鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利局年度工作總結和工作思路范文

　　年初以來，我局在縣委、縣政府的正確領導下，在上級業(yè)務主管部門的精心指導下，通過全體干部職工共同努力，完成了年初既定的各項工作目標任務。

　　一、努力構建防洪減災體系，提升防汛防臺抗旱能力

　　一是及早部署防汛抗旱工作�？h防指年初就發(fā)出《關于做好201X年防汛抗旱工作的通知》，4月中旬召開了全縣防汛抗旱工作會議，對201X年防汛抗旱工作進行全面部署，做到早部署、早安排、早落實。二是優(yōu)化應急預案。按照“預警到鄉(xiāng)、預案到村、責任到人”的工作機制，完善防汛防臺各項應急預案，重新審批28座小(二)型以上水庫防汛調(diào)度應用計劃，突出了科學性和可操作性。三是強化責任落實�？h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、重點水利工程管理單位簽訂了防汛責任書�？h鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部重新調(diào)整了成員，全縣重點水利工程汛期包堤包庫包閘責任落實到人，并在“中國xx灣”網(wǎng)上公布，接受社會監(jiān)督。四是量化應急保障。汛前多次開展防汛救生物資儲備檢查，并下?lián)芫幙棿?.45萬個充實到有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達經(jīng)費10萬元，用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站防汛能力建設。縣級成立了以公安、人武、交通、醫(yī)院等機關干部為骨干的防汛搶險救災應急大隊（152人）。11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建了以鄉(xiāng)村干部和基干民兵為主體的應急搶險隊伍108支1667人。此外，縣防辦還在汛前組織開展了全縣應急視頻會商系統(tǒng)聯(lián)調(diào)演練，海事衛(wèi)星電話演練，保障應急通訊需要。五是加強防汛業(yè)務培訓。7月上旬舉辦一期全縣防汛及山洪災害防御培訓班，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導、業(yè)務骨干、村居新上任支部書記共100余人參加培訓學習，取得較好培訓效果。六是防汛防臺工作取得較好成績。在縣委、縣政府正確領導下，在縣主要領導高度重視下，通過加強防臺會商、預警預報、信息發(fā)布等措施，科學調(diào)度、通力協(xié)作，取得了防抗“蘇迪羅”、“杜鵑”等超強臺風的全面勝利，把臺風暴雨造成的損失降到最低限度。七是推進山洪災害防治項目建設。積極開展非工程措施補充完善及和調(diào)查評價工作，指導洪洋鄉(xiāng)開展山洪溝防洪治理建設。目前已完XX縣防汛指揮中心辦公設備、機房、網(wǎng)絡設備、無線集群、圖像站、全縣210個村居和水利站的聲光雨量計、監(jiān)測預警系統(tǒng)補充完善及視頻會商顯示系統(tǒng)建設，完成11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)山洪災害外業(yè)調(diào)查工作。

　　二、積極推進水利工程建設，發(fā)揮水利基礎設施效益

　�。ㄒ唬┗艨谒畮欤喉椖靠偼顿Y20億元，201X年計劃投資7332萬元，已完成年度投資7400萬元。目前仍在進行前期工作，工程項目建議書已于201X年2月12日正式通過國家發(fā)改委批復，正在開展移民安置前期工作，實物調(diào)查已進行第三榜公示。9月份，完成壓覆礦產(chǎn)調(diào)查批復；9月底，完成主體工程可研報告，并上報水利部審查。11月20日，導流洞開工建設。

　　（二）xx縣敖江供水工程：項目總投資2.35億元，至2014年底累計完成1.1869億元，201X年計劃投資3000萬元，已完成年度投資3000萬元。目前隧洞開挖總進尺累計10351.3米，占總進尺的36.7%，計劃2017年7月完成建設。

