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2018年度村鎮(zhèn)科工作總結(jié)范文
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手,是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的出發(fā)點和落腳點。2018年,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,根據(jù)全市“2221”工作部署,我局強化工作措施,加大工作力度,加快生態(tài)宜居建設,推動城鄉(xiāng)建設統(tǒng)籌發(fā)展。現(xiàn)將有關工作匯報如下:
一、突出特色,加快特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建培育和農(nóng)村新型示范社區(qū)建設工作
1、加快推進特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建培育工作。按照規(guī)劃布局科學、產(chǎn)業(yè)定位明確、投資規(guī)模明顯、功能配置完善、運作模式靈活、綜合效益突出等標準,加快省級、市級小鎮(zhèn)的提檔升級工作,打造我區(qū)特色小鎮(zhèn)亮麗名片。加快推進1898坊茨小鎮(zhèn)和地理信息小鎮(zhèn)兩個省級特色小鎮(zhèn)(省財政每年給予200萬獎補資金)發(fā)展,目前精細規(guī)劃編制基本完成,按照各自創(chuàng)建方案,推動項目建設,完成年度任務。同時,積極協(xié)調(diào)指導市級特色小鎮(zhèn)—九龍澗生態(tài)康養(yǎng)小鎮(zhèn)(每年扶持資金100萬元),按照創(chuàng)建方案進行打造,積極爭取將魯能足球小鎮(zhèn)由培育范圍納入市級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單。
2、做好農(nóng)村新型示范社區(qū)建設工作。根據(jù)全市《農(nóng)村新型示范社區(qū)創(chuàng)建實施細則》的要求,對照“四化”(居住集中化、環(huán)境生態(tài)化、管理社區(qū)化、設施城鎮(zhèn)化)建設標準,對鳳凰街道趙家社區(qū)、坊城街道鳳翔社區(qū)、工業(yè)發(fā)展區(qū)眉村社區(qū)、坊安街道石埠社區(qū)、九龍街道穆村社區(qū)5個農(nóng)村新型社區(qū)進行優(yōu)化提升,打造農(nóng)村新型示范社區(qū)樣板,起到示范引領作用,到2020年我區(qū)創(chuàng)建一批居住環(huán)境優(yōu)越、配套設施齊全、社區(qū)管理規(guī)范的農(nóng)村新型示范社區(qū)。
二、強化標準,加快村鎮(zhèn)建設步伐
1、圓滿完成農(nóng)村社區(qū)服務中心改造提升收官工作。根據(jù)全市《農(nóng)村社區(qū)服務中心建設“一五五”三年行動方案》的要求, 2018年建設10個農(nóng)村社區(qū)服務中心。按照“一廳一校十室”建設標準,對于新建的社區(qū)服務中心,要一步到位,功能齊全,對于改造提升的,在原有基礎上,進行優(yōu)化提升,確保全面完成收官任務,為農(nóng)村社區(qū)服務中心建設工作畫上圓滿句號。
2、順利完成農(nóng)村危房改造工作。2018年農(nóng)村危房改造工作,中央和省級共下達危房改造任務74戶(其中建檔立卡貧困戶65戶,其他三類對象9戶),現(xiàn)已全部改造完成。經(jīng)過相關街道(發(fā)展區(qū))初步驗收后,區(qū)住建局會同區(qū)財政局逐戶進行了驗收,全部達到“五統(tǒng)一”標準,上級危房改造補助資金已通過一卡通發(fā)放到戶。
三、提前謀劃,加快推進農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造
根據(jù)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動要求,深入開展新一輪“廁所革命”,自2018年起,全市涉農(nóng)街道啟動實施無害化衛(wèi)生廁所改造工作,2019年,除規(guī)劃確定和計劃搬遷撤并的村莊外,全部涉農(nóng)街道基本完成農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造任務。目前上級政策文件正在進一步完善中,尚未出臺。
