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粵高考加分大調(diào)整 奧賽得獎(jiǎng)省優(yōu)秀生取消加分
簡(jiǎn)仁山 繪核心提示
歷經(jīng)千呼萬(wàn)喚，廣東高考加分項(xiàng)目調(diào)整方案終于揭開(kāi)面紗！昨日，省教育考試院發(fā)布通告，正式公布我省2014年高考加分項(xiàng)目調(diào)整方案。根據(jù)省招生委員會(huì)日前發(fā)出的《關(guān)于調(diào)整廣東省高考加分項(xiàng)目和進(jìn)一步加強(qiáng)管理工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），我省對(duì)高考加分的調(diào)整力度可謂“大刀闊斧”。
大幅減少了高考加分的項(xiàng)目，原有23項(xiàng)加分項(xiàng)目，砍掉17項(xiàng)，僅保留6項(xiàng)，比原來(lái)減少了74%；
大幅壓縮了高考加分的分值，高考加分分值從原來(lái)的20分調(diào)整為本科加5分，專(zhuān)科加10分；
在保留的6個(gè)加分項(xiàng)目中，本科層次加分項(xiàng)目?jī)H有3項(xiàng)，且加分分值僅為5分，比原來(lái)降低75%。
省教育考試院有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，高考加分項(xiàng)目調(diào)整方案將從2014年高考開(kāi)始實(shí)施，即從2011年秋季入學(xué)的高中階段一年級(jí)學(xué)生開(kāi)始適用。今明兩年高考，仍按照老政策執(zhí)行。
“砍”字訣學(xué)科奧賽、科技競(jìng)賽等一個(gè)不留
據(jù)了解，廣東此次高考加分調(diào)整方案首先大唱“砍”字訣。大幅度減少了加分項(xiàng)目。高考加分項(xiàng)目調(diào)整方案對(duì)原有23項(xiàng)加分項(xiàng)目作出相應(yīng)調(diào)整，保留加分項(xiàng)目6項(xiàng)，取消了17項(xiàng)，比原有項(xiàng)目減少了74%。
體育特長(zhǎng)生加分被保留
這次加分項(xiàng)目調(diào)整保留的項(xiàng)目主要有：歸僑、華僑子女、歸僑子女和臺(tái)灣省籍考生；少數(shù)民族聚居區(qū)的少數(shù)民族考生（含聚居區(qū)的漢族考生）；體育特長(zhǎng)生；自謀職業(yè)的退役士兵、在服役期間榮立個(gè)人二等功以上或被大軍區(qū)以上單位授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的退役軍人；烈士子女、因公犧牲的軍人和人民警察的子女、立個(gè)人一等功以上的軍人（含退伍軍人）和人民警察的子女；省委、省政府確定的扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣的考生共6項(xiàng)。
另外，對(duì)于在高級(jí)中等教育階段，獲得全國(guó)中學(xué)生奧林匹克競(jìng)賽決賽一等獎(jiǎng)并被中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)遴選為參加國(guó)際奧林匹克競(jìng)賽國(guó)家隊(duì)集訓(xùn)的學(xué)生，在應(yīng)屆畢業(yè)當(dāng)年保留高校招生保送資格，錄取與否由高校確定。
省級(jí)優(yōu)秀學(xué)生等取消加分