　�。ㄈ�）xx灣開發(fā)區(qū)金港工業(yè)區(qū)防洪排澇工程：項目總投資2.65億元，至2014年底累計完成1.55億元。201X年計劃投資4000萬元，已完成投資2500萬元。201X年建設內(nèi)容為：建設岐佃排洪渠、可湖水閘改造及滯洪區(qū)防洪堤建設。目前可湖排洪渠加高工程已完工驗收。岐佃排洪渠工程目前已經(jīng)完成堤身填筑，正在做堤身貼坡，已支付進度款1566萬元。億鑫排洪站電力配套工程竣工驗收。

　�。ㄋ模﹛x灣開發(fā)區(qū)臺商投資區(qū)(松山片區(qū)大小獲片防洪排澇工程)：項目總投資6.1186億元，松山片區(qū)大小獲片防洪排澇工程（一期）投資1.8億元，項目已于2014年10月份開工，已累計完成投資8850萬元。

　�。ㄎ澹┢鸩较�護國段防洪二期工程：工程采用生態(tài)護坡設計，按10年一遇洪水標準設防，建設堤防3.0891公里、排澇箱涵6座，河道清淤3.5公里，工程總投資2999.54萬元（不含水保、環(huán)評和征地、拆遷等費用）。201X年計劃投資500萬元。目前，項目已開工，預計12月31日完成投資506萬元。

　　（六）松山圍墾水閘除險加固工程：項目總投資3970萬元，項目建設主要內(nèi)容：水閘上部土建部分拆除重建、機電設備更新改造。工程于2014年1月份正式開工，工程已于今年5月份全面完工，工程于10月28日通過完工驗收。

　�。ㄆ撸┺r(nóng)村飲水安全項目：201X年省市下達建設鳳山、中房2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及白塔學校農(nóng)村飲水安全工程，項目總投資657.9萬元，解決1.3622萬人的農(nóng)村飲水安全問題。目前，白塔鄉(xiāng)學校、鳳山鎮(zhèn)均已完成，中房鎮(zhèn)主體工程已完工，正在抓緊掃尾工程建設。

　�。ò耍┧畮斐�險加固項目：計劃投資905萬元，對龍山、牛梅溪（三期）、經(jīng)布巖（二期）、溪坂、金雞山5座水庫進行除險加固。項目均已開工，其中牛梅溪、經(jīng)布巖水庫項目主體工程已完成，龍山、溪坂、金雞山水庫項目年底完工，目前完成投資755萬元。已完成凌洋水庫大壩安全鑒定。

　�。ň牛�2014—201X冬春水利水毀工程和農(nóng)田水利建設：2014—201X年冬春修及水利水毀建設計劃總投資4373萬元，已完成工程投資4537.3萬元。

　�。ㄊ�）中小流域治理項目：1.起步溪近期防洪工程（后續(xù)工程），計劃總投資445.6萬元，建設堤防547米，防浪墻5835.5米，部分堤段加高。2014年12月28日動工，目前工程已完工。2.起步溪余家塘段防洪堤二期工程，計劃總投資858萬元，新建防洪堤410米，于 10月28日開標， 11月26日已進場施工。

　�。ㄊ�一）松山圍墾納潮閘除險加固工程：項目概算總投資328.99萬元，目前已完成初設，待省發(fā)改委批復，爭取201x年3月份開工。

　�。ㄊ�二）白水圍墾東岸水閘、西岸水閘：1.東岸燕窩水閘改擴建已列入xx灣開發(fā)區(qū)金港工業(yè)區(qū)防洪排澇工程，現(xiàn)正在進行招投標工作，計劃總投資800萬元，以提高防洪標準。2.白水圍墾西岸可湖水閘改擴建工程總投資300萬元，已開工動建。

　�。ㄊ�三）洪洋鄉(xiāng)山洪溝防洪治理建設：工程投資1135萬元在洪洋溪4段河道新建堤防護岸2公里和河道清淤2公里，工程于今年5月中旬開工，目前已完成投資計劃的95%，其中：皇萬段堤防889米已完成、生態(tài)格網(wǎng)正在實施；王認（東山）段堤防187米已完成；車溪段堤防54米已完成；曹營段991米堤防已完成950米，生態(tài)格網(wǎng)正在實施。

