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《證券期貨投資者適當(dāng)性辦法》學(xué)習(xí)心得

時間:2022-04-26 12:11:09 資料大全 我要投稿
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《證券期貨投資者適當(dāng)性辦法》學(xué)習(xí)心得

證監(jiān)會新聞發(fā)言人張曉軍16日表示,證監(jiān)會正式發(fā)布《證券期貨投資者適當(dāng)性管理辦法》,自2017年7月1日起施行,有6個月的過渡期安排,

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《證券期貨投資者適當(dāng)性辦法》學(xué)習(xí)心得

《證券期貨投資者適當(dāng)性辦法》學(xué)習(xí)心得

2012年即將進入大學(xué)校園的我,因為選擇了證券期貨作為本科的專業(yè),便在一位親戚的指導(dǎo)下開始進入股市。我的那位親戚是一位標(biāo)準(zhǔn)的“散戶”,沒有專業(yè)方面學(xué)歷背景,沒有相關(guān)行業(yè)從業(yè)經(jīng)驗,有的只是簡單的股市投資經(jīng)歷,而他投資決策的最重要參考便是他開戶那家證券公司的客戶經(jīng)理時常給他的投資建議。而我也在他的建議下在他的客戶經(jīng)理那開了自己的第一個股票賬戶。當(dāng)年開戶的具體情形已經(jīng)沒那么清晰了,只記得是過程十分之順利,盡管我沒有任何相關(guān)知識的背景,但客戶經(jīng)理并沒有在這方面對我有所“為難”,他對我再三強調(diào)的就是“買者自負,風(fēng)險自擔(dān)”,而當(dāng)時對這句話并沒有什么感受,證券公司的交易大廳就醒目的貼著類似標(biāo)語,只是覺得這句話的“嚴肅謹慎”和當(dāng)時客戶經(jīng)理對我們態(tài)度的“熱情似火”形成的反差有點大而已。

然而在進入大學(xué)之后,身邊不乏對資本市場見解頗深、專業(yè)知識完備的學(xué)長和教授,通過與他們交流和對相關(guān)課程、書籍的學(xué)習(xí),我發(fā)現(xiàn)對于股票的投資遠遠不像一開始理解的那樣簡單,它是對一個人專業(yè)儲備、投資理念、心理狀態(tài)等各方面的綜合考驗。在這期間那位客戶經(jīng)理也時常給我打電話提出投資方面的建議,但從他的建議中,我往往感受到的是股票市場能多么容易的帶來可觀收益,而他最開始開戶時所強調(diào)的“股市有風(fēng)險,入市需謹慎”已經(jīng)緘口不提。對于他的投資建議一開始我還思忖再三,但在對專業(yè)知識的學(xué)習(xí)后我發(fā)現(xiàn)他的建議有主觀隨意判斷的成分,并不能讓我產(chǎn)生認同。之后和這位客戶經(jīng)理的聯(lián)系也就慢慢變少,而我的那位親戚在經(jīng)歷了幾次市場調(diào)整之后,發(fā)現(xiàn)在那位經(jīng)理的指導(dǎo)下他的賬戶總額并沒有如期上漲,而是“每況愈下”,也就漸漸減少了股票市場的投資。

