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高職招生難更需“冷思考” 是危機(jī)也是機(jī)遇
高職院校招生遇“冷”的消息近來(lái)頻見(jiàn)報(bào)端：8月17日，山東省教育考試院公布的今年高考錄取情況顯示，雖然高職錄取線(xiàn)已降到180分，但仍有96所學(xué)校三次投檔無(wú)一人報(bào)考。招生再度“感受到了陣陣寒意”。更可怕的是，這種生源危機(jī)已經(jīng)蔓延至全國(guó)，根據(jù)各地招考部門(mén)陸續(xù)公布的數(shù)據(jù)，廣東、河南、河北等省份均出現(xiàn)了招生難現(xiàn)象。
記者在采訪包括部分高職院校校長(zhǎng)、招辦負(fù)責(zé)人和有關(guān)專(zhuān)家時(shí)，他們指出，要冷靜看待連續(xù)幾年的高職招生遇冷的問(wèn)題，要從職業(yè)教育規(guī)律和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律入手分析其原因，并提出建設(shè)性的意見(jiàn)。他們認(rèn)為，危機(jī)也是機(jī)遇，這或許會(huì)從根本上成為解決高職招生難，并積極厘清職業(yè)教育發(fā)展思路問(wèn)題的抓手。
現(xiàn)實(shí)有“冷”也有“熱”
招生冷與招生熱是相對(duì)應(yīng)的。記者剛剛獲悉的浙江省2012年高職招生情況表明，首先，在學(xué)校和專(zhuān)業(yè)選擇上，該省財(cái)經(jīng)類(lèi)學(xué)校以及非財(cái)經(jīng)類(lèi)學(xué)校的財(cái)經(jīng)類(lèi)專(zhuān)業(yè)越來(lái)越熱，如國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)、投資與理財(cái)、財(cái)務(wù)管理、工商企業(yè)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、金融管理與實(shí)務(wù)、電子商務(wù)等。其中會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)成為最熱門(mén)專(zhuān)業(yè)，報(bào)考比率一般在1：4以上，機(jī)械制造、生物化工、園林農(nóng)藝、計(jì)算機(jī)信息等類(lèi)別專(zhuān)業(yè)相對(duì)較冷。其次，在地域選擇上，“家門(mén)口”情結(jié)更加濃厚。省內(nèi)高職院校普遍生源較好，首輪投檔就有90%以上學(xué)校額滿(mǎn)。再次，辦學(xué)聲譽(yù)好的學(xué)校舉辦的中外合作專(zhuān)業(yè)開(kāi)始受到青睞。
遼陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院招生辦老師王麗娜認(rèn)為，高職院校“招生難”的原因，一是適齡人口減少；二是高中生留學(xué)人員增加，2008年起，出國(guó)留學(xué)人數(shù)保持20%以上的年增長(zhǎng)率；三是中等職業(yè)院校的分流，相應(yīng)的普通高中在校生減少；四是有些學(xué)生放棄高考，直接提前就業(yè)。由于生源不足，加之各院校招生計(jì)劃逐年增加，使得招生工作供求差別年年加大。很多省份不得不以降低錄取分?jǐn)?shù)線(xiàn)來(lái)保障供給量，高職院校錄取的最低控制分?jǐn)?shù)線(xiàn)已經(jīng)不是真正意義上的“底線(xiàn)”。
是危機(jī)也是機(jī)遇
遼寧農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)蔣錦標(biāo)認(rèn)為，目前高等職業(yè)院校面臨的招生危機(jī)是高等職業(yè)教育發(fā)展必定要經(jīng)歷的一個(gè)階段，有其必然性，是危機(jī)也是機(jī)遇。
蔣錦標(biāo)分析高職院校招生難原因時(shí)認(rèn)為：一是高等職業(yè)院校布局和設(shè)立的必然結(jié)果。近年來(lái)高等職業(yè)院校數(shù)量增長(zhǎng)過(guò)快，大量中等職業(yè)學(xué)校升格辦高職，許多本科學(xué)校合并中等職業(yè)學(xué)校辦高職，在生源總體下降的前提下，招生危機(jī)在所難免，這是意料之中的事情。二是本專(zhuān)科規(guī)模比例造成的必然結(jié)果。目前考生能上本科不上高職，這是絕大多數(shù)人的選擇。除了個(gè)別發(fā)達(dá)省份的高等職業(yè)教育招生規(guī)模達(dá)到高等教育招生的一半，大多數(shù)省份高職招生計(jì)劃規(guī)模小于本科計(jì)劃，本科院校把生源招盡了，高等職業(yè)院校招不到學(xué)生是自然的事。三是高職院校自身競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力不夠的必然結(jié)果。在招生競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的形勢(shì)下，一些辦得好的高職院校招生情況甚至可以與本科院校競(jìng)爭(zhēng)，而辦學(xué)缺乏特色的高職院校招不到學(xué)生也是必然結(jié)果。
他認(rèn)為應(yīng)對(duì)高職院校招生難最有效措施是，國(guó)家對(duì)高職院校數(shù)量規(guī)模的宏觀調(diào)控，同時(shí)，適當(dāng)控制本科的招生規(guī)模，給高職教育發(fā)展留有空間。
分?jǐn)?shù)不應(yīng)是唯一標(biāo)準(zhǔn)
湖北省教育考試院辦公室調(diào)研員羅金遠(yuǎn)持有的觀點(diǎn)很具有啟發(fā)性。他對(duì)記者說(shuō)：“高考分?jǐn)?shù)從普遍意義上來(lái)說(shuō)是衡量生源質(zhì)量好壞的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)，但絕不是唯一標(biāo)準(zhǔn)，尤其是對(duì)高等職業(yè)技術(shù)教育而言。高職教育是我國(guó)高等教育的重要組成部分，高考分?jǐn)?shù)的好壞與其職業(yè)技能的強(qiáng)弱并不存在一一對(duì)應(yīng)關(guān)系�！�
他認(rèn)為，對(duì)于高職院校而言，除了日趨激烈的生源競(jìng)爭(zhēng)，還有數(shù)量競(jìng)爭(zhēng)，更有質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)，且質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)尤為激烈。在目前的招生環(huán)境下，大多數(shù)高職院校普遍采取以高考分?jǐn)?shù)作為錄取依據(jù)缺乏遠(yuǎn)見(jiàn)。事實(shí)上，由于當(dāng)前考生與家長(zhǎng)對(duì)高職高專(zhuān)院校缺乏正確認(rèn)識(shí)，仍然對(duì)其存在偏見(jiàn)和歧視，導(dǎo)致以分?jǐn)?shù)為唯一標(biāo)準(zhǔn)的招生和錄取惡性循環(huán)。
羅金遠(yuǎn)提出“職業(yè)屬性”是高等職業(yè)教育特有的屬性。高等職業(yè)教育和普通高等教育區(qū)別的關(guān)鍵不在分?jǐn)?shù)，而在于“職業(yè)屬性”；不在于層次的高低，而在于“實(shí)踐性”、“技術(shù)性”或“應(yīng)用性”的程度。他堅(jiān)持認(rèn)為，高等職業(yè)教育定位的非理性化，是其有效需求不足的根源，只有理性化定位，才能促進(jìn)高等職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展。
提升高職教育質(zhì)量和吸引力
遼寧教育研究院副院長(zhǎng)、研究員董新偉認(rèn)為，應(yīng)對(duì)策略首先要提升高職教育質(zhì)量，增強(qiáng)高職教育吸引力。對(duì)高職院校來(lái)講，學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的好壞、社會(huì)影響力的大小直接影響招生。因此，高職院校加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，把質(zhì)量效益放在第一位尤為關(guān)鍵。第二，面向產(chǎn)業(yè)集群調(diào)整和設(shè)置專(zhuān)業(yè)。專(zhuān)業(yè)是影響高職招生的一個(gè)相當(dāng)重要的要素，專(zhuān)業(yè)是否符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，是否具有廣闊的就業(yè)前景，就業(yè)后的待遇及發(fā)展前景好壞等，已成為考生報(bào)考的主要考慮因素之一。他說(shuō)，我國(guó)部分高職院校對(duì)考生沒(méi)有太大吸引力，主要原因是其較低的學(xué)歷層次和“斷頭教育”。
他提出，應(yīng)該適度分步實(shí)施包括自主招生等內(nèi)容的改革。今年，遼寧有7所高職院校實(shí)行了自主招生，但是各�？荚噧�(nèi)容各不相同，其特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)可以打破目前高考“一考定終身”的弊端，其一是能夠引導(dǎo)中學(xué)教育的應(yīng)試模式向真正的素質(zhì)教育模式轉(zhuǎn)變，注重學(xué)生的全面發(fā)展，其二是吸引優(yōu)質(zhì)生源提前入學(xué)，其三是實(shí)施訂單培養(yǎng)，可以結(jié)合企業(yè)對(duì)人才的要求和學(xué)生的職業(yè)愿望組建訂單班，實(shí)現(xiàn)招生—培養(yǎng)—就業(yè)良性循環(huán)。
更多關(guān)注那些“不成功”的孩子
現(xiàn)在，“上大學(xué)難”的說(shuō)法改為“上好大學(xué)難”才更實(shí)際。湖北省教育考試院研究員胡向東說(shuō)，一方面，大量按現(xiàn)行高考成績(jī)很“失敗”的學(xué)生得不到應(yīng)有的重視，即使進(jìn)入高職高專(zhuān)學(xué)習(xí)也難以享受到高質(zhì)量的教育，低分考生及家長(zhǎng)已“覺(jué)醒”讀也白讀、反正找不到工作；另一方面，高校生源的總體萎縮，使眾多高職高專(zhuān)院校“吃不飽”，面臨破產(chǎn)危機(jī)。
他說(shuō)，以湖北為例，5年前，高職高專(zhuān)院校已無(wú)法按計(jì)劃招滿(mǎn)學(xué)生，開(kāi)始大量征集志愿，且征集志愿計(jì)劃逐年迅速攀升，2008年為2000余人，2009年達(dá)到5000余人，2010年增至8000余人，2011年攀升至1.6萬(wàn)人，今年也有1.1萬(wàn)人。而398所院校的征集志愿，只有5所超過(guò)了批次線(xiàn)投檔，其余院校呈現(xiàn)“零競(jìng)爭(zhēng)”。
胡向東認(rèn)為，以一元化標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展高等教育，顯然無(wú)法適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。更進(jìn)一步地看這個(gè)問(wèn)題，與其說(shuō)是高職高專(zhuān)招生面臨“拐點(diǎn)”，不如說(shuō)是整個(gè)中國(guó)高等教育面臨“拐點(diǎn)”我們既要回答“錢(qián)學(xué)森之問(wèn)”，加快創(chuàng)新拔尖人才的培養(yǎng)，努力建設(shè)世界一流大學(xué)；又要轉(zhuǎn)變高等教育的質(zhì)量觀，更多地關(guān)注那些“不成功”的孩子，給他們以提升就業(yè)能力為主要方向的高質(zhì)量職業(yè)技術(shù)教育。（記者 朱振國(guó) 通訊員 王建亮）
作者：朱振國(guó) 王建亮
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