最新工商局年度工作總結(jié)范文
2018年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)國家工商總局、省工商局的工作部署和要求,緊緊圍繞市委、市政府“創(chuàng)新驅(qū)動”、建設(shè)“四好示范區(qū)”的戰(zhàn)略部署,始終堅持“四個化”的工作目標(biāo)和導(dǎo)向,抓住效能、創(chuàng)新兩大主題,進(jìn)一步做好“堅持、深化、提升”的文章,各項(xiàng)工作取得了新的成績。主要體現(xiàn)在以下四個方面:
。ㄒ唬┳ブ攸c(diǎn)、求突破,服務(wù)發(fā)展有為有位。
服務(wù)發(fā)展是工商部門的第一要務(wù)。今年以來,充分發(fā)揮工商職能作用,在做好各項(xiàng)服務(wù)工作的同時,突出重點(diǎn),把握亮點(diǎn),豐富服務(wù)手段,提升服務(wù)效能,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。今年全市新增市場主體86758戶;截止目前,全市累計實(shí)有市場主體575856戶。
1.圍繞轉(zhuǎn)型升級,“個轉(zhuǎn)企”工作加快推進(jìn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、市委關(guān)于推進(jìn)“個轉(zhuǎn)企”和扶持小微企業(yè)發(fā)展的決策部署,把工作重點(diǎn)放在促進(jìn)個體經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級上,以政府為主導(dǎo),成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了動員推進(jìn)大會,出臺了政策意見,推行了稅收、社保、金融、行政許可等一系列措施,并組織開展了專題督查,確保“個轉(zhuǎn)企”工作加快推進(jìn):一是抓數(shù)量。按照“時間過半、任務(wù)過半”的目標(biāo),通過政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、強(qiáng)化考核,加快推進(jìn)“個轉(zhuǎn)企”。目前全市已完成“個轉(zhuǎn)企”5862家,完成今年目標(biāo)的127%,完成三年總目標(biāo)的51%。二是重質(zhì)量。把工作的著力點(diǎn)放在推進(jìn)個體經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級上,注重“個轉(zhuǎn)企”的質(zhì)量,把黨委政府出臺的各項(xiàng)扶持政策用足用好,不留任何后遺癥。三是抓重點(diǎn)。對于危險化學(xué)品經(jīng)營、連鎖經(jīng)營等重點(diǎn)行業(yè)的個體工商戶,采取措施,緊盯不放,按照相關(guān)的政策規(guī)定,促其限期轉(zhuǎn)。同時,在此類行業(yè)的個體工商戶新設(shè)登記時,進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),確保政策的延續(xù)性和一致性。
2.圍繞實(shí)事工程,商品交易市場提升發(fā)展工作有序推進(jìn)。我市現(xiàn)有各類商品交易市場769家,今年前三季度交易額2044億元,同比增長7.19%;網(wǎng)上市場14家,今年前三季度交易額377億元,同比增長26.23%。全省商品交易市場提升發(fā)展工作推進(jìn)大會召開以來,主要抓了三個方面工作:一是出政策、下任務(wù)。以市政府名義出臺了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)商品交易市場提升發(fā)展的意見》,提出了五年“兩個五千億”的目標(biāo),即到2017年底,全市實(shí)體市場、網(wǎng)上市場成交額都力爭實(shí)現(xiàn)5000億,年成交額億元以上的市場150家,百億元以上的市場8家。二是抓牽頭、強(qiáng)督查。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé),主動向市政府做好匯報,牽頭市級相關(guān)職能部門,分成6個督查小組,由市級相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),到各縣(市)區(qū)進(jìn)行督查,并將督查情況及時通報。三是強(qiáng)服務(wù),抓培育。以星級文明市場的創(chuàng)建為載體,進(jìn)一步抓好市場的培育、發(fā)展和服務(wù)工作。同時,聯(lián)合貿(mào)易部門,主動與市規(guī)劃部門進(jìn)行溝通銜接,積極參與全市重點(diǎn)市場行業(yè)布局的規(guī)劃,推動不同區(qū)塊的市場錯位發(fā)展,避免同業(yè)競爭和低水平建設(shè)。
