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異地高考青島猜想：為十余萬外來娃打通求學路
目前，島城一小學的外來娃在與志愿者進行趣味英語互動。無需回鄉(xiāng)高考，是許多孩子的夢想。陳之煥 攝2014年，山東將全面推行異地高考。對于島城十幾萬外來娃而言，異地求學路將變得通暢了許多。但隨著外來務工人員子女升學需求的增加，學位、教育資源是否會變得緊張？青島又是以何種姿態(tài)來應對這股外來潮？對此進行了調查。
無需回鄉(xiāng)高考 外來娃盼圓夢
“孩子終于可以在青島參加高考了，這樣我們也不用為了孩子上學回老家了。”得知2014年山東省將要實行異地高考后，從河南來青打工的徐功穎顯得很高興。
徐功穎在建筑工地上干活，他的兒子在青島27中上初三。“孩子兩歲時就跟我們來青島了，幼兒園、小學、初中，孩子都在這邊上的，在青島已經生活了15年，如果突然要把他送回去讀書，他肯定會不習慣。”徐功穎坦言，如果孩子不能在這邊參加高考，他會在高二時就要把孩子送到老家去。為了照顧孩子，夫妻倆肯定有一個要回跟著回老家�！艾F在孩子可以趕上在這邊參加高考，我和他媽就安心地干活了�！毙旃Ψf說。
和徐功穎一樣，期待孩子能在青島參加高考，是很多在青島打拼多年的外來人員的心愿。在李村大集上賣鞋的高先生從東北來青島已經有20多年了。從2006年開始，他就很關注孩子的高考。高先生的兒子在青島63中上初三，學習成績一直排在班里前5名。“我們東北那邊的高考壓力可能比山東這里要小很多，但是孩子已經在這邊生活很長時間了，回去怕不習慣，反而影響他考試。所以，我還是覺得能在青島考就更好。”高先生說。
調查 打破高考戶籍 十余萬外來娃受益
山東省率先突破高考戶籍限制，從2014年起將允許非戶籍考生在山東參加高考，直接受影響的將是外來務工人員子女。
據青島市教育局基教處統(tǒng)計，目前，青島市義務教育段，也就是小學和初中階段的外來務工人員子女數已達到12.5萬人，占全市義務教育段在校生的18%。再加上幼兒園、高中段，外來娃人數相當可觀。此外，近年來，新入學的外來務工人員子女人數逐年增多，每年都在以萬人以上的速度增加。
在市內四區(qū)中，李滄區(qū)的外來務工人員相對集中。記者從李滄區(qū)教體局獲悉，今年該區(qū)小學、初中在校生共有3.3萬人，其中外來務工娃有1.4萬人，所占比例達到42%。而近兩年來，外來務工子女人數一直在增長。李滄區(qū)有些外來娃集中的學校里，80%—90%都是外來務工子女。
隨著家長對優(yōu)質教育的追求，近年來，市南、市北每年的外來娃每年也在迅速增多。據市南區(qū)教育局教育科相關工作人員介紹，目前該區(qū)義務教育段有近4萬名在校生，其中外來務工子女有5千多名。
影響 中考高考銜接，留住優(yōu)秀生源
要參加異地高考，首先中考得銜接。對于外來務工人員子女，青島市給了他們較為寬松的入學政策。孩子上小學時，只要符合相關的報名條件，不用交借讀費就可以在青島上小學；小學升初中時，可以跟著本校同學一起，通過電腦派位或整體調撥，升入初中；對外來娃的中考，青島幾年前也已經放開。外來娃只要有正式的學籍，就可以報考普通高中和職業(yè)中專。而且只要成績足夠好，再熱點的高中都能去。
盡管中考已經放開，但由于這些學生不能在青島參加高考，每年中考或高考前，都是一些學校外來娃流失的高峰期。