　�。ㄊ�四）省市級水利工程維修養(yǎng)護補助資金共下達190萬元，完成松山圍墾、城區(qū)防洪堤、百丈二級站水庫、連澳海堤、凌洋水庫等公益性水利工程維修養(yǎng)護，目前正在進行施工。

　�。ㄊ�五）利用省市縣下達資金759萬元，完成“蘇迪羅”臺風災后水利受損工程搶修。

　　三、努力構建水生態(tài)體系，提升水環(huán)境承載能力

　　（一）強化水土保持工作

　　一是開展水土保持治理及監(jiān)督檢查工作。我縣今年年度水土流失治理任務為9300畝，目前全縣水保委成員單位已全面完成治理任務，完成治理任務9940畝，完成投資1073萬元，其中水利部門已完成治理任務2340畝，完成投資270萬元。年初以來不斷加強水土保持監(jiān)督執(zhí)法能力建設工作，規(guī)范開發(fā)建設項目的水土保持方案審查、評估驗收及監(jiān)督管理工作；4月28日組織舉辦了“xx縣水土保持方案技術評審培訓班”。 目前為止完成29個縣級項目水土保持方案審查與審批工作，依法征收水土保持補償費130.35萬元；開展水土保持監(jiān)督檢查53次，檢查項目53個。

　　二是積極開展水保宣傳工作。在福建省水保宣傳日12月10日前后，制作水土保持宣傳標語，在城關的鳳蝶廣場大型廣告屏上滾動播放；同時面向縣黨政機關、11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和水保委成員單位以及干部群眾發(fā)放縣水保辦翻印的《福建省水土保持條例》2000冊，發(fā)放水土保持宣傳抽紙7000盒，宣傳品紙杯82000個，宣傳購物袋2000個。12月10日19時開展宣傳活動，邀請6位中學生做水土保持宣傳員，沿街向市民發(fā)放《福建省水土保持條例》，并在鳳蝶廣場發(fā)放宣傳抽紙和購物袋。通過每年持之以恒的水保法律法規(guī)宣傳，大大強化了我縣干部群眾的水土保持意識，開發(fā)建設項目的水土保持方案的審批率逐年提高，增強了項目業(yè)主和群眾防治水土流失建設生態(tài)家園的觀念，營造了良好的水保工作氛圍。

　　（二）加強水政執(zhí)法和水資源管理

　　一是嚴格執(zhí)法、依法行政，維護正常水事秩序，根據(jù)職責范圍做好河道日常巡查監(jiān)管工作，每周至少對重點流域巡查河道2次，全年共出動140多人次巡查，依法取締取砂15處，搗毀采砂船7艘。根據(jù)縣委縣政府的工作部署，對我縣境內(nèi)的11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點河道安排清淤清障，截止目前共清理河道長12公里，土石方5萬方，清理違章建筑3處和高桿作物1萬多株，有效的保證河道的暢通和行洪安全，解決了沿溪群眾的憂患。二是積極開展水資源保護和管理宣傳，為紀念“世界水日”“中國水周”開展了形式多樣的宣傳活動；認真落實建設項目水資源論證制度和取水許可制度，做好水資源費征收工作；嚴格落實水資源“三條紅線”;根據(jù)省市布署做好水資源管理系統(tǒng)監(jiān)測平臺建設。三是做好水資源費征收與規(guī)范管理、使用。四是編制完成xx“十三五”水資源開發(fā)利用與保護專項規(guī)劃。五是提前謀劃，做好“萬里安全生態(tài)水系”建設申報工作。省級示XX縣項目落地于白塔鄉(xiāng)，現(xiàn)正在進行項目設計。