這次加分調(diào)整取消的項(xiàng)目主要有：中學(xué)生各學(xué)科奧林匹克競(jìng)賽、各類(lèi)科技競(jìng)賽及職業(yè)院校技能大賽項(xiàng)目和省級(jí)優(yōu)秀學(xué)生等17項(xiàng)。其中，中學(xué)生學(xué)科奧林匹克競(jìng)賽包括數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物學(xué)、信息學(xué)奧林匹克競(jìng)賽國(guó)家級(jí)和省級(jí)獲獎(jiǎng)?wù)�；科技�?jìng)賽主要包括全國(guó)青少年科技創(chuàng)新大賽、全國(guó)青少年生物和環(huán)境科學(xué)實(shí)踐活動(dòng)、“明天小小科學(xué)家”獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)、中小學(xué)電腦制作活動(dòng)、國(guó)際科學(xué)與工程大獎(jiǎng)賽、國(guó)際環(huán)境科研項(xiàng)目奧林匹克競(jìng)賽國(guó)家級(jí)和省級(jí)獲獎(jiǎng)?wù)吆蛷V東省省級(jí)優(yōu)秀學(xué)生等。
降字訣本科加分從20分降至5分，專(zhuān)科一律10分
《方案》大幅度降低了加分分值。這次高考加分分值從原來(lái)的20分調(diào)整為本科加5分，專(zhuān)科加10分。
本科層次的加分項(xiàng)目和分值也被嚴(yán)格控制。在保留的6個(gè)加分項(xiàng)目中，本科層次加分項(xiàng)目?jī)H有3項(xiàng)，且加分分值僅為5分，比原來(lái)降低75%。
具備本科加分資格的考生類(lèi)型為：歸僑、華僑子女、歸僑子女和臺(tái)灣省籍考生；體育特長(zhǎng)生（體育尖子，下同）；自謀職業(yè)的退役士兵、在服役期間榮立個(gè)人二等功以上（含二等功）或被大軍區(qū)以上單位授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的退役軍人。這三類(lèi)考生在報(bào)考本科高校時(shí)，可在考生文化課統(tǒng)考成績(jī)總分的基礎(chǔ)上增加5分投檔。
緊字訣取消“三模”“三電”等加分
《方案》適當(dāng)收緊了有關(guān)項(xiàng)目的加分范圍。如對(duì)體育特長(zhǎng)生加分項(xiàng)目，這次調(diào)整根據(jù)教育部規(guī)定和我省實(shí)際情況，對(duì)原有不加限制的眾多的體育比賽項(xiàng)目調(diào)整為8個(gè)體育比賽專(zhuān)項(xiàng)，即加分項(xiàng)目限定在中學(xué)普及程度較高的田徑、籃球、足球、排球、乒乓球、武術(shù)、游泳、羽毛球8個(gè)傳統(tǒng)體育專(zhuān)項(xiàng)，取消了包括“三�！薄ⅰ叭姟钡软�(xiàng)目。
省教育考試院有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我省今后將進(jìn)一步規(guī)范加分管理。這次高考加分項(xiàng)目調(diào)整進(jìn)一步細(xì)化和規(guī)范加分資格的審核程序與公示過(guò)程，加強(qiáng)對(duì)高考加分全過(guò)程的嚴(yán)格管理，嚴(yán)格加分考生的資格審核，加大信息公開(kāi)的力度，從制度、程序、操作等方面防范違規(guī)行為的發(fā)生，維護(hù)高考加分工作的嚴(yán)肅性和公平性。
政策分析
省考試院：
調(diào)整加分是更好體現(xiàn)教育公平
此次高考加分項(xiàng)目調(diào)整，砍與留的依據(jù)是什么？將對(duì)我省高考招生錄取、中小學(xué)階段教學(xué)產(chǎn)生哪些影響？昨日，記者就此采訪(fǎng)了省教育考試院有關(guān)負(fù)責(zé)人。
南方日?qǐng)?bào)：保留的6個(gè)項(xiàng)目是基于什么原則？分值為何本科加5分、專(zhuān)科加10分？