3.圍繞增效提速,行政審批制度改革工作穩(wěn)步推進(jìn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家工商總局關(guān)于推進(jìn)工商登記制度改革的工作部署,在深化“網(wǎng)上注冊廳”建設(shè)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步優(yōu)化行政審批流程,最大限度釋放經(jīng)濟(jì)活力,努力打造群眾最滿意的行政審批服務(wù)排頭兵。一是繼續(xù)深化“網(wǎng)上注冊廳”系統(tǒng)建設(shè),目前85%的企業(yè)注冊登記事項(xiàng)全程線上辦理,該系統(tǒng)已受理網(wǎng)上申請13900余起,核準(zhǔn)名稱登記從網(wǎng)下的2個工作日提速到當(dāng)日辦結(jié),企業(yè)登記事項(xiàng)從網(wǎng)下的7個工作日提速到2至3日辦結(jié),極大地方便了企業(yè)和群眾辦事。二是按照省局“清新政風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)”的要求,出臺了《關(guān)于提升行政審批效能優(yōu)化服務(wù)的實(shí)施意見》,推行了自助辦理網(wǎng)上登記、簡易事項(xiàng)直接核準(zhǔn)、注冊登記監(jiān)督服務(wù)卡等9項(xiàng)服務(wù)舉措,惠及企業(yè)5700余家。三是進(jìn)一步簡政放權(quán),根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)和需求,向海曙分局下發(fā)了2億元以下有限公司、1億元以下外商投資企業(yè)、戶外廣告等登記和管理權(quán)限,力促行政審批提速增效。
4.圍繞創(chuàng)新驅(qū)動,積極助推企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)和要素集聚。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府《關(guān)于強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動、加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的決定》,著眼于創(chuàng)新驅(qū)動,重點(diǎn)圍繞文化產(chǎn)業(yè)、海洋經(jīng)濟(jì)以及其他戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是大力推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施,繼續(xù)完善馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)、知名商標(biāo)三級培育制度,依托基層品牌指導(dǎo)站,加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的商標(biāo)培育和扶持工作。目前,全市累計擁有注冊商標(biāo)105209件,國際注冊商標(biāo)和地理標(biāo)志數(shù)量處于全省領(lǐng)先地位。二是加快廣告園區(qū)建設(shè),促進(jìn)文化要素集聚。認(rèn)真貫徹落實(shí)全國廣告工作和廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)現(xiàn)場會議精神,加快推進(jìn)寧波廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商與公共服務(wù)平臺建設(shè),目前,已經(jīng)投入使用12000平方米的園區(qū)辦公樓,成立了企業(yè)化運(yùn)作的寧波廣告產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心,中央財政首批2500萬扶持資金已下?lián)艿轿,與新加坡、臺灣、香港、上海相關(guān)廣告企業(yè)達(dá)成合作意向。三是支持家庭農(nóng)場發(fā)展培育,促進(jìn)土地要素集聚。認(rèn)真貫徹中央1號文件關(guān)于鼓勵和發(fā)展家庭農(nóng)場的精神,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,從政策扶持、準(zhǔn)入服務(wù)等方面鼓勵和引導(dǎo)家庭農(nóng)場發(fā)展。今年全市新成立家庭農(nóng)場842家,累計實(shí)有1920家,擁有3個國家級示范“農(nóng)家樂”企業(yè)。四是強(qiáng)化轉(zhuǎn)型升級指導(dǎo),促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部要素集聚。結(jié)合走訪調(diào)研,指導(dǎo)企業(yè)做好公司合并分立、組建企業(yè)集團(tuán)、有限公司變更為股份公司、企業(yè)名稱升級等,今年全市共組建企業(yè)集團(tuán)、升級股份有限公司、企業(yè)合并分立331家,辦理企業(yè)債權(quán)出資、股權(quán)出質(zhì)、林權(quán)出資等268件,出資、融資金額350億元。