這些事情距今已有幾年了,本已經(jīng)漸漸忘記,但在看到證監(jiān)會發(fā)布的《證券期貨投資者適當(dāng)性辦法》(以下簡稱《辦法》)后,不由得想到了這些,我也了解到,早在2009年,證監(jiān)會就在部分市場、產(chǎn)品或業(yè)務(wù)中建立了投資者適當(dāng)性制度,但這些制度比較零散,相互獨立,未覆蓋部分高風(fēng)險產(chǎn)品,而且提出的要求側(cè)重設(shè)置準(zhǔn)入的門檻,對經(jīng)營機構(gòu)的義務(wù)規(guī)定不夠系統(tǒng)和明確。記得在校期間我有機會到證券公司的營業(yè)部實習(xí),實習(xí)崗位正好是客戶經(jīng)理助理,真正了解了這個最接近普通投資者的部門的日常運作,也解答了當(dāng)初的很多疑惑。客戶經(jīng)理的業(yè)績直接和他客戶交易的傭金掛鉤,客戶經(jīng)理就好像銷售人員,每個賬戶就是銷售的產(chǎn)品,投資者也就是客戶經(jīng)理銷售的對象,那么多一個投資者愿意開戶,客戶經(jīng)理就多了一個收入來源,而投資者交易越頻繁,客戶經(jīng)理的收入也就越多。而每天晨會的主題基本都是新發(fā)行理財產(chǎn)品的講解和銷售技巧的交流,而對于投資者適當(dāng)性制度的宣傳和具體實施卻很少涉及。對于券商的執(zhí)業(yè)人員來說,如果公司對他們的業(yè)績考核出了偏差,那他們肯定只希望拉到更多的客戶,才能賺錢提高收入,賠錢只是賠投資者的錢,這必定會使得他們的行為短期化,更不會考慮到券商與投資者關(guān)系長遠發(fā)展的問題。

其實券商等經(jīng)營機構(gòu)與我們這些個人投資者都是資本市場中的一員,他們通過對我們提供金融產(chǎn)品和服務(wù)獲取收益,希望開發(fā)更多客戶、銷售更多產(chǎn)品,但我們投資者則處于信息不對稱的相對弱勢地位,就像之前我那個親戚,他投資的決策一般都會參考他的客戶經(jīng)理給他的建議,很多之前沒有金融市場經(jīng)驗,缺乏金融知識基礎(chǔ)的投資者,其實一開始很大程度都是依靠券商對其指導(dǎo)進入市場,他們的風(fēng)險意識和交易理念受這些經(jīng)營機構(gòu)的影響很大。但如上面所說,這些經(jīng)營機構(gòu)尤其是和投資者最常接觸的'執(zhí)業(yè)人員,相對于投資者他們在信息等方面都有著一定程度的優(yōu)勢,可他們更關(guān)注的是短期的利益,并不會更多的站在投資者的角度考慮,這很不利于金融市場的協(xié)調(diào)發(fā)展。因此,我感覺投資者適當(dāng)性制度正是為了完善上述不足,也就有了《辦法》的出臺。《辦法》強調(diào)了經(jīng)營機構(gòu)是投資者進入市場的媒介,適當(dāng)性管理是經(jīng)營機構(gòu)從事證券期貨經(jīng)營活動的基本底線,是其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的一種義務(wù)與責(zé)任。我認為,要加強適當(dāng)性管理,必然突出對經(jīng)營機構(gòu)的執(zhí)業(yè)要求,他們應(yīng)該更多地以客戶利益為先,就好像當(dāng)初我開戶時那個基金經(jīng)理對我再三強調(diào)的“買者自負、風(fēng)險自擔(dān)”,經(jīng)營機構(gòu)更應(yīng)該注重的是承擔(dān)起“賣者有責(zé)”的義務(wù),滿足這一前提,再去提醒投資者多為自己的行為負責(zé)。更進一步的,《辦法》突出了經(jīng)營機構(gòu)“不得采取鼓勵不適當(dāng)銷售的考核激勵措施”,突出了違規(guī)機構(gòu)或個人的監(jiān)督管理和法律責(zé)任,以確保適當(dāng)性義務(wù)落到實處,這無疑將投資者進入資本市場的第一道防線修筑的更加牢靠了。

證券期貨投資者適當(dāng)性管理辦法(全文)

第一條 為了規(guī)范證券期貨投資者適當(dāng)性管理,維護投資者合法權(quán)益,根據(jù)《證券法》、《證券投資基金法》、《證券公司監(jiān)督管理條例》、《期貨交易管理條例》及其他相關(guān)法律、行政法規(guī),制定本辦法。