省考試院：在調(diào)研高考加分項(xiàng)目調(diào)整時(shí)，社會(huì)各界有個(gè)共識(shí)，認(rèn)為對(duì)于為國(guó)家、社會(huì)作出特殊貢獻(xiàn)的群體及其子女，比如被授予一定榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的退役軍人，烈士子女，因公犧牲的軍人和人民警察的子女等，在高考時(shí)應(yīng)給予適當(dāng)加分。同時(shí)，由于我省區(qū)域發(fā)展不均衡，教育資源也不均衡，欠發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)生受教育的條件相對(duì)薄弱。因此，對(duì)這些特殊群體考生予以照顧，在高考時(shí)給予適當(dāng)加分，體現(xiàn)了國(guó)家的關(guān)心，也更好地體現(xiàn)了教育的公平和公正。
對(duì)于加分分值，主要是根據(jù)我省近年來(lái)高校招生的實(shí)際而定。隨著高校招生改革不斷深入，考生的投檔分?jǐn)?shù)分布以及高校對(duì)加分的認(rèn)可出現(xiàn)了新的情況。如本科實(shí)行平行志愿投檔模式改革后，分?jǐn)?shù)對(duì)錄取的影響更加明顯，原有加分的權(quán)重較大，在征求意見(jiàn)時(shí)，多數(shù)人認(rèn)為本科院校加分分值調(diào)減為5分較為合適。在專(zhuān)科錄取中，隨著高校招生規(guī)模不斷擴(kuò)大，錄取率較高，加分的作用也逐漸弱化，同時(shí)，我省專(zhuān)科錄取還是實(shí)行梯度志愿，分?jǐn)?shù)對(duì)錄取的影響較本科為小，因此，專(zhuān)科加分調(diào)整為10分，也比原來(lái)減少了50%的分值。
南方日?qǐng)?bào)：為什么取消奧賽、科技創(chuàng)新大賽的加分和保送資格？
省考試院：奧賽和科技創(chuàng)新大賽等項(xiàng)目的加分，其設(shè)計(jì)目的是為了更好地促進(jìn)學(xué)生的個(gè)性發(fā)展，幫助高校選拔具有專(zhuān)長(zhǎng)、創(chuàng)新能力的學(xué)生，更好地實(shí)施素質(zhì)教育。這一加分項(xiàng)目曾經(jīng)發(fā)揮了積極的作用。但是，近年來(lái)，這些政策在執(zhí)行過(guò)程中，逐漸偏離了原來(lái)政策設(shè)計(jì)的初衷。尤其是為了奧賽、科技競(jìng)賽，出現(xiàn)了應(yīng)試教育和“功利”化傾向，學(xué)生參加培訓(xùn)和參賽被功利化，參賽的動(dòng)機(jī)和行為被扭曲，既不利于學(xué)生的成長(zhǎng)，也不利于人才的培養(yǎng)。取消這些比賽的加分資格，希望奧賽和科技創(chuàng)新大賽活動(dòng)回歸本位，希望這些活動(dòng)以學(xué)生的愛(ài)好為本，真正起到培養(yǎng)創(chuàng)新人才的作用。
另外，隨著高校招生改革的逐步深入，高校招生人才選拔、評(píng)價(jià)呈現(xiàn)多元化，學(xué)有所長(zhǎng)的學(xué)生上大學(xué)的渠道比以往會(huì)更為暢通。這次調(diào)整雖然取消了奧賽和科技創(chuàng)新大賽等項(xiàng)目的加分項(xiàng)目，但是，鼓勵(lì)獲獎(jiǎng)學(xué)生和學(xué)有所長(zhǎng)、綜合素質(zhì)高的學(xué)生積極報(bào)考高校自主選拔錄取或自主招生。通過(guò)高校的自主招生考核，更準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)學(xué)生，更好地選拔人才、培養(yǎng)人才。對(duì)于真正學(xué)有所長(zhǎng)、綜合素質(zhì)高的學(xué)生，大學(xué)校門(mén)永遠(yuǎn)是敞開(kāi)的。
南方日?qǐng)?bào)：為什么壓縮體育特長(zhǎng)生加分項(xiàng)目和加分分值？
