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村委會書記年終工作總結(jié)
按照市委、市政府的總體部署，我區(qū)第五屆村民委員會換屆選舉工作分兩個步驟進行。去年底，區(qū)委在小湯山鎮(zhèn)的24個村先進行了村委會換屆選舉。在此基礎上，從今年2月開始，利用4個月左右的時間，進行了全區(qū)村委會換屆選舉。截止6月10日，全區(qū)第五屆村委會換屆選舉工作已全部結(jié)束，并實現(xiàn)了預期目標。
一、基本情況
選民情況 全區(qū)共有選民197101人，其中男94834人，女1022652 人，黨員13260人。參加正式選舉投票的選民有178345人，參選率達90·5%。其中，直接參加投票的有146769人，委托投票的有29082人，流動票箱投票的有2494人。
村委會成員設置情況 全區(qū)村委會312個中，3 委制的有220個；5 委制的有83個；7 委制的有9個。
村委會成員情況 全區(qū)村委會成員共計1143人，其中，男822人，占有71·9%；女321人；占有28·！%。黨員932人，占81·%%。23歲以下的有151人，占13·2%；36人歲至50歲的有784人，占68·6%；50歲以上的有208人，占18·2%大專以上學歷的有96人，占8·4%高中、中專有415人，占36·3%；初中學歷的有597人，占52·2%；小學歷的有 53名，占3·1%。
村委會主任情況 全區(qū)村委會主任312人，其中，男278人，占89·1%；女34人，占10·9%。黨員258人，占82·7%。35歲以下的有17名，占5·5%；36歲至50歲的有224 名，占71·8%；50歲以下的有71名，占22·8%。大專以上學歷的有53名，占17%；高、中專有106名，占34%；初中學歷 的有143名，占46%；小學學歷的有10名，占3·2%。全區(qū)連選連任的村委主任有82人。
村民小組、村民代表情況 全區(qū)共有小組1664個。村民代表7756人，其中，男4889人，女2867人。黨員2462人。
二、取得的成效
從總上看，全區(qū)村委會換屆選舉工作是順利的，成功的，可以概括為四個方面：
一是全區(qū)312個村委會按期進行了換屆選舉，獲得了成功，成功率達到了100%。
二是黨支部書記兼任村委會主任比例高。全區(qū)黨支部書記兼任村委會主任比例為48·2 %，基本實現(xiàn)了區(qū)委提出的預期目標。
三是農(nóng)村社會基本穩(wěn)定。由于我們堅持發(fā)依法選舉，全區(qū)村委換屆選舉中，沒有較大規(guī)模的群眾集體上訪和越級上訪，沒有留下不穩(wěn)定因素。
四是這次人村委會換屆選舉，由村民直接選舉村干部，從某種意義上說，拓寬了農(nóng)村基層干部選人、用人渠道，為進一步加強農(nóng)村基層組織建設奠定了基矗
通過這次村委會換屆選舉，新產(chǎn)生了的村委會成員結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)提高，與上屆相比發(fā)生了較大變化。以村委會主任為例。全區(qū)312名村委會主任，35歲以下的（上屆有65名，占20·8%）比上屆低15·3%；36歲至50歲上屆有（164名，占52·6% ）比上屆高19·2%50歲以上的（上屆有83名，占26·6%）比上屆低3·8%。大專以上學歷的（上屆有13名，占4·2%）比上屆高12·8%；高、中、專學歷的（上屆有85名，占27·2%）比上屆高6·8%；初中學歷的（上屆有196名，占62·8%）比上屆低16·8%；小學學歷的（上屆有18名，占5·8%）比上屆低2·6%。
三、主要做法
（一）統(tǒng)一認識、加強領導，站在加強農(nóng)村基層組織建設的高度抓好村委會換屆選舉工作
區(qū)委對這次村委會換屆選舉工作高度重視，認真總結(jié)了小湯山鎮(zhèn)試點工作的經(jīng)驗和教訓，深入了分析、研究了全區(qū)的整體形勢，制定了工作意見和實施方案，召開動員會，把抓好村委會換屆作為加強全區(qū)農(nóng)村 基層組織建設的一次重要契機，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，保持農(nóng)村 穩(wěn)定。區(qū)委要求各鎮(zhèn)黨委和村黨支部對村委會換屆選舉工作要直接領導，特別是村黨支部要充分發(fā)揮領導核心作用，有條件的村黨支部書記要參加村委會主任的競眩
為切實加強對這次村委會換屆選舉工作的領導，區(qū)委成立了由組織部、民政局等11個部門組成的組成的區(qū)委換屆選領導小組。領導小組下設辦公室，區(qū)委常委、組織部長李慶同志兼任辦公室主任。組織部、民政局密切配合，加強力量，辦公室下設四個小組：即秘書組、指導組、宣傳組和事件處理組。同時，為切實加強對基層的指導、督促、檢查，區(qū)指導組又從有關(guān)部門抽調(diào)了熟悉 村委會換屆選舉工作的8名業(yè)務員骨干，分為4 個指導小組，分片、包鎮(zhèn)具體指導，幫助鎮(zhèn)、村搞好換屆選舉工作。