第二條 向投資者銷售公開或者非公開發(fā)行的證券、公開或者非公開轉(zhuǎn)讓的期貨及其他衍生品,或者為投資者提供相關(guān)的證券、期貨業(yè)務(wù)服務(wù)的,適用本辦法。但是法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第三條 向投資者銷售證券期貨產(chǎn)品或者提供證券期貨服務(wù)的機構(gòu)(以下簡稱“經(jīng)營機構(gòu)”)應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)、本辦法及其他有關(guān)規(guī)定,在銷售產(chǎn)品或者提供服務(wù)的過程中,勤勉盡責(zé),審慎履職,全面了解投資者情況,深入調(diào)查分析產(chǎn)品或者服務(wù)信息,科學(xué)有效評估,充分揭示風(fēng)險,基于投資者的不同風(fēng)險承受能力以及產(chǎn)品或者服務(wù)的不同風(fēng)險等級等因素,提出明確的適當(dāng)性匹配意見,確保將適當(dāng)?shù)漠a(chǎn)品或者服務(wù)銷售或者提供給適合的投資者,并對失當(dāng)行為承擔(dān)法律責(zé)任。

第四條 投資者應(yīng)當(dāng)在了解產(chǎn)品或者服務(wù)情況,聽取經(jīng)營機構(gòu)適當(dāng)性意見的基礎(chǔ)上,根據(jù)自身能力審慎決策,獨立承擔(dān)投資風(fēng)險。

經(jīng)營機構(gòu)的適當(dāng)性匹配意見不表明其對產(chǎn)品或者服務(wù)的風(fēng)險和收益做出實質(zhì)性判斷或者保證。

第五條 中國證券監(jiān)督管理委員會(以下簡稱中國證監(jiān)會)及其派出機構(gòu)依照法律、行政法規(guī)、本辦法及其他相關(guān)規(guī)定,對經(jīng)營機構(gòu)履行適當(dāng)性義務(wù)進行監(jiān)督管理。證券期貨交易場所、登記結(jié)算機構(gòu)、中國證券業(yè)協(xié)會、中國期貨業(yè)協(xié)會、中國證券投資基金業(yè)協(xié)會(上述協(xié)會以下統(tǒng)稱行業(yè)協(xié)會)等自律組織對經(jīng)營機構(gòu)履行適當(dāng)性義務(wù)進行自律管理。

第六條 經(jīng)營機構(gòu)向投資者銷售產(chǎn)品或者提供服務(wù)時,應(yīng)當(dāng)了解投資者的下列信息:

(一)姓名或者名稱、住址、身份、年齡、資質(zhì)等基本信息;

(二)收入來源和數(shù)額、資產(chǎn)、債務(wù)等財務(wù)狀況;

(三)投資相關(guān)的學(xué)習(xí)、工作經(jīng)歷及投資經(jīng)驗;

(四)投資期限、品種、預(yù)期收益等投資目標(biāo);

(五)風(fēng)險偏好;

(六)誠信記錄;

(七)實際控制投資者的自然人、機構(gòu)和交易的最終實際受益人;

(八)法律法規(guī)、自律規(guī)則規(guī)定的投資者準(zhǔn)入要求相關(guān)信息;

(九)其他必要信息。

第七條 投資者分為普通投資者與專業(yè)投資者。

普通投資者在信息告知、風(fēng)險警示、適當(dāng)性匹配等方面享有特別保護。

第八條 符合下列條件之一的是專業(yè)投資者:

(一)經(jīng)有關(guān)金融監(jiān)管部門批準(zhǔn)設(shè)立的金融機構(gòu),包括證券公司、基金管理公司及其子公司、商業(yè)銀行、保險公司、信托公司、財務(wù)公司等;經(jīng)行業(yè)協(xié)會備案或者登記的證券公司子公司、期貨公司子公司、私募基金管理人;

(二)上述機構(gòu)面向投資者發(fā)行的理財產(chǎn)品,包括但不限于證券公司資產(chǎn)管理產(chǎn)品、基金管理公司及其子公司產(chǎn)品、期貨公司資產(chǎn)管理產(chǎn)品、銀行理財產(chǎn)品、保險產(chǎn)品、信托產(chǎn)品、經(jīng)行業(yè)協(xié)會備案的私募基金;