　　四、抓好安全生產(chǎn)工作，確保工程質(zhì)量安全與度汛安全

　　強化水利安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，局主要領導負總責，分管領導具體抓，層層落實安全生產(chǎn)責任狀，加強對建設、設計、施工、監(jiān)理等單位及水利管理單位安全生產(chǎn)主體責任落實；成立水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)委員會辦公室；先后召開三場安全生產(chǎn)培訓和工作部署會議；經(jīng)常性組織開展水利工程安全檢查，特別是汛前及時分片分組下基層排查各類水庫、水閘、海堤、水利工程安全隱患。

　　五、抓好干部隊伍建設，確保各項點面工作全面開展

　　我局以深入開展“馬上就辦真抓實干”為主題的“作風建設年”活動為契機，完善機關各項管理制度，抓好干部隊伍作風建設，局黨組、紀檢組堅持“一崗雙責”，認真落實黨風廉政建設責任制，強化對項目招標投標、資金使用等關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，年內(nèi)未發(fā)現(xiàn)違紀現(xiàn)象。積極為掛點村完善基礎設施爭取配套資金；對照標準，結合實際，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工作站標準化建設；8件人大代表建議與2件政協(xié)提案已在規(guī)定時間內(nèi)辦理，得到人大代表及政協(xié)委員一致肯定；共承辦13件12345網(wǎng)絡訴求件，做到件件有答復；做好入駐行政服務中心窗口人員管理，按規(guī)定網(wǎng)上審批38件項目。

　　六、存在困難、問題及原因分析

　　年初以來，我縣水利工作取得一定成效，但也存在一些問題和面臨困難形勢。主要是：一是部分重大水利工程進度較慢。主要原因是水利工程投資大，地方財力有限，資金籌措困難，水利工程常受汛期影響以及征地、施工單位履約不力等原因造成建設進度偏慢；二是水利工程前期工作進度較慢。主要原因是水利工程項目設計、招標等前期工作程序較多；三是工作人員任務重。原因是近幾年來通過公開招聘技術人員時極少人員報考，招收難度大，出現(xiàn)青黃不接的現(xiàn)象，且近年水利項目增加，工作任務繁重。

　　201x年工作思路

　　201x年我局將深入貫徹黨的十八屆四中、五中全會精神，積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水理念，緊緊圍繞縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和省市水利主管部門的要求，努力開創(chuàng)水利管理工作新局面，更好地為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的水利支撐和保障。

　　一、進一步推進水利基礎設施建設

　　(一)繼續(xù)推進在建重點水利項目：1.霍口大型水庫工程繼續(xù)投資1億元抓緊工程前期工作，啟動工程主體建設；2.敖江供水工程繼續(xù)投資3000萬元建設取水口、滾水壩、輸水隧洞及出水口等；3.金港工業(yè)區(qū)防洪排澇工程繼續(xù)投資2000萬元新建岐佃排洪渠、可湖排洪閘、滯洪區(qū)防洪堤工程。4.xx灣開發(fā)區(qū)松山片區(qū)大小獲片防洪排澇工程繼續(xù)投資8000萬元建設大獲溪左岸、小獲溪右岸防洪堤水閘泵站工程。5.繼續(xù)實施起步溪護國段防洪二期工程，新建防洪堤3.0891公里。6.完成龍山、牛梅溪(三期)、經(jīng)布巖(二期)、溪坂、金雞山水庫除險加固工程掃尾工作、完成水庫大壩安全鑒定工作。

　�。ǘ�）抓緊新上水利工程建設：1.加快冬春修水利工程建設；2.抓緊小農(nóng)水重點縣建設；3.松山海堤納潮閘計劃總投資400萬元，進行松山海堤納潮閘上部閘門啟閉設備更新；4.對鑒定為三類壩的水庫爭取上級資金，完成水庫大壩安全鑒定工作；5.根據(jù)安排進行農(nóng)村供水工程“十三五”提質(zhì)增效工程建設；6.繼續(xù)做好公益性水利工程維修養(yǎng)護。

