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觀《鑒史問廉》有感
在中紀(jì)委十八屆五次全會(huì)上指出：反腐倡廉建章立制要著重抓好4個(gè)方面的制度建設(shè)，一是要著力健全黨內(nèi)監(jiān)督制度，著手修訂黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則、中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例、巡視工作條例，突出重點(diǎn)、針對(duì)時(shí)弊。二是要著力健全選人用人管人制度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督和管理，敦促領(lǐng)導(dǎo)干部按本色做人、按角色辦事。三是要著力深化體制機(jī)制改革，最大限度減少對(duì)微觀事務(wù)的管理，推行權(quán)力清單制度，公開審批流程，強(qiáng)化內(nèi)部流程控制，防止權(quán)力濫用。四是要著力完善國有企業(yè)監(jiān)管制度，加強(qiáng)黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)國企領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，搞好對(duì)國企的巡視，加大審計(jì)監(jiān)督力度。十八大以來，反腐倡廉工作取得突出成效，正是對(duì)這四個(gè)方面制度嚴(yán)抓落實(shí)的結(jié)果。這也是我國歷朝歷代統(tǒng)治者為之努力的一個(gè)明確的治國方向，在許多朝代的歷史中均有記載。
自漢武帝時(shí)期，人才的選拔實(shí)行查取制度，董仲舒設(shè)立孝廉科，要求地方官員按照才干、見識(shí)、孝順等幾個(gè)方面擇優(yōu)推薦，因而出現(xiàn)了像平民陳湯一樣被舉薦的武將，最終在郅支城一役中，打得匈奴全軍覆沒，為西漢和匈奴的戰(zhàn)爭劃下一個(gè)漂亮的句號(hào)�？婆e制度在宋朝得以正式確立，設(shè)立之初即以其公平、公正而得到廣大百姓特別是基層有志之士的擁躉。這種從用人制度上保持了政治上的廉潔性和公平性的科舉制度一直在各個(gè)封建王朝推行，因而導(dǎo)致了“文人政治”的局面，出現(xiàn)了中國的文學(xué)家同時(shí)都是政治家的現(xiàn)象，從而為寒門學(xué)子的晉升提供了一個(gè)比較公正的渠道。甚至連太平天國定都天京后，也實(shí)施了科舉制度，并且打破常規(guī)，設(shè)立“女科”，誕生了中國歷史上第一個(gè)女狀元，也是唯一的女狀元傅善祥。
漢武帝推出了異地為官的回避制度，并且這種制度一直延續(xù)下來，成為一種慣例。河南內(nèi)鄉(xiāng)縣衙有據(jù)可查的自元大德八年到清朝末年，歷任的180多位官員，無一人是河南本地人。宋代更是實(shí)施了以“避籍、避親、避近”為主要內(nèi)容的回避制度。
西漢同時(shí)推出了一項(xiàng)全新的、針對(duì)地方官吏進(jìn)行監(jiān)督的巡視制度，在全國十三個(gè)州每州委派一名刺史，加強(qiáng)了中央對(duì)地方官員廉政等方面的監(