(三)社會保障基金、企業(yè)年金等養(yǎng)老基金,慈善基金等社會公益基金,合格境外機構(gòu)投資者(QFII)、人民幣合格境外機構(gòu)投資者(RQFII);

(四)同時符合下列條件的法人或者其他組織:

1.最近一年末凈資產(chǎn)不低于2000萬元;

2.最近一年末金融資產(chǎn)不低于1000萬元;

3.具有2年以上證券、期貨、黃金、外匯等投資經(jīng)歷;

(五)同時符合下列條件的自然人:

1.金融資產(chǎn)不低于500萬元,或者最近3年個人年均收入不低于50萬元;

2.具有2年以上證券、期貨、黃金、外匯等投資經(jīng)歷,或者具有2年以上金融產(chǎn)品設(shè)計、投資、風(fēng)險管理等工作經(jīng)歷,或者屬于金融機構(gòu)高級管理人員、獲得職業(yè)資格認證的從事金融相關(guān)業(yè)務(wù)的注冊會計師和律師。

前款所稱金融資產(chǎn),是指銀行存款、股票、債券、基金份額、資產(chǎn)管理計劃、銀行理財產(chǎn)品、信托計劃、保險產(chǎn)品、期貨及其他衍生產(chǎn)品等。

第九條 經(jīng)營機構(gòu)可以根據(jù)專業(yè)投資者的業(yè)務(wù)資格、投資實力、投資經(jīng)歷等因素,對專業(yè)投資者進行細化分類和管理。

第十條 專業(yè)投資者之外的投資者為普通投資者。經(jīng)營機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有效維護投資者合法權(quán)益的要求,綜合考慮收入來源、資產(chǎn)狀況、可能的負債、投資知識和經(jīng)驗、風(fēng)險偏好、誠信狀況、身體和年齡狀況等因素,對普通投資者進行細化分類和管理。

第十一條 經(jīng)營機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定投資者分類內(nèi)部管理制度,明確分類的具體依據(jù)、方法、流程等,嚴格按照內(nèi)部管理制度對投資者進行分類,定期匯總分類結(jié)果。

第十二條 普通投資者和專業(yè)投資者在一定條件下可以互相轉(zhuǎn)化。符合本辦法第八條第(四)、(五)項規(guī)定的'專業(yè)投資者,可以書面告知經(jīng)營機構(gòu)選擇成為普通投資者,經(jīng)營機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其履行相應(yīng)的適當(dāng)性義務(wù)。

符合下列條件之一的普通投資者可以申請轉(zhuǎn)化成為專業(yè)投資者,但經(jīng)營機構(gòu)有權(quán)自主決定是否同意其轉(zhuǎn)化:

(一)除專業(yè)投資者外的法人或其他組織,及其面向投資者發(fā)行的理財產(chǎn)品;

(二)金融資產(chǎn)不低于300萬元或者最近3年個人年均收入不低于30萬元,且具有1年以上證券、期貨、黃金、外匯等投資經(jīng)歷或者1年以上金融產(chǎn)品設(shè)計、投資、風(fēng)險管理等工作經(jīng)歷的自然人投資者。

第十三條 普通投資者申請成為專業(yè)投資者應(yīng)當(dāng)以書面形式向經(jīng)營機構(gòu)提出申請并確認自主承擔(dān)可能產(chǎn)生的風(fēng)險和后果,提供相關(guān)證明材料。

經(jīng)營機構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過追加了解信息、投資知識測試、模擬交易等方式對投資者進行謹慎評估,確認其符合前條要求,說明對不同類別投資者履行適當(dāng)性義務(wù)的差別,警示可能承擔(dān)的投資風(fēng)險,告知申請的審查結(jié)果及其理由。

第十四條 經(jīng)營機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立投資者評估數(shù)據(jù)庫并每年更新,充分使用已了解信息和已有評估結(jié)果,避免重復(fù)采集,提高評估效率。