。ǘ⿵(qiáng)執(zhí)法、重創(chuàng)新,市場監(jiān)管有力有效。
執(zhí)法監(jiān)管是工商部門的第一責(zé)任。今年以來,圍繞公平正義的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化系統(tǒng)統(tǒng)籌、信用監(jiān)管、信息化管理三大抓手,加強(qiáng)市場監(jiān)管,維護(hù)市場秩序,重點(diǎn)做好以下三個方面的工作:
1.按照“不放松、不懈怠、不拖沓”的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作。面對食品安全監(jiān)管體制調(diào)整的敏感時期,始終繃緊食品安全這根弦,推進(jìn)了節(jié)點(diǎn)性的、敏感期的、正;氖称钒踩O(jiān)管工作。一是強(qiáng)化“元旦”、“春節(jié)”、“清明”、“端午”等敏感期的食品安全監(jiān)管,開展了“紅盾保節(jié)”專項(xiàng)行動,確保節(jié)日食品安全。同時,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,配合相關(guān)部門妥善處置了寧波奶、綠姿蛋糕、豆芽等食品事件,確保社會穩(wěn)定和消費(fèi)安全。二是盯住重要節(jié)點(diǎn),繼續(xù)深化和完善食品檢驗(yàn)檢測統(tǒng)籌模式,出臺了《統(tǒng)籌做好2013年度全市流通環(huán)節(jié)食品抽樣檢驗(yàn)工作的意見》,今年共實(shí)施了28大類、10855批次的抽檢,其中乳制品2790批次;查處食品違法案件1124件。三是開展了百家大型商超食品經(jīng)營誠信宣言活動,全市126家大型商超向社會公開承諾誠信經(jīng)營,接受群眾監(jiān)督,并結(jié)合食品信用等級評定、電子監(jiān)管示范單位創(chuàng)建,促進(jìn)經(jīng)營者自律和行業(yè)規(guī)范。四是深化食品安全電子監(jiān)管示范單位、工商所食品安全監(jiān)管達(dá)標(biāo)等創(chuàng)建活動,進(jìn)一步夯實(shí)基層食品安全監(jiān)管的基礎(chǔ),不斷提升全市系統(tǒng)食品安全監(jiān)管的能力水平。
2.突出重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè),進(jìn)一步加大對嚴(yán)重違法行為的打擊力度。始終保持對傳銷、不正當(dāng)競爭、侵犯商標(biāo)專用權(quán)、商業(yè)賄賂等嚴(yán)重違法行為的高壓態(tài)勢,切實(shí)維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。今年全市系統(tǒng)共立案查處各類經(jīng)濟(jì)違法案件5089件,其中大要案2364件,移送司法機(jī)關(guān)案件11件。一是嚴(yán)打傳銷行為,對于今年春節(jié)后發(fā)生的“中國明明商”傳銷活動,我局聯(lián)合公安部門成立了專案組,經(jīng)過近兩個月的專項(xiàng)行動,一舉摧毀鄞州、鎮(zhèn)海等地的傳銷團(tuán)伙,8名傳銷組織者和骨干分子全部落網(wǎng),并通過省、市各大報紙、網(wǎng)絡(luò)、電視臺等媒體和三大通信運(yùn)營商短信平臺向廣大市民發(fā)布警示信息,既有力打擊了違法犯罪,又有效消除了隱患,維護(hù)了社會穩(wěn)定。二是劍指行業(yè)“潛規(guī)則”,以商業(yè)賄賂為突破口,成功查處了建筑檢測、醫(yī)療衛(wèi)生、旅游導(dǎo)游等行業(yè)的商業(yè)賄賂案件65件,有效凈化了市場秩序。三是針對侵犯商標(biāo)專用權(quán)、“傍名牌”和違法商業(yè)秘密等行為,開展了“雙打”專項(xiàng)行動,并從實(shí)體市場拓展到網(wǎng)上市場,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營行為監(jiān)管,取得了明顯成效。今年共查處侵犯商標(biāo)專用權(quán)案件653起;查處“傍名牌”案件479起;查處制售假冒偽劣案件1155件。同時,圍繞消費(fèi)投訴集中、與消費(fèi)者健康安全密切相關(guān)的重點(diǎn)商品,針對農(nóng)資用品、汽車、兒童用品、家用電器、夏令用品等,加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管工作,今年共抽檢商品825批次,根據(jù)抽檢結(jié)果,嚴(yán)打假冒偽劣行為,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