在區(qū)委、區(qū)政府的部署下,我區(qū)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造工作做到早謀劃、早動手,在全市率先啟動。7個街道(發(fā)展區(qū))21個試點村,已陸續(xù)啟動改廁工程。鳳凰街道趙家村污水管道已鋪設完成,廁具安裝基本完成;工業(yè)發(fā)展區(qū)將莊家莊、翟家埠作為廁改與生活污水一體化處理試點村,兩村300戶居民已安裝完成260戶;坊城街道將解家片8個村(蓮花池、陳家廟子村、嵇家村、唐家、冷泉河、解家、候家、王裴家)作為試點村,共1830戶采用三格化糞池式,目前已全部完成;經(jīng)濟發(fā)展區(qū)將石溝河、東楊、西楊作為試點村,共673戶采用三格化糞池式,目前已全部完成;九龍街道將袁劉李、前鄧、胡家莊作為試點村,共800余戶,計劃采用三格化糞池式,正在準備招投標;坊安街道將羅宅子、任家水坡作為試點村,共400余戶;黃旗堡街道將逄王四村、東門口作為試點村。
四、災后危房恢復重建工作
“溫比亞”臺風災害發(fā)生后,黨中央、國務院十分關心災區(qū)抗災救災與恢復重建工作,省、市、區(qū)委區(qū)政府高度重視,各級、各部門迅速行動,廣大干部群眾全力以赴抗災救災,最大限度降低災害損失。區(qū)住建局聯(lián)合民政局第一時間對各街道(發(fā)展區(qū))受災情況進行摸排,并統(tǒng)計上報62個村、受損房屋106戶,為接下來的抗災救災工作打下堅實的基礎,后來在市局領導的大力支持下,房屋鑒定中心的6名專家專程從峽山趕赴坊子,利用兩天的時間對我區(qū)106戶受災房屋全部免費進行了鑒定,為我區(qū)災后重建工作提供了可靠依據(jù)。目前我區(qū)94戶受災危房恢復重建工作已全面完成。
五、旱廁改造考察學習經(jīng)驗
今年以來,根據(jù)區(qū)委主要領導安排,在市住建局領導關心和支持下,坊子區(qū)住建局多次組織有關街道分管領導、業(yè)務人員以及部分村支部書記前往濰坊市旱廁改造示范縣市和淄博市臨淄區(qū)參觀學習旱廁改造的成功經(jīng)驗,為街道旱廁改造工作找尋先進的工作辦法。其中,參觀學習的主要行程如下:
6月29日,坊子區(qū)住建局孟慶站主任帶隊,與坊城街道楊志強主任、坊安街道王世偉主任和部分工作人員、坊城街道沿河解家片8個村支部書記一同前往青州彌河鎮(zhèn)、青州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、壽光化龍鎮(zhèn)、壽光臺頭鎮(zhèn)等鎮(zhèn)街參觀學習旱廁改造。
7月31日,坊子區(qū)住建局村鎮(zhèn)科科長王臻臻帶隊,與坊城街道劉主任和部分工作人員、坊城街道沿河解家片8個村支部書記前往昌邑市柳疃鎮(zhèn)西傅村和姜家寨村參觀學習旱廁改造。
8月23日由坊子區(qū)住建局馬玉良局長帶隊,與局機關、各街道分管領導,村鎮(zhèn)科工作人員一同前往淄博市臨淄區(qū),先后到敬仲鎮(zhèn)毛家屯村、朱臺鎮(zhèn)西單村學習了改廁、改暖的先進經(jīng)驗。
(一)部分縣市區(qū)的旱廁改造做法
青州市彌河鎮(zhèn)黃泥溝村(試點村),采用農(nóng)村生活污水一體化生物處理設備-集中處理方式。通過管道將村內(nèi)污物集中到處理池內(nèi),經(jīng)過微生物菌群對糞便及生活污水進行分解,處理后的水質(zhì)達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》一級B標準,可以用作灌溉、植物養(yǎng)護使用,花費大約300萬元。
青州市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)姜家村(試點村),采用農(nóng)村生活污水一體化生物處理設備-聯(lián)排處理模式。每戶安裝一個沉淀桶,農(nóng)戶廚房、廁所、浴室、洗衣廢水全部進入沉淀桶進行沉淀處理,再排入每排民房終端的生活污水一體化處理器進行生物處理,達到一級B排放標準,后排入村內(nèi)三條街道主管道進入市政管道。該模式提高了生活污水處理率,后續(xù)不需要派專人來清理囤積的糞便,真正實現(xiàn)“一體化”處理。
壽光市化龍鎮(zhèn)李家村采用“農(nóng)村生活污水一體化生物處理設備-單戶處理模式”。每戶自用一套處理設備,改廁設備費用約2850元。該設備處理效率較高(設備設計處理規(guī)模1噸/日),運行電量少(每月10元電費),后續(xù)不需要派專人來清理囤積的糞便,實現(xiàn)“一體化”處理,無二次污染。價格較高,設備費加安裝使用費約為4500元。
