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房產(chǎn)推介下月起不得承諾“學(xué)區(qū)戶(hù)口”
“購(gòu)買(mǎi)雙學(xué)區(qū)房,增值教育坐享其成”“20年黃金教育鏈”“12年全齡名校”……今后,這些讓人眼熱心動(dòng)的房產(chǎn)廣告語(yǔ)將不能出現(xiàn)了,
房產(chǎn)推介下月起不得承諾“學(xué)區(qū)戶(hù)口”
。國(guó)家工商總局近日發(fā)布、下月起實(shí)施的《房地產(chǎn)廣告發(fā)布規(guī)定》,廣告內(nèi)含有學(xué)區(qū)、戶(hù)口、商業(yè)、交通設(shè)施等市政規(guī)劃類(lèi)承諾將被視為違規(guī)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,這一規(guī)定將和去年實(shí)施的新《廣告法》一起,對(duì)規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)形成行政和法律層面的合力。看廣告去購(gòu)房,陷入維權(quán)煩惱
南京市民顧琴最近剛買(mǎi)了一套瑯琊路小學(xué)學(xué)區(qū)房,72平方米,318萬(wàn)元,用她的話說(shuō)“幾乎傾家蕩產(chǎn)”。2013年,顧女士早已花費(fèi)300多萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)了河西仁恒江灣城一套房產(chǎn)。當(dāng)初開(kāi)發(fā)商承諾有學(xué)區(qū),但由于市政規(guī)劃調(diào)整,學(xué)區(qū)落空。她和不少業(yè)主被迫走上維權(quán)路,但最終開(kāi)發(fā)商只作出“由附近學(xué)校臨時(shí)代招”這一差強(qiáng)人意的答復(fù)。
南京橋北的大華錦繡華城也曾遭遇大批業(yè)主維權(quán),起因是開(kāi)發(fā)商銷(xiāo)售時(shí)承諾樓盤(pán)有配套的公辦幼兒園。但很多業(yè)主入住之后才被告知,幼兒園每年是有配額的,很多適齡兒童因此無(wú)法入學(xué)。中電頤和家園開(kāi)發(fā)商曾承諾二期業(yè)主將來(lái)能上紅山小學(xué),但由于二期跨越玄武、棲霞兩個(gè)區(qū),部分業(yè)主的孩子至今無(wú)法上紅山小學(xué)。
廣告上承諾的學(xué)區(qū)不翼而飛,僅南京這兩年就連續(xù)發(fā)生數(shù)十起業(yè)主和開(kāi)發(fā)商之間的糾紛。南京城東麒麟板塊幾家樓盤(pán)業(yè)主也在集體維權(quán),因?yàn)殚_(kāi)發(fā)商承諾的“拉力瑯之一的名校學(xué)區(qū)”,收房后才被告知是普通學(xué)校。河西雨潤(rùn)國(guó)際廣場(chǎng)曾大肆宣傳學(xué)區(qū)是新城小學(xué),后來(lái)卻被劃入新城小學(xué)北校區(qū),令購(gòu)房人不滿:“北校區(qū)遠(yuǎn)了好幾公里不說(shuō),師資也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如本部!”最后經(jīng)業(yè)主維權(quán),開(kāi)發(fā)商跟教育部門(mén)協(xié)商,最終把新城小學(xué)的學(xué)區(qū)劃了回來(lái)。
購(gòu)學(xué)區(qū)房,是靈丹還是苦藥
去年南京樓市整體火熱,學(xué)區(qū)房?jī)r(jià)格更是高歌猛進(jìn),龍江、奧體板塊學(xué)區(qū)房已漲了20%左右。以拉小分校銀城小學(xué)學(xué)區(qū)一套64平方米的房子為例,去年初成交價(jià)為200萬(wàn)元左右,年末已漲至250萬(wàn)元,且出來(lái)一套就被瘋搶?zhuān)?h4>資料共享平臺(tái)《房產(chǎn)推介下月起不得承諾“學(xué)區(qū)戶(hù)口”》(http://www.ishadingyu.com)。奧體東部新城學(xué)區(qū)部分二手房每平方米一年內(nèi)漲了近萬(wàn)元,已達(dá)4萬(wàn)元。
