關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知

　　增值稅是以商品(含應稅勞務)在流轉(zhuǎn)過程中產(chǎn)生的增值額作為計稅依據(jù)而征收的一種流轉(zhuǎn)稅，

關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知

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　　關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知

　　各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、國家稅務局、地方稅務局，新疆生產(chǎn)建設兵團財務局：

　　經(jīng)國務院批準，自2016年5月1日起，在全國范圍內(nèi)全面推開營業(yè)稅改征增值稅(以下稱營改增)試點，建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務業(yè)等全部營業(yè)稅納稅人，納入試點范圍，由繳納營業(yè)稅改為繳納增值稅�，F(xiàn)將《營業(yè)稅改征增值稅試點實施辦法》、《營業(yè)稅改征增值稅試點有關(guān)事項的規(guī)定》、《營業(yè)稅改征增值稅試點過渡政策的規(guī)定》和《跨境應稅行為適用增值稅零稅率和免稅政策的規(guī)定》印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

　　本通知附件規(guī)定的內(nèi)容，除另有規(guī)定執(zhí)行時間外，自2016年5月1日起執(zhí)行�！敦斦�部 國家稅務總局關(guān)于將鐵路運輸和郵政業(yè)納入營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》(財稅〔2013〕106號)、《財政部 國家稅務總局關(guān)于鐵路運輸和郵政業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點有關(guān)政策的補充通知》(財稅〔2013〕121號)、《財政部 國家稅務總局關(guān)于將電信業(yè)納入營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》(財稅〔2014〕43號)、《財政部 國家稅務總局關(guān)于國際水路運輸增值稅零稅率政策的補充通知》(財稅〔2014〕50號)和《財政部 國家稅務總局關(guān)于影視等出口服務適用增值稅零稅率政策的通知》(財稅〔2015〕118號)，除另有規(guī)定的條款外，相應廢止。

　　各地要高度重視營改增試點工作，切實加強試點工作的組織領(lǐng)導，周密安排，明確責任，采取各種有效措施，做好試點前的各項準備以及試點過程中的`監(jiān)測分析和宣傳解釋等工作，確保改革的平穩(wěn)、有序、順利進行。遇到問題請及時向財政部和國家稅務總局反映。

　　附件1.營業(yè)稅改征增值稅試點實施辦法

　　2.營業(yè)稅改征增值稅試點有關(guān)事項的規(guī)定

　　3.營業(yè)稅改征增值稅試點過渡政策的規(guī)定

　　4.跨境應稅行為適用增值稅零稅率和免稅政策的規(guī)定

　　財政部 國家稅務總局

　　2016年3月23日

　　拓展閱讀：小規(guī)模納稅人的認定條件

　　小規(guī)模納稅人的標準規(guī)定如下：

　　(1) 年應稅銷售額未超過100萬元的工業(yè)企業(yè)，

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《關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》(http://www.ishadingyu.com)。工業(yè)企業(yè)，是指從事貨物生產(chǎn)、加工、修理修配的企業(yè)及企業(yè)性單位，包括以工業(yè)生產(chǎn)為主，兼營貨物批發(fā)、零售的企業(yè)及企業(yè)性單位。

　　(2) 年應稅銷售額未超過180萬元的商業(yè)企業(yè)。商業(yè)企業(yè)，是指從事貨物批發(fā)、零售等商業(yè)經(jīng)營活動的企業(yè)及企業(yè)性單位，包括以貨物批發(fā)、零售為主，兼營工業(yè)生產(chǎn)的企業(yè)及企業(yè)性單位。

　　一般納稅人

　　年增值稅應稅銷售額達到標準的可以成為一般納稅人，此外對于生產(chǎn)型納稅人要求會計核算健全。這一標準可以放寬至30萬元人民幣，但對非生產(chǎn)型商貿(mào)企業(yè)無論其會計核算是否健全均要達到標準才能認定為一般納稅人。另外，由于自1999年起國家強制推廣稅控加油機，并禁止非稅控加油機的生產(chǎn)和銷售，所以國家稅務總局2001年12月3日發(fā)布國稅函[2001]882號《關(guān)于加油站一律按照增值稅一般納稅人征稅的`通知》規(guī)定從2002年1月1日起將所有從事成品油銷售的加油站都認定為一般納稅人，而無論其規(guī)模是否達到標準和會計核算是否健全。

　　一般納稅人的認定條件

　　已辦理稅務登記，年應納增值稅銷售額達到下列標準的企業(yè)，應當向主管國家稅務機關(guān)申請辦理增值稅一般納稅人的認定手續(xù)。

　　從事貨物生產(chǎn)或者提供加工、修理修配(以下簡稱應稅勞務)的納稅人，以及從事貨物生產(chǎn)或提供應稅勞務為主，并兼營貨物批發(fā)或零售的納稅人，年應稅銷售額在50萬元以上的

　　從事貨物批發(fā)或零售的納稅人，年應稅銷售額在80萬元以上的。

　　已辦理稅務登記，年應納增值稅銷售額未達到前項規(guī)定的定量標準的小規(guī)模企業(yè)，會計核算健全，能夠按照會計制度和稅務機關(guān)的要求準確核算銷項稅額、進項稅額和應納稅額的，可以向主管國家稅務機關(guān)申請辦理增值稅一般納稅人認定手續(xù)。

　　已辦理稅務登記，年應納增值稅銷售額達到規(guī)定標準的個體經(jīng)營者，能夠按照會計制度和稅務機關(guān)的要求準確核算銷項稅額、進項稅額和應納稅額，可以向主管國家稅務機關(guān)申請辦理一般納稅人認定手續(xù)。

　　納稅人總分支機構(gòu)實行統(tǒng)一核算，其總機構(gòu)年應稅銷售額達到定量標準，但分支機構(gòu)年應稅銷售額未達到定量標準的，其分支機構(gòu)可以申請辦理增值稅一般納稅人認定手續(xù)。

　　年應稅銷售額超過財政部、國家稅務總局規(guī)定的小規(guī)模納稅人標準以及新開業(yè)的納稅人，可以向主管稅務機關(guān)申請一般納稅人資格認定。

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