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異地高考準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)引熱議

時(shí)間:2023-05-07 17:14:46 高考熱訊 我要投稿
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異地高考準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)引熱議

  8月30日,國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)了教育部會(huì)同有關(guān)部門起草的一個(gè)文件,關(guān)于進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在接受義務(wù)教育之后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試的辦法。文件提出,隨遷子女就地高考、中考要有條件準(zhǔn)入,包括家長、學(xué)生和所在城市三方面需符合基本條件。家長在流入地要有穩(wěn)定的工作、穩(wěn)定的住所、穩(wěn)定的收入,交了各種保險(xiǎn),盡管不是戶籍人口,但是常住人口;學(xué)生本人在流入地就讀的時(shí)限不同,各地根據(jù)實(shí)際情況制定政策,什么樣的學(xué)生跟本地生享受相同的升學(xué)考試政策。

異地高考準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)引熱議

  9月6日,國家教育部部長袁貴仁透露,“異地高考”需要在家長、學(xué)生和所在城市三方面符合基本條件。袁貴仁提道,城市并非越大越好,各地要根據(jù)發(fā)展需要和承載能力,就此提出具體的解決辦法!拔覀儸F(xiàn)在的態(tài)度是,確保符合條件學(xué)生的合法權(quán)益,同時(shí)也要防止高考移民!

  “異地高考”的“國家意見”出臺(tái),預(yù)示著“異地高考”改革正式啟動(dòng)。而據(jù)有關(guān)部門的不完全估計(jì),每年在我區(qū)借讀高中的外省區(qū)隨遷子女少說也有百人左右,由于戶籍原因,多數(shù)考生最后還是回原籍考試,影響孩子考試心理不說,還給家長增添了不少的煩憂。那么,此次“異地高考”的三大準(zhǔn)入條件,對于在寧夏借讀的外省區(qū)孩子來說,到底門檻幾何?近日,記者采訪了一些家長、老師和教育部門的工作人員,聽聽他們?nèi)绾慰创?/p>

  【觀點(diǎn)一】

  外來務(wù)工的家長:明為“新政策”實(shí)為“高門檻”

  當(dāng)聽說教育部首次明確隨遷子女異地高考的準(zhǔn)入門檻政策時(shí),在銀川從事文化服務(wù)工作的山東籍齊女士,真惆悵了,能達(dá)到準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的人畢竟是個(gè)別。

  2008年的時(shí)候,齊女士把兒子從山東接到銀川,在興慶區(qū)一所普通小學(xué)讀五年級(jí)。2010年劃片就近入學(xué),上了一所初中,今年讀初三了。

  齊女士和愛人都是來銀打工的外來務(wù)工人員,家里的條件一般,“工作不是很穩(wěn)定,我給一些廣告公司打零工,隔一兩年可能就會(huì)換工作,生活沒有太多保障!饼R女士說。

  談到孩子將來要面臨的高考問題,齊女士擺擺手苦笑說:“我們絕對達(dá)不到。學(xué)籍方面沒問題,孩子小學(xué)五年級(jí)就已在銀川就讀,將來高中肯定也在這里上,但其他條件達(dá)不到!

  “夫妻雙方都有固定工作,交納社會(huì)保險(xiǎn)”,在她了解到的類似外來務(wù)工家庭中,他們算是中等偏上的條件了,而大多數(shù)外來務(wù)工人員所從事的要么是建筑業(yè),跟隨工地遷徙,要么是服務(wù)業(yè),能夠正規(guī)上稅的屬于鳳毛麟角,這樣,大部分人就被擠出隊(duì)列了。再說房子,他們中間的很多人是買不起的,而且現(xiàn)在有限購政策,交5年社保才能買,不是說想買就能買的。

  另外,“城市發(fā)展需不需要這個(gè)行業(yè),需不需要這個(gè)群體”的條件,更是讓一些外來務(wù)工人員十分困惑,“很難說清,哪個(gè)行業(yè)是城市發(fā)展需要的,既然隨遷子女的父母能夠在城市務(wù)工,就說明他們是被城市需要的。”齊女士表示,不應(yīng)以父母所從事的行業(yè),作為子女能否接受教育的衡量標(biāo)準(zhǔn)。“如果明確這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),以后父母的職業(yè)選擇,會(huì)直接影響孩子能否參加高考!饼R女士認(rèn)為,只要進(jìn)城務(wù)工人員在遷入地工作、生活達(dá)到一定年限,并且其隨遷子女也在當(dāng)?shù)刈x書達(dá)到一定年限,就應(yīng)該能在當(dāng)?shù)貐⒓痈呖,但現(xiàn)在這個(gè)“新政策”實(shí)際上就是“高門檻”嘛!

  【觀點(diǎn)二】

  銀川市民:新準(zhǔn)入制度成為“高考移民”新借口

  門檻要設(shè),但不宜設(shè)得過高。一些銀川市民表示,從現(xiàn)實(shí)層面來說,他們不希望外省區(qū)的考生來搶占自己孩子的高考名額,但從情感上來說,他們又希望能解決一部分外來務(wù)工人員的現(xiàn)實(shí)問題!澳阏f一個(gè)建筑工人,在這蓋了十多年房子,但是他們買不起房子,可是他孩子的教育問題確實(shí)應(yīng)該解決!庇惺忻裾f。

  市民趙華的女兒在銀川九中讀高三,他對記者說,高考政策對于學(xué)生在銀川讀書的年限,應(yīng)該從嚴(yán)要求。讀高三一年就能參加高考,這樣肯定沒法接受!罢f白了,我們的孩子擁有在銀川讀書的資格,不也是從小學(xué)讀起么。現(xiàn)在說從小學(xué)讀起也許不現(xiàn)實(shí),那么從初中就在銀川上學(xué),讀夠六年,與銀川學(xué)生擁有同樣的教育經(jīng)歷。我認(rèn)為這個(gè)門檻不算高!