名校刺激家長(zhǎng)們的神經(jīng),也成為樓盤(pán)廣告策劃“必殺技”。數(shù)據(jù)顯示,去年南京市法院共受理商品房糾紛案件1684件,同比增58%,原因主要就是開(kāi)發(fā)商的虛假宣傳。學(xué)區(qū)房,既可以是拉動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)的“靈丹”,也可能是消費(fèi)者不得不服下的一味“苦藥”。
南京市教育部門(mén)明確:樓盤(pán)在交付前,教育局通常不會(huì)明確劃分其學(xué)區(qū)歸屬。即使廣告打得再招搖,也僅僅是宣傳手段而已。新房學(xué)區(qū)要等交付后,看教育部門(mén)當(dāng)年發(fā)布的“學(xué)區(qū)劃分”。“所以不管是新房還是二手房,在當(dāng)年教育局公布學(xué)區(qū)劃分之前,因?yàn)閷W(xué)區(qū)而購(gòu)房其實(shí)都是存在風(fēng)險(xiǎn)的。”
目前從教育部到各城市乃至各縣區(qū),學(xué)區(qū)政策可謂變化多端。不久前,教育部再次提出要試點(diǎn)“分片入學(xué)”,即使住房地點(diǎn)被分進(jìn)名校學(xué)區(qū),也不保證能夠入讀。此舉或?qū)⑾♂屆W(xué)區(qū)房的含金量,倘若以后推廣開(kāi)來(lái),購(gòu)房人沖著學(xué)區(qū)買(mǎi)房的風(fēng)險(xiǎn)無(wú)疑更大。
南京房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)促進(jìn)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)張輝認(rèn)為,房地產(chǎn)廣告文案千變?nèi)f化,無(wú)奇不有,僅僅在廣告文案上要求不出現(xiàn)學(xué)區(qū)房、戶(hù)口等,對(duì)開(kāi)發(fā)商約束力和對(duì)消費(fèi)者的保護(hù)力度并不大。
違法成本低,購(gòu)房人權(quán)益待保護(hù)
在《房地產(chǎn)廣告發(fā)布規(guī)定》中,違法宣傳者最高將被處以違法所得三倍以下但不超過(guò)三萬(wàn)元的罰款。對(duì)此,不少網(wǎng)友吐槽:“3萬(wàn)塊,還抵不上南京學(xué)區(qū)房一個(gè)平方的錢(qián),約束力太低!”
江蘇維世德律師事務(wù)所首席律師肖霄表示,按照該規(guī)定執(zhí)行處罰,違法成本太低,約束力有限。如果購(gòu)房人單憑該規(guī)定進(jìn)行訴訟,勝算也不大。合同,才是維權(quán)的重要依據(jù)。
《房地產(chǎn)廣告發(fā)布規(guī)定》還提出:廣告中面積應(yīng)當(dāng)標(biāo)明為建筑面積或套內(nèi)建筑面積。房地產(chǎn)廣告不得含有升值或投資回報(bào)的承諾;不能以項(xiàng)目到達(dá)某一具體參照物的所需時(shí)間表示項(xiàng)目位置;不能模糊學(xué)校、醫(yī)院等配套設(shè)施的建設(shè)情況等。
“買(mǎi)的沒(méi)有賣(mài)的精!”肖霄提醒購(gòu)房人,開(kāi)發(fā)商承諾的學(xué)區(qū)、樓間距、容積率、停車(chē)位、綠化率等應(yīng)寫(xiě)進(jìn)購(gòu)房合同才算保險(xiǎn),否則很難保護(hù)自己的權(quán)益。當(dāng)前購(gòu)房人在房產(chǎn)糾紛司法訴訟中總體仍處于弱勢(shì),應(yīng)當(dāng)從全國(guó)人大立法等更高層面保護(hù)購(gòu)房人權(quán)益。
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