第十五條 中國證監(jiān)會、自律組織在推出特定市場、產(chǎn)品或者服務(wù)時,可以考慮風(fēng)險性、復(fù)雜性以及投資者的認知難度等因素,從資產(chǎn)規(guī)模、收入水平、風(fēng)險識別能力和風(fēng)險承擔(dān)能力、投資認購最低金額等方面,規(guī)定投資者準(zhǔn)入要求,

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《證券期貨投資者適當(dāng)性辦法》學(xué)習(xí)心得》(http://www.ishadingyu.com)。投資者準(zhǔn)入要求包含資產(chǎn)指標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)規(guī)定投資者在購買產(chǎn)品或者接受服務(wù)前一定時期內(nèi)符合該指標(biāo)。

現(xiàn)有市場、產(chǎn)品或者服務(wù)規(guī)定投資者準(zhǔn)入要求的,應(yīng)當(dāng)符合前款規(guī)定。

第十六條 經(jīng)營機構(gòu)應(yīng)當(dāng)了解所銷售產(chǎn)品或者所提供服務(wù)的信息,根據(jù)風(fēng)險特征和程度,對銷售的產(chǎn)品或者提供的服務(wù)進行分級。

第十七條 經(jīng)營機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定產(chǎn)品或者服務(wù)分級的內(nèi)部管理制度,明確分級依據(jù)、方法、流程等,嚴格按照內(nèi)部管理制度對產(chǎn)品或者服務(wù)進行分級,定期匯總分級結(jié)果。

第十八條 劃分產(chǎn)品或者服務(wù)風(fēng)險等級時應(yīng)當(dāng)綜合考慮以下因素:

(一)流動性;

(二)到期時限;

(三)杠桿情況;

(四)結(jié)構(gòu)復(fù)雜性;

(五)投資單位產(chǎn)品或者相關(guān)服務(wù)的最低金額;

(六)投資方向和投資范圍;

(七)預(yù)期收益和損失情況;

(八)募集方式;

(九)發(fā)行人等相關(guān)主體的信用狀況;

(十)同類產(chǎn)品或者服務(wù)過往業(yè)績;

(十一)其他因素。

第十九條 產(chǎn)品或者服務(wù)存在下列因素的,應(yīng)當(dāng)審慎評估其風(fēng)險等級:

(一)出現(xiàn)本金損失的可能性,因杠桿交易等因素容易導(dǎo)致本金大部分或者全部損失的產(chǎn)品或者服務(wù);

(二)產(chǎn)品或者服務(wù)的流動變現(xiàn)能力,因無公開交易市場、參與投資者少等因素導(dǎo)致難以在短期內(nèi)以合理價格順利;變現(xiàn)的產(chǎn)品或者服務(wù);

(三)產(chǎn)品或者服務(wù)的可理解性,因結(jié)構(gòu)復(fù)雜、不易估值等因素導(dǎo)致普通人難以理解其條款和特征的產(chǎn)品或者服務(wù);

(四)產(chǎn)品或者服務(wù)的募集方式,涉及面廣、影響力大的公募產(chǎn)品或者相關(guān)服務(wù);

(五)產(chǎn)品或者服務(wù)的跨境因素,存在市場差異、適用境外法律等情形的跨境發(fā)行或者交易的產(chǎn)品或者服務(wù);

(六)自律組織認定的高風(fēng)險產(chǎn)品或者服務(wù);

(七)其他有可能構(gòu)成投資風(fēng)險的因素。

第二十條 經(jīng)營機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)品或者服務(wù)的不同風(fēng)險等級,對其適合銷售或者提供服務(wù)的投資者類型作出判斷,根據(jù)投資者的不同分類,對其適合購買的產(chǎn)品或者接受的服務(wù)作出判斷。

經(jīng)營機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定適當(dāng)性匹配內(nèi)部管理制度,明確匹配依據(jù)、方法、流程等,嚴格按照內(nèi)部管理制度對每名投資者提出匹配意見。