省考試院：體育特長(zhǎng)生加分是這次加分調(diào)整唯一保留的競(jìng)賽類(lèi)加分項(xiàng)目。近年來(lái)，群眾對(duì)體育加分出現(xiàn)的問(wèn)題，特別是對(duì)體育加分弄虛作假和一些體育賽事組織不規(guī)范卻讓獲獎(jiǎng)?wù)攉@得高考加分資格意見(jiàn)較大，要求降低加分分值，甚至取消加分的呼聲較高。這次加分調(diào)整主要是根據(jù)教育部規(guī)定和我省實(shí)際情況而定，保留了規(guī)定的8個(gè)傳統(tǒng)體育項(xiàng)目，加分分值也統(tǒng)一降低。適當(dāng)調(diào)整體育加分的項(xiàng)目和分值，一方面保留了原有的積極導(dǎo)向作用，另一方面進(jìn)一步維護(hù)了高考的公平。
高考加分從20分降為5分是否合理？
5分無(wú)激勵(lì)意義VS不應(yīng)依賴(lài)特長(zhǎng)加分
觀(guān)點(diǎn)PK
“我覺(jué)得加5分的激勵(lì)作用比較弱，它的價(jià)值就等于多做對(duì)兩道題，這種對(duì)個(gè)性特長(zhǎng)發(fā)展的獎(jiǎng)賞表達(dá)不夠合理�！眳欠f民指出，獲得加分的學(xué)生在前期都投入了很多的精力和時(shí)間，例如體育特長(zhǎng)生，他們?cè)谫悎?chǎng)上獲得的成績(jī)需要夜以繼日地訓(xùn)練，而且非常疲勞，5分的加分難以彌補(bǔ)其在文化課上的損失。
因此，在吳穎民看來(lái)，對(duì)于保留的加分項(xiàng)目應(yīng)該區(qū)別對(duì)待�！安煌捻�(xiàng)目應(yīng)該按照其付出的時(shí)間精力區(qū)別加分，而且我認(rèn)為，至少應(yīng)該加10分以上，這樣才有一定的激勵(lì)作用，才能達(dá)到其獎(jiǎng)勵(lì)的目的�！�
不過(guò)對(duì)此，不少學(xué)生和家長(zhǎng)卻認(rèn)為“減得合理”，20分的分差很容易讓學(xué)生依賴(lài)加分，對(duì)成績(jī)?nèi)娴膶W(xué)生造成不公平。李子良同樣認(rèn)為，縮小高考加分分值是相對(duì)合理的，也不會(huì)對(duì)學(xué)生升學(xué)造成很大的影響，學(xué)生升學(xué)不應(yīng)只靠某一特長(zhǎng)的優(yōu)勢(shì)。
“事實(shí)上，真正喜歡某一領(lǐng)域而獲獎(jiǎng)的學(xué)生，都不是為了高考加分而學(xué)的，假如是為了那幾分加分而學(xué)的也不可能拔尖�！眱尚ＰｉL(zhǎng)都明確表示，無(wú)論高考加分政策如何變，學(xué)校都會(huì)繼續(xù)開(kāi)展多樣化的社團(tuán)活動(dòng)和選修課程，學(xué)校不會(huì)為了高考加分而調(diào)整課程，更不會(huì)為此而轉(zhuǎn)變培養(yǎng)多元化人才的辦學(xué)理念。
吳穎民也指出，教育部門(mén)將所有加分分值都“一刀切”卻難免陷入另一種不公平�！罢嬲墓降恼邞�(yīng)該是區(qū)別對(duì)待，根據(jù)不同人的特點(diǎn)和需求有多個(gè)尺度的政策措施，讓每個(gè)學(xué)生找到適合自己的發(fā)展方向�！辈贿^(guò)他坦言，這也需要慢慢完善。
影響應(yīng)對(duì)
去年加分考生全省有3698人
高考加分清理后，受影響的考生有多少？根據(jù)廣東省教育考試院公布的2011年廣東高考加分名單，去年廣東省普通高等學(xué)校招生具有加分資格考生分七大項(xiàng)44類(lèi)，共3698人。
中山大學(xué)教育現(xiàn)代化研究中心主任馮增俊認(rèn)為，取消加分項(xiàng)目、降低分值是順民意、遵循教育規(guī)律的做法。目前許多加分
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