昌邑市4個試點村采用農(nóng)村生活污水一體化生物處理設備-集中處理:通過管道將村內(nèi)污物集中到處理池內(nèi),經(jīng)過微生物菌群對糞便及生活污水進行分解,處理后的水質(zhì)達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》一級B標準,可以用作灌溉、植物養(yǎng)護使用。缺點是建造管道和一體化處理池費用略高,4個試點村1100戶居民,花費大約1100萬元。
臨淄區(qū)作為山東省旱廁改造試點地區(qū),從2015年開始了農(nóng)村旱廁改造工作,2018年現(xiàn)進行掃尾工作。
敬仲鎮(zhèn)毛家屯村采用“雙甕漏斗式”改造模式。由鎮(zhèn)政府組織統(tǒng)一招投標,統(tǒng)一設計、購料和施工,統(tǒng)一使用蹲便器(有條件的家庭可加錢購買座便器)、腳蹬節(jié)水型高壓沖水泵,每戶設備費與施工費總和不超過1000元(省市區(qū)三級補貼各300元,鎮(zhèn)級補貼100元)。因“雙甕式”具有甕內(nèi)糞便無法自行消解,每年需抽取1-2次、節(jié)水型高壓沖水廁具比較容易損壞等缺點。鎮(zhèn)政府統(tǒng)一配備抽廁車、廁具零部件,在各片區(qū)成立農(nóng)廁服務站,由服務站負責抽廁、維修等服務工作,這種模式克服了“雙甕式廁所”在使用中的種種困難,贏得了村民的一致好評。另外鎮(zhèn)政府每年為農(nóng)戶提供一次免費抽廁服務,需多次抽取的農(nóng)戶每次需繳納35元抽取服務費,降低廁所使用成本。抽取的糞便主要有以下幾種用途:1、糞便直接供給種植大棚的農(nóng)戶作為天然無公害肥料使用;2、由企業(yè)運作,制作成無公害顆粒肥進行售賣;3、投放沼氣池,生產(chǎn)沼氣。
朱臺鎮(zhèn)西單村采用“三格化糞池式”改造模式。2015年,西單村作為旱廁改造試點村,經(jīng)村“兩委”研究,黨員、村民代表大會通過后,結(jié)合道路硬化施工,成立旱廁改造施工隊伍,統(tǒng)一標準、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一模式、逐戶實施,不到兩個月時間,完成了全村297戶三格式旱廁改造。全村的三格化糞池,均使用磚砌方式,試點期間,每戶享受市區(qū)鎮(zhèn)三級1300元的補貼,除去廁具152元/套外,剩余資金用于化糞池建設等。后因農(nóng)廁改造戶抽廁不方便、后續(xù)使用缺乏統(tǒng)一管理指導,西單村在鎮(zhèn)政府支持下(鎮(zhèn)政府配備抽廁車、廁具零部件),成立了全市第一個農(nóng)廁服務站,負責抽廁、維修等服務,服務朱臺鎮(zhèn)大夫片2000余戶改廁戶,現(xiàn)在服務站運轉(zhuǎn)正常。鎮(zhèn)政府和西單村每年各免費抽廁一次。
(二)改廁模式
雙甕漏斗式:利用塑料原料加工、采用壓縮工藝制作而成,是當前農(nóng)廁改造中廣泛使用的,有造價較低(設備使用價格540-580元)、經(jīng)久耐用、不易破損、便于裝卸運輸、衛(wèi)生間無反味等優(yōu)點。但同時,甕內(nèi)糞便無法自動消解,每年需抽取1-2次(35-60元/次),增加使用成本;節(jié)水型高壓沖水廁具比較容易損壞,增加維修成本。
農(nóng)村生活污水一體化生物處理設備:農(nóng)村生活污水一體化生物處理分為單戶式、聯(lián)排式和集中式,都是通過管道將村內(nèi)污物集中到處理池內(nèi),經(jīng)過微生物菌群對糞便及生活污水進行分解,處理后的水質(zhì)達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》一級B標準,可以用作灌溉、植物養(yǎng)護使用。
三格化糞池式:三格化糞池由相聯(lián)的三個池子組成,中間由過糞管聯(lián)通,主要是利用厭氧發(fā)酵、中層過糞和寄生蟲卵比重大于一般混合液比重而易于沉淀的原理,糞便在池內(nèi)經(jīng)過30天以上的發(fā)酵分解,中層糞液依次由1池流至3池,以達到沉淀或殺滅糞便中寄生蟲卵和腸道致病菌的目的,第3池糞液成為優(yōu)質(zhì)化肥。可采用磚砌方式或購買塑料三格化糞池,直接挖坑埋于地下。
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