第二十一條 經(jīng)營機構(gòu)告知投資者不適合購買相關(guān)產(chǎn)品或者接受相關(guān)服務(wù)后,投資者主動要求購買風(fēng)險等級高于其風(fēng)險承受能力的產(chǎn)品或者接受相關(guān)服務(wù)的,經(jīng)營機構(gòu)在確認其不屬于風(fēng)險承受能力最低類別的投資者后,應(yīng)當(dāng)就產(chǎn)品或者服務(wù)風(fēng)險高于其承受能力進行特別的書面風(fēng)險警示,投資者仍堅持購買的,可以向其銷售相關(guān)產(chǎn)品或者提供相關(guān)服務(wù)。

第二十二條 經(jīng)營機構(gòu)向普通投資者銷售高風(fēng)險產(chǎn)品或者提供相關(guān)服務(wù),應(yīng)當(dāng)履行特別的注意義務(wù),包括制定專門的工作程序,追加了解相關(guān)信息,告知特別的風(fēng)險點,給予普通投資者更多的考慮時間,增加回訪頻次等。

第二十三條 經(jīng)營機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)投資者和產(chǎn)品或者服務(wù)的信息變化情況,及時調(diào)整投資者分類、產(chǎn)品或者服務(wù)分級以及適當(dāng)性匹配意見,并主動告知投資者上述情況。

第二十四條 經(jīng)營機構(gòu)銷售有投資者準(zhǔn)入要求的產(chǎn)品或者提供相關(guān)服務(wù),在投資者首次購買產(chǎn)品或者接受服務(wù)之日起,應(yīng)當(dāng)通過主動提醒、動態(tài)跟蹤、定期檢查等方式,督促投資者持續(xù)符合要求。

第二十五條 禁止經(jīng)營機構(gòu)進行下列銷售產(chǎn)品或者提供服務(wù)的活動:

(一)向不符合準(zhǔn)入要求的投資者銷售產(chǎn)品或者提供服務(wù);

(二)向投資者就不確定事項提供確定性的判斷,或者告知投資者有可能使其誤認為具有確定性的意見;

(三)向普通投資者主動推介風(fēng)險等級高于其風(fēng)險承受能力的產(chǎn)品或者提供相關(guān)服務(wù);

(四)向普通投資者主動推介不符合其投資目標(biāo)的產(chǎn)品或者服務(wù);

(五)向風(fēng)險承受能力最低類別的投資者銷售高風(fēng)險產(chǎn)品或者服務(wù);

(六)其他違背適當(dāng)性要求,損害投資者合法權(quán)益的行為。

第二十六條 經(jīng)營機構(gòu)向普通投資者銷售產(chǎn)品或者提供服務(wù)前,應(yīng)當(dāng)選擇能被普通投資者理解的方式告知下列信息:

(一)可能直接導(dǎo)致本金虧損的事項;

(二)可能直接導(dǎo)致超過原始本金損失的事項;

(三)因經(jīng)營機構(gòu)的業(yè)務(wù)或者財產(chǎn)狀況變化,可能導(dǎo)致本金或者原始本金虧損的事項;

(四)因經(jīng)營機構(gòu)的業(yè)務(wù)或者財產(chǎn)狀況變化,影響客戶判斷的重要事由;

(五)限制銷售對象權(quán)利行使期限或者可解除合同期限等全部限制內(nèi)容;

(六)本辦法第二十條規(guī)定的適當(dāng)性匹配意見。

第二十七條 經(jīng)營機構(gòu)對投資者進行告知、警示,內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確、完整,不存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏,語言應(yīng)當(dāng)通俗易懂;告知、警示應(yīng)當(dāng)采用書面形式,確保送達投資者,并由其確認已充分理解和接受。

第二十八條 經(jīng)營機構(gòu)通過營業(yè)網(wǎng)點向普通投資者進行的告知、警示,應(yīng)當(dāng)全過程錄音或者錄像;通過互聯(lián)網(wǎng)進行的,經(jīng)營機構(gòu)應(yīng)當(dāng)完善配套留痕安排,由普通投資者通過符合法律、行政法規(guī)要求的電子方式進行確認。

