制度,在工礦商貿(mào)企業(yè)、道路交通、消防等行業(yè)和領(lǐng)域公布一批重點安全隱患整改單位,切實抓好各類重點隱患的整改落實工作。五是嚴肅查處安全生產(chǎn)事故。嚴格按照“四不放過”的要求,嚴肅認真做好事故調(diào)查處理工作,查清事故原因,查明事故責任,落實整改措施,追究相關(guān)責任,自覺接受社會監(jiān)督。
(四)堅持依法治安,提升安全監(jiān)管監(jiān)察水平。一是樹立依法治安的理念。牢固樹立法治意識和法治思維,堅持依法行政,推行安全監(jiān)管權(quán)力清單制度,對權(quán)力運行進行規(guī)范化管理,運用法律手段推進安全生產(chǎn)各項工作。二是強化安全生產(chǎn)執(zhí)法工作。部署開展針對危險化學品、煙花爆竹、職業(yè)安全健康、船舶修造、安全培訓等方面的安盾系列專項執(zhí)法行動,堅持從嚴執(zhí)法,依法依規(guī)加大對非法違法行為的懲治力度。三是推進執(zhí)法規(guī)范化工作。開展基層安監(jiān)中隊執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),在制度建設(shè)、人員配備、裝備配備、辦案質(zhì)量等各方面建立標準,整體提升基層中隊執(zhí)法水平。四是提升案件辦理質(zhì)量?茖W制定和實施年度執(zhí)法計劃,建立專項執(zhí)法、交叉執(zhí)法、案件評查及案例分析等制度,不斷提升辦案質(zhì)量。
(五)堅持文化引領(lǐng),強化宣傳教育培訓。一是注重氛圍營造。健全完善與媒體的溝通機制,堅持正面宣傳,積極營造有利學校食品安全工作總結(jié)_安全管理網(wǎng)于安全生產(chǎn)工作的輿論氛圍。組織“安全生產(chǎn)月”活動,開展“安康杯”競賽,做好安全生產(chǎn)“六進”宣傳,推進門戶網(wǎng)站、微信、微博等宣傳載體的建設(shè),不斷強化群眾安全意識,營造濃厚安全氛圍。建立規(guī)范緊急信息報送制度,及時向區(qū)委區(qū)政府報送安全生產(chǎn)事故信息,提高安全生產(chǎn)事故處置應對能力。二是注重示范引領(lǐng)。繼續(xù)開展安全文化示范企業(yè)和“三級”安全教育示范企業(yè)創(chuàng)建工作,積極鼓勵和引導企業(yè)爭創(chuàng)各級安全文化示范企業(yè)和“三級”安全教育示范企業(yè)。三是注重教育培訓。在“三項人員”培訓的基礎(chǔ)上,大力開展企業(yè)全員安全培訓,重點強化高危行業(yè)員工的安全培訓,提高一線員工的安全素質(zhì),力爭全年培訓各類人員4萬人以上。
(六)堅持多措并舉,著力提升安全保障能力。一是強化科技支撐。積極引導企業(yè)應用先進適用的安全技術(shù),開展安全技術(shù)改造,繼續(xù)推廣使用化工企業(yè)自動化安全控制系統(tǒng),組織企業(yè)申報財政補助項目。做好企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)完善工作,發(fā)揮安全生產(chǎn)標準化和誠信機制建設(shè)信息管理平臺等信息管理系統(tǒng)在安全生產(chǎn)監(jiān)管中的作用。積極使用移動執(zhí)法終端,推動執(zhí)法便利化和規(guī)范化。二是完善應急救援體系。健全安全生產(chǎn)應急救援體系,繼續(xù)加強省級應急救援基地海正中心建設(shè)。及時修訂事故應急救援預案,定期組織應急救援演練,完善事故預警機制,切實提高安全生產(chǎn)事故的搶險救援能力。三是加強安監(jiān)隊伍建設(shè)。圍繞提升安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力的要求,強化基層安監(jiān)隊伍建設(shè),配足配強安全監(jiān)管人員。推進網(wǎng)格員隊伍建設(shè),建立健全考核機制、激勵機制,發(fā)揮網(wǎng)格員的作用。加強理論學習,提升安監(jiān)隊伍素質(zhì),組織有針對性的業(yè)務培訓,提高隊伍安全監(jiān)管水平。四是推進黨風廉政建設(shè)。堅持定期研究黨風廉政工作,明確黨風廉政建設(shè)的責任分工,與全局黨員干部簽訂廉潔承諾書。推動正風肅紀工作,認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”和省委“六個嚴禁”,切實改進工作作風。落實黨風廉政建設(shè)責任制,進一步增強拒腐防變能力。分頁閱讀第1頁:安監(jiān)局年度安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作總結(jié)和工作思路第2頁:堅持從嚴監(jiān)管,推進安全生產(chǎn)綜合治理
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