3.創(chuàng)新監(jiān)管手段和方法,進(jìn)一步提升監(jiān)管的水平和效能。積極探索“寬進(jìn)”要求下的“嚴(yán)管”手段,以信息化技術(shù)為支撐,強(qiáng)化了信用信息的綜合運(yùn)用,積極推進(jìn)“智慧工商”、“移動工商”建設(shè),重點(diǎn)是將去年評選出來的全市系統(tǒng)3個“創(chuàng)新突破獎”和5個“創(chuàng)新獎”成果進(jìn)行廣泛應(yīng)用和深入推廣,將責(zé)任區(qū)精細(xì)化信用監(jiān)管模式、運(yùn)用地理空間技術(shù)搭建監(jiān)管平臺、移動執(zhí)法辦案包應(yīng)用和小餐飲行業(yè)綜合治理模式等相關(guān)聯(lián)的創(chuàng)新舉措進(jìn)行合成,初步形成以信息化技術(shù)為支撐、以企業(yè)信用監(jiān)管為抓手、以系統(tǒng)統(tǒng)籌為協(xié)調(diào)機(jī)制的工作體系,進(jìn)一步提升了監(jiān)管的效能和水平。
。ㄈ┐僮月、強(qiáng)宣傳,消費(fèi)維權(quán)有聲有色。
消費(fèi)維權(quán)工作是工商部門服務(wù)和保障民生的重要抓手。今年以來,緊扣民生、民情、民利這一主題,堅持“維權(quán)立體化”的目標(biāo)和導(dǎo)向,積極推進(jìn)消費(fèi)維權(quán)職能化、社會化、網(wǎng)絡(luò)化的進(jìn)一步融合,營造安全、放心、和諧的`消費(fèi)環(huán)境。今年全市共受理消費(fèi)申訴26574件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失1068萬元。在抓好12315行政執(zhí)法體系建設(shè)、開展“3.15”活動的同時,圍繞經(jīng)營者自律和消費(fèi)者自覺,重點(diǎn)抓了以下兩個方面的工作:
1.運(yùn)用信用手段,督促經(jīng)營者自律。堅持“從源頭上化解消費(fèi)糾紛”,充分運(yùn)用信用手段和行業(yè)協(xié)會力量,不斷提升經(jīng)營者的責(zé)任意識和消費(fèi)糾紛調(diào)解能力。一是進(jìn)一步強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會和企業(yè)的自我監(jiān)管能力,針對黃金珠寶玉石、桶裝飲用水行業(yè),出臺了消費(fèi)糾紛處理辦法,提出了解決該行業(yè)消費(fèi)爭議的新舉措。二是全面推廣12315消費(fèi)維權(quán)綠色通道,在海曙試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,召開全市12315消費(fèi)維權(quán)綠色通道現(xiàn)場推進(jìn)會,引導(dǎo)商圈和企業(yè)實(shí)行“12315直通車”、“進(jìn)貨查驗(yàn)”、“無障礙退貨”、“質(zhì)量擔(dān)保先行賠付”等消費(fèi)糾紛快速處理機(jī)制,就地、就近解決消費(fèi)糾紛,處理時間從15個工作日縮短至3個工作日,最大限度地保障了消費(fèi)者的合法權(quán)益。三是進(jìn)一步完善由消費(fèi)保護(hù)軟件、智能法律法規(guī)庫軟件、網(wǎng)上和解平臺軟件和遠(yuǎn)程投訴處理軟件組成的消費(fèi)信用評價體系,開展了“行業(yè)信用公開評價”、“誠信消費(fèi)在寧波”等主題活動,促進(jìn)了經(jīng)營者自律和行業(yè)規(guī)范。
2.強(qiáng)化宣傳教育,引導(dǎo)消費(fèi)者自覺。開展了消費(fèi)維權(quán)“宣傳月”、“開放日”活動,舉辦了“3.15”大型廣場宣傳活動,制作并發(fā)布了維權(quán)動漫宣傳片、《12315消費(fèi)者投訴手冊》,公布了十大消費(fèi)維權(quán)典型案件,發(fā)布了12315申訴舉報數(shù)據(jù)年度分析報告,將“只有合理維權(quán)、才能有效維權(quán)”的理念傳遞給廣大消費(fèi)者。今年全市開展各類消費(fèi)教育活動120次,開展消費(fèi)比較試驗(yàn)20次,發(fā)放宣傳資料20萬余份。
。ㄋ模┣逭L(fēng)、提素質(zhì),隊(duì)伍建設(shè)緊抓不放。
隊(duì)伍是一切工作的基礎(chǔ)和保障。今年以來,我局以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《八項(xiàng)規(guī)定》、省委“六個嚴(yán)禁”和市委20條意見,扎實(shí)推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè),重點(diǎn)抓了五項(xiàng)建設(shè):