第二十九條 經(jīng)營機構(gòu)代銷其他機構(gòu)發(fā)行的產(chǎn)品或者提供相關(guān)服務(wù),應(yīng)當(dāng)在合同中約定要求委托方提供的信息,并履行調(diào)查核實和評估分級等適當(dāng)性義務(wù)。委托方不提供規(guī)定的信息、提供信息不完整或者經(jīng)營機構(gòu)掌握信息不充分的,經(jīng)營機構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕代銷產(chǎn)品或者提供服務(wù)。

第三十條 經(jīng)營機構(gòu)委托其他機構(gòu)銷售本機構(gòu)發(fā)行的產(chǎn)品或者提供服務(wù),應(yīng)當(dāng)審慎選擇受托方,確認受托方具備代銷相關(guān)產(chǎn)品或者提供服務(wù)的資格和落實相應(yīng)適當(dāng)性義務(wù)要求的能力,應(yīng)當(dāng)制定并告知代銷方所委托產(chǎn)品或者提供服務(wù)的適當(dāng)性管理標(biāo)準(zhǔn)和要求,代銷方應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行。

第三十一條 對在委托銷售中違反適當(dāng)性義務(wù)的行為,經(jīng)營機構(gòu)和受托銷售機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任,并在委托銷售合同中予以明確。

第三十二條 經(jīng)營機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定并嚴格落實與適當(dāng)性內(nèi)部管理有關(guān)的評估與銷售隔離、限制不匹配銷售行為、客戶回訪檢查等風(fēng)控制度,以及培訓(xùn)考核、執(zhí)業(yè)規(guī)范、監(jiān)督問責(zé)等制度機制,確保從業(yè)人員切實履行適當(dāng)性義務(wù),不得采取鼓勵不適當(dāng)銷售的考核激勵措施。

第三十三條 經(jīng)營機構(gòu)應(yīng)當(dāng)每半年開展一次適當(dāng)性自查,形成自查報告。發(fā)現(xiàn)問題的,應(yīng)當(dāng)及時處理并主動報告住所地中國證監(jiān)會派出機構(gòu)。

第三十四條 鼓勵經(jīng)營機構(gòu)將投資者分類政策、產(chǎn)品或者服務(wù)分級政策、自查報告在公司網(wǎng)站或者指定網(wǎng)站進行披露。

第三十五條 經(jīng)營機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定妥善保存其履行適當(dāng)性義務(wù)的相關(guān)信息資料,防止泄露或者被不當(dāng)利用,接受中國證監(jiān)會及其派出機構(gòu)和自律組織的檢查。對匹配方案、告知警示資料、錄音錄像資料、自查報告等的保存期限不得少于20年。

第三十六條 投資者購買產(chǎn)品或者接受服務(wù),按規(guī)定需要提供信息的,所提供的信息應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確、完整。投資者不按照規(guī)定提供相關(guān)信息,提供信息不真實、準(zhǔn)確、完整,或者存在其他涉嫌違法違規(guī)情況的,經(jīng)營機構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕向其銷售產(chǎn)品或者提供服務(wù)。

第三十七條 經(jīng)營機構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善處理適當(dāng)性相關(guān)的糾紛,與投資者協(xié)商解決爭議,采取必要措施支持和配合投資者提出的調(diào)解。經(jīng)營機構(gòu)履行適當(dāng)性義務(wù)存在過錯并造成投資者損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

經(jīng)營機構(gòu)與普通投資者發(fā)生糾紛,經(jīng)營機構(gòu)不能證明其履行相應(yīng)義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

第三十八條 中國證監(jiān)會及其派出機構(gòu)在監(jiān)管中應(yīng)當(dāng)審核或者關(guān)注產(chǎn)品或者服務(wù)的適當(dāng)性安排,對適當(dāng)性制度落實情況進行檢查,督促經(jīng)營機構(gòu)嚴格落實適當(dāng)性義務(wù),強化適當(dāng)性管理。