　　(三)提前謀劃做好水利項目準備工作：依據(jù)水利發(fā)展“十三五”和中長遠規(guī)劃，篩選條件成熟的項目，扎實開展項目前期準備工作。

　　二、全面落實防汛抗旱減災工作

　　繼續(xù)堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛工作方針，立足于防大汛、抗大災、搶大險的思想準備，認真做好防汛備汛各項工作，積極防抗臺風、暴雨、洪澇災害。按照防汛工作“工程標準化、管理規(guī)范化、洪水資源化、技術現(xiàn)代化、保障社會化”的要求，進一步完善防洪減災體系建設，不斷提高防汛抗旱工作水平。做好“2013～201X年度山洪災害防治項目”完工驗收準備工作，開展“201x～2020年度山洪災害防治項目”實施方案的編制，積極向省、市申報：①飛竹鎮(zhèn)斌溪山洪溝防洪治理項目，總投資1100萬元；②鑒江鎮(zhèn)東灣溪山洪溝防洪治理項目，總投資1200萬元。爭取中央及省級投資補助資金2000萬元。

　　三、進一步加強水政與水保工作

　　(一)扎實做好水資源管理和水政監(jiān)察工作。一是落實最嚴格水資源管理制度，執(zhí)行水資源管理“三條紅線”的控制目標，落實涉水項目審批和水資源論證制度，根據(jù)省市水資源管理系統(tǒng)實施方案要求，開展我縣水資源管理系統(tǒng)平臺建設。強化對水功能區(qū)和入河排污口的監(jiān)督管理；二是加大縣 內(nèi)各河道清淤、清障力度，確保河道的暢通和行洪安全；三是加大涉水違法案件查處力度，堅持打擊河道非法采礦和棄土碴行為，促進水政執(zhí)法工作走向制度化、規(guī)范化；四是依法征收水資源費，進一步規(guī)范水利規(guī)費的使用和管理，促進水資源的優(yōu)化配置，全面節(jié)約和保護水資源。五是推進我縣“十三五”期間安全生態(tài)水系建設項目，16年爭取1-2個城鎮(zhèn)所在地重要飲水源保護區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)等所在水系的建設項目。

　　(二)扎實做好水土保持工作。一是繼續(xù)加強水土保持法律法規(guī)的宣傳；二是抓好省、市水土流失治理項目的前期規(guī)劃籌備、上報和實施后的監(jiān)督管理工作；三是依法行政，把好水土保持方案審批關，依法足額征收水土保持補償費，四是積極開展開發(fā)建設項目的水土保持監(jiān)督檢查與驗收工作；五是協(xié)調(diào)組織縣水保委成員單位開展201x年度水土流失綜合治理工作。

　　四、進一步加強安全生產(chǎn)工作

　　認真落實水利安全生產(chǎn)主體責任，強化水利安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，加大水利安全生產(chǎn)檢查；加強安全隱患排查治理和安全生產(chǎn)風險防控，推進水利安全生產(chǎn)標準化建設；加強水利工程建設安全監(jiān)管，抓好水利工程運行安全管理；加大水利安全生產(chǎn)投入，進一步加強水利安全監(jiān)管隊伍建設；繼續(xù)推進水庫安全鑒定工作。督促水庫運行管理單位，抓緊組織大壩安全鑒定工作。

　　五、進一步加強干部隊伍建設

　　健全和完善機關各項管理制度，加強機關效能建設；調(diào)整充實機關科室人員，進一步明確科室工作職責，理順關系；協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實22名水利站工作人員，提請縣委、縣政府研究配備村級農(nóng)民水利技術員，完善基層水利服務體系，做好業(yè)務指導；扎實抓好黨建和黨風廉政建設工作，加強黨組織建設和黨員隊伍建設；同時加強政務公開、政府信息公開、行政審批、政風行風、信訪工作等各項常規(guī)工作。努力建設一支務實、高效、廉潔的服務型水利干部隊伍。

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