青島27中集中了大量的外來務工人員子女，全校411個學生，80%多是外來娃。這個學校有個特殊現象，就是到了中考報名前后，或春節(jié)后，初三學生就會銳減�！耙驗檫@些孩子即使考上了青島的高中，也不能在青島參加高考，很多學生為了適應當地學習和考試，在中考報名時就得回鄉(xiāng)考老家的高中�！�27中校長劉文波說起學生流失時，顯得很“心疼”�！俺跻蝗雽W時有140多，到現在初三只剩下110多了。這些回去中考的學生，很多都是學習成績不錯的學生�！眲⑽牟ㄕf，好學生的流失，無疑會對學校的生源質量及升學率造成較大影響。
外地娃在中考前或者高一、高二時就提前回家鄉(xiāng)，這在青島很多初高中都有這樣的現象�！疤貏e是外省的，高考的試卷都不一樣，學生都要提前回去適應，否則肯定會影響高考。”島城一所高中的校長說。
業(yè)內人士認為，異地高考政策的推行，可以使生源流失的速度減緩，有望留住更多的優(yōu)秀生源。
問題 考生就地升學 教學資源緊張
2014年，異地高考放開后，像濟南、青島這樣的地方會對考生和家長有更大的吸引力。另一方面，隨遷子女就地高考，對很多在青島工作了很多年的外地人來說，是個好事兒�！捌鋵嵱泻芏嗪⒆雍苄【碗S父母進城了，有的甚至就出生在這個城市，在這里上幼兒園、小學、初中，他們應該算是城里的孩子了，只是戶籍不在青島而已。如果再回老家讀書，生活上、學習上會不習慣，困難也很多�！眲⑽牟ㄕf，從這個角度考慮，他非常支持這個政策。
然而異地高考放開后，不能說會引起高考移民，但肯定會引起部分外來務工人員子女的增多。如此看來，流入地的教育資源、相關配套設施是否能跟上，這也是劉文波很關注的地方�！俺酥�，增加的外來務工子女的財政支出該由哪級政府來負擔，這也是個問題。”劉文波說。
和劉文波一樣，考慮到會引起資源緊張的人不在少數�！拔覀儸F在壓力就挺大的。外來務工子女上學人數每年都在增加，學位就比較緊張，但首先得保證本區(qū)孩子上學�！笔心蠀^(qū)教育局相關負責人說。
“去年夏季入學時，一年級本來是兩個班，后來又擴了一個班�！毖鄡簫u路第一小學校長賀衛(wèi)說。
保障 外來娃增多 能提前預測
青島市教育局基教處相關負責人坦言，隨著外來務工人員的增多，在安置其子女入學問題上，他們也面臨越來越大的壓力�！暗�，異地高考放開的話，也不是每個孩子都會選擇在青島參加高考，不少考生和家長還是會權衡一下，尤其是外省的�！痹撠撠熑苏J為，考慮到山東的升學壓力，很多家長還是會比較在老家和山東考，哪個地方更有利于孩子上大學。
“以后孩子在哪參加高考，還是得看具體情況�！眲⑴渴墙魅�，已在青島干了十多年的器材生意。兒子在李滄區(qū)一所中學上初一。劉女士說，孩子成績中等偏上，在山東考試不一定能達一本線，但在江西也許就能上一本院校。
考慮到山東高考難，因此不一定每個孩子都想選擇在這里參加考試。“而且，我覺得異地高考肯定有個門檻。因此，相關教育配套設施的跟上也是個系統(tǒng)工程，要進行一個系統(tǒng)的摸底�！睄u城一熱點高中校長說。
青島市教育局局長徐劍波日前在接受本報記者專訪時曾提到，異地高考若放開，原本一部分不在青島讀高中的外地娃可能會選擇在青島上高中，必然會引起人數增多。但具體增加多少外來學生，是可以提前預測的。徐劍波稱，孩子來了肯定會給他安排學位，青島完全有這個能力把這個事做好。(記者：李珍梅)
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