各鎮(zhèn)黨委對這次村委會換屆選舉工作給予了高度重視，成立了領導小組和辦公室，由鎮(zhèn)黨委書記任組長，政工副書記任選舉辦主任。并抽出專人負責選舉工作，設置了專門辦公地點，配備了專用電話、專用車輛、專用經(jīng)費，為村委會換屆選舉順利進行提供保障。
（二）、認真落實責任制，充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村黨委組織的作用
在這次村委會換屆選舉工作中，區(qū)委堅持一個階段一匯報、一個階段一培訓、一個階段一回查、一個階段一督導。區(qū)指導認真屬行職責、村，對有關(guān)人員進行業(yè)務培訓，具體指導、督促、檢查選舉工作。同時各鎮(zhèn)在認真分析、排查問題、分類排隊的基礎上，確定了副職以上領導和包村工作隊包片包村制度，使鎮(zhèn)里每一名領導干部都有責任，每一名機關(guān)干部都有任務。做到了任務明確、措施到位、責任到人。
各鎮(zhèn)黨委將這次村委會換屆選舉工作與加強農(nóng)村基層組織基層建設有機地結(jié)合起來。鎮(zhèn)黨委書記對這次村委會換屆選舉工作始終高度重視，親自抓，認真屬行“第一責任人”的責作，并投入了大量的人力和物力。從換屆選舉工作一開始，各鎮(zhèn)黨委書記就同選舉的同志多次開會，一起分析、排查每一個村的情況，一起研究、制定工作計劃和工作措施。
�。ㄈ┥髅芊治觥⒕慕M織，認真做好每一階段工作
1、慎密分析，制定實施了方案。在對全區(qū)整體形勢進行認真分析、研究的基礎上，為使這次村委會換屆選舉工作嚴格依法，按法定程序進行，區(qū)委領導小組辦公室制定了詳細的預案，專門成立了由25人組成的機動工小分隊，以應會和處理選舉過程中出現(xiàn)的突發(fā)事件。在“選舉日”時間安排上，與區(qū)委不做硬性要求，不確定統(tǒng)一的“選舉日”。要求各鎮(zhèn)根據(jù)各村的實際情況，問題的多少，逐步進行選舉。這樣便于集中更多的人力、精力搞好那些問題較多、干群矛盾較村的換屆選舉工作。
2、認真做好排查，加大重點村的投入。在村委會換屆選舉工作開始前，區(qū)委要求各鎮(zhèn)黨委按照市委、區(qū)委的精神，認真做好排查工作，分類排隊，并針對實際問題，制定切實楞行的措施。各鎮(zhèn)黨委極組織機關(guān)干部和包村工作隊深入到村、到戶，了解群眾對這次村委會換屆選舉的認識和反映，掌握了群眾存在想什么、關(guān)心什么。特別是對一些重點農(nóng)村和難點村進行了深入地調(diào)查研究，摸清了存在的問題以及群眾的思想狀態(tài)，并對存在的問題和可能出現(xiàn) 的問題，制定具體的工作措施，避免出現(xiàn) 的問題或盡可能地將問題解決在萌芽狀態(tài)。
3、建立“選舉日報”制度。在村委會換屆選舉正式投票階段，區(qū)委要求各鎮(zhèn)要將每天情況及出現(xiàn)的問題，及時上報區(qū)選舉辦。區(qū)選舉辦一方面掌聲握全區(qū)選舉的進展情況，另一方面對于有些問題，及時分析、研究，并由區(qū)指導組和鎮(zhèn)領導小組共同制定措施，加以解決，最大限度地將問題觖決在萌芽狀態(tài)。
（四）分階段、分層次，搞好宣傳、培訓工作
1、多種形式宣傳，使宣傳工作貫穿到選舉的全過程。在這次村委會換屆選舉過程中，我們始終注意做好宣傳工作，認真宣傳好“兩法一規(guī)”，做好群眾思想工作。區(qū)、鎮(zhèn)兩級都成立了宣傳組，并且針對選舉每一介階段的工作內(nèi)容制定出每一個階段的宣傳方案。3月15日是全區(qū)統(tǒng)一的“宣傳日”各鎮(zhèn)采取廣播、板報、咨詢、文藝演出、發(fā)放宣傳等多種形式宣傳“兩法一規(guī)”，讓群眾明白村委會換屆選舉的目的、意義、方法、步驟及原則等內(nèi)容。各鎮(zhèn)機關(guān)干部通過入戶調(diào)查、走訪、座談等多種形式，了解群眾的思想狀況，群眾對機關(guān)干部的評階，以及對選舉工作的看法。根據(jù)群眾提出的意見有針對性地制定整改措施，從而使群眾能夠依法、正確行使自己的民主權(quán)利。
2、把握每 一階段宣傳重點，讓選民了解每一步方式方法。各鎮(zhèn)在這次村委會換屆選舉中，堅持宣傳工作貫穿始終，并且在選舉的每一個階段注重空出宣傳重點，讓群眾明白每一步該做怎樣做。同時，在宣傳工作中充分發(fā)揮黨員和村民代表作用，每一階段、每一步都入戶宣傳，實施“五步走戰(zhàn)略。
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