1.深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,大力推進(jìn)思想政治建設(shè)和作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。按照中央和省委、市委的統(tǒng)一部署和要求,我局作為第一批參加活動單位,在市委第四督導(dǎo)組的幫助指導(dǎo)下,開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,圍繞“三問三觀論紅盾”、 “公開納言議紅盾”、 “走親連心見紅盾”等主題,深入開展了黨委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)討論、“紅盾先鋒”先進(jìn)事跡報告、“工商開放日”、處級以上干部“當(dāng)一周基層工商干部”、一般黨員干部“回鄉(xiāng)反哺”、黨委民主生活會和支部組織生活會等活動,共走訪工商所61個,走訪企業(yè)、農(nóng)戶和個體工商戶672戶,征求到意見和建議218條,幫助解決困難和問題23個,為農(nóng)村或社區(qū)辦理實(shí)事95件,進(jìn)一步緊密了與人民群眾的關(guān)系,增進(jìn)了工商部門與老百姓的感情。尤其是在這次“菲特”臺風(fēng)期間,全市工商系統(tǒng)將抗災(zāi)救災(zāi)作為開展教育實(shí)踐活動的大考場,成立了30人的救災(zāi)小分隊(duì)赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場抗災(zāi)救災(zāi),組成了200人的走訪小組開展了“工商干部走訪受災(zāi)企業(yè)、個體工商戶助力災(zāi)后復(fù)產(chǎn)重建”的活動,共走訪受災(zāi)企業(yè)和個體工商戶1385戶,加強(qiáng)災(zāi)后市場監(jiān)管和食品安全監(jiān)管,確保了市場秩序和社會穩(wěn)定。
2.建立健全分層分類的教育培訓(xùn)體系,大力推進(jìn)業(yè)務(wù)能力建設(shè)。堅持專才通才兼?zhèn)洌⒔∪謱臃诸惖慕逃嘤?xùn)體系,強(qiáng)化業(yè)務(wù)能手的考評和專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè),今年組織開展了國家總局行政學(xué)院網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、處級領(lǐng)導(dǎo)干部高級研修班、新任科所長培訓(xùn)、后備干部培訓(xùn)等19期,輪訓(xùn)系統(tǒng)干部518人,提升了干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力和水平。
3.推行工商職業(yè)行為禮儀標(biāo)準(zhǔn)化,大力推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)。圍繞“精局強(qiáng)所”的目標(biāo),一方面,開展了工商職業(yè)行為禮儀標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)操作標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)工作,采取網(wǎng)上公示、進(jìn)度評比、通報表彰等方式,對制度落實(shí)情況進(jìn)行督查,進(jìn)一步規(guī)范了基層干部隊(duì)伍的行為舉止。另一方面,完善星級工商所的動態(tài)管理,積極探索星級工商所的積分公示制度,進(jìn)一步深化星級工商所創(chuàng)建活動,打造個性化、品牌化的基層工商所。今年全市系統(tǒng)申報創(chuàng)建五星級工商所8個,四星級3個,目前全市系統(tǒng)已有97%的工商所成功創(chuàng)建高星級工商所。
4.圍繞“法治工商”要求,大力推進(jìn)依法行政建設(shè)。制定了《行政規(guī)范性文件制定管理辦法》,明確了全市工商系統(tǒng)規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布的“三統(tǒng)一”制度,并對已發(fā)布的規(guī)范性文件進(jìn)行清理,該廢止的廢止、該保留的重新登記編號。同時,積極做好工商案件管理系統(tǒng)與市行政執(zhí)法與電子監(jiān)察系統(tǒng)的對接工作,以公開透明的執(zhí)法辦案程序促進(jìn)行政執(zhí)法行為的文明規(guī)范。
5.切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。根據(jù)今年的新形勢、新要求,在堅持“教育為主、小事抓起,融入業(yè)務(wù)、強(qiáng)化監(jiān)督”的同時,重點(diǎn)圍繞“改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾”主題,深入貫徹中央、省委和市委的要求,出臺了全市工商系統(tǒng)改進(jìn)工作作風(fēng)的實(shí)施細(xì)則,提出了18項(xiàng)改進(jìn)措施。同時,組織開展對節(jié)假日、年檢驗(yàn)照期間相關(guān)工作要求的落實(shí)情況的督查,通過抓廉政、促勤政,自身建設(shè)取得了新成果,系統(tǒng)隊(duì)伍樹立了新形象。
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