  至于住房和穩(wěn)定職業(yè)兩個(gè)條件,外來務(wù)工人員可能大部分都不夠,“他們?nèi)绻苜I得起房子,戶口問題不也就解決了嗎?還需要特殊的政策嗎?”趙華認(rèn)為,這條政策充滿著矛盾。

  另外,還有一些家長認(rèn)為,這條政策沒有明確到底是由教育部門還是別的什么部門負(fù)責(zé)考核,具體標(biāo)準(zhǔn)到底是什么?這可能會(huì)為“高考移民”提供可乘之機(jī)。

  【觀點(diǎn)三】

  老師:搶占高考名額和解決異地高考間的矛盾

  對此政策,一些中學(xué)老師的意見并不統(tǒng)一,但他們一致向記者表示,這樣一個(gè)政策確實(shí)沒有照顧到弱勢群體的利益。因?yàn)椤巴馐∩磽屨急镜馗呖济~和必須解決的異地高考間的矛盾”并沒有解決。比如:西夏區(qū)的一些中學(xué)確實(shí)有很多需要“異地高考”政策解決問題的考生,但現(xiàn)在這個(gè)“高門檻”,卻使他們的夢想更難實(shí)現(xiàn)。

  寧夏大學(xué)附屬中學(xué)的高正榮副校長告訴記者,因?yàn)楣ぷ麝P(guān)系,他曾接觸過不少華西村、閩寧鎮(zhèn)的考生家庭,他們的戶口大多在外省,但實(shí)際上,他們從孩子剛上小學(xué)起就來到寧夏,已經(jīng)成為真正的移民?墒且粋(gè)戶口問題,難倒了很多家庭。

  “幾年前,我教過一個(gè)戶口在甘肅的考生,男孩學(xué)習(xí)成績很優(yōu)秀,但考高中時(shí)好多學(xué)校一看他不是本地的就不收,我也幫他跑了好多關(guān)系,最后還是沒有結(jié)果,最后他不得不和父母分開,回老家讀高中去了,孩子覺得自己被拋棄了”。高校長認(rèn)為,教育部門出臺(tái)的這個(gè)政策,初衷是好的,但沒有把實(shí)惠落到真正需要的人的頭上。

  許多中學(xué)老師也表示,教育部設(shè)門檻從實(shí)質(zhì)上來說就是為了防止“高考移民”鉆空子,同時(shí)也維護(hù)了當(dāng)?shù)馗呖忌臋?quán)益。

  尤其是像北京、上海這樣的城市,如果實(shí)行沒有門檻的異地高考制度,某種程度上來說就等于將高考移民合法化了,但是,“高門檻”政策又無形中把真正需要得到實(shí)惠的外來務(wù)工子女排除掉了。

  銀川唐徠回中的劉喜林校長表示,異地高考政策制定起來困難確實(shí)很多。比如,如果考生是為了在寧夏考試而移民過來,父母在這兒打工的證明還是很容易造假的,尤其是核查的權(quán)力放在誰頭上,就把社會(huì)誠信的考量壓力放在了誰的頭上,很顯然,“三大準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)政策”的門檻有些過高過虛。

  教育部門:還沒有接到相關(guān)通知

  就此,記者到寧夏教育考試院了解相關(guān)情況,考試院的戴院長告訴記者,目前,他們還沒有收到任何有關(guān)“異地高考”新政策的通知,所以暫時(shí)不好表態(tài)。但是可以肯定,寧夏考試院會(huì)根據(jù)教育部布署的工作來執(zhí)行政策,而且一定會(huì)在大量調(diào)研后、掌握了一定數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上來說話。

  “異地高考的問題不是一兩個(gè)省的問題,是全國很多省區(qū)的問題,但我們?nèi)绻麍?zhí)行,一定會(huì)根據(jù)寧夏當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況!贝髟洪L表示,每個(gè)省的高等教育資源不一樣,因此,具體問題要具體分析和對待。寧夏在高考問題上一直是輸入省,肯定不同于山東等輸出省,所以調(diào)研工作也會(huì)慎之又慎。調(diào)研工作可能將涉及寧夏需要參加異地高考的考生數(shù)量,隨遷子女在寧夏居住、就讀的年份,考生父母的工作性質(zhì),還有寧夏本區(qū)高等教育資源的容量等等。

  戴院長還表示,在“有條件準(zhǔn)入”方面,必須綜合考慮寧夏的城市定位、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)資源承載能力,特別是教育資源的承載能力,因地制宜,有條件地接納隨遷子女在寧參加升學(xué)考試。此外,還必須健全機(jī)制,既要為符合條件的隨遷子女提供考試升學(xué)機(jī)會(huì),又要遏制高考移民的滋生蔓延。

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