第三十九條 自律組織應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和本辦法的規(guī)定,制定完善適當(dāng)性管理的自律規(guī)則,督促、引導(dǎo)會員履行適當(dāng)性義務(wù)。對備案產(chǎn)品或者相關(guān)服務(wù),應(yīng)當(dāng)重點關(guān)注高風(fēng)險產(chǎn)品或者服務(wù)的適當(dāng)性安排。

第四十條 行業(yè)協(xié)會制定并定期更新本行業(yè)的產(chǎn)品或者服務(wù)風(fēng)險等級名錄以及本辦法第二十一條、第二十五條規(guī)定的風(fēng)險承受能力最低的投資者類別,供經(jīng)營機構(gòu)參考。

經(jīng)營機構(gòu)評估相關(guān)產(chǎn)品或者服務(wù)的風(fēng)險等級可以高于名錄規(guī)定。

第四十一條 經(jīng)營機構(gòu)違反本辦法規(guī)定,中國證監(jiān)會及其派出機構(gòu)可以對經(jīng)營機構(gòu)及其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,采取責(zé)令改正、監(jiān)管談話、出具警示函、責(zé)令參加培訓(xùn)等監(jiān)督管理措施。

第四十二條 證券公司、期貨公司違反本辦法規(guī)定,存在較大風(fēng)險或者風(fēng)險隱患的,中國證監(jiān)會及其派出機構(gòu)可以按照《證券公司監(jiān)督管理條例》第七十條或者《期貨交易管理條例》第五十六條的規(guī)定,采取監(jiān)督管理措施。

第四十三條 違反本辦法第六條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十四條、第二十五條第(三)項至第(六)項規(guī)定、第二十六條、第二十七條、第三十六條規(guī)定的,按照《證券投資基金法》第一百三十七條、《證券公司監(jiān)督管理條例》第八十四條、《期貨交易管理條例》第六十八條予以處罰。

第四十四條 違反本辦法第二十五條第(一)項至第(二)項、第二十九條、第三十條規(guī)定,按照《證券投資基金法》第一百三十五條、《證券公司監(jiān)督管理條例》第八十三條、《期貨交易管理條例》第六十七條予以處罰。

第四十五條 經(jīng)營機構(gòu)有下列情形之一的,給予警告,并處三萬元以下罰款;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,給予警告,并處三萬元以下罰款:

(一)違反本辦法第十一條,未按規(guī)定制定或者嚴格落實投資者分類內(nèi)部管理制度的;

(二)違反本辦法第十二條、第十三條,未按規(guī)定進行投資者類別轉(zhuǎn)化的;

(三)違反本辦法第十四條,未建立或者更新投資者評估數(shù)據(jù)庫的;

(四)違反本辦法第十六條,未按規(guī)定了解所銷售產(chǎn)品或所提供服務(wù)信息或者履行分級義務(wù)的;

(五)違反本辦法第十七條,未按規(guī)定制定或者嚴格落實產(chǎn)品或者服務(wù)分級內(nèi)部管理制度的;

(六)違反本辦法第十八條、第十九條,未按規(guī)定劃分產(chǎn)品或者服務(wù)風(fēng)險等級的;

(七)違反本辦法第二十八條,未按規(guī)定錄音錄像或者采取配套留痕安排的;

(八)違反本辦法第三十二條,未按規(guī)定制定或者嚴格落實其他適當(dāng)性內(nèi)部管理制度的;

(九)違反本辦法第三十三條,未按規(guī)定開展適當(dāng)性自查的;

(十)違反本辦法第三十五條,未按規(guī)定妥善保存相關(guān)信息資料的。

第四十六條 經(jīng)營機構(gòu)從業(yè)人員違反相關(guān)法律法規(guī)和本辦法規(guī)定,情節(jié)嚴重的,中國證監(jiān)會可以依法采取市場禁入的措施。

第四十七條 本辦法自 年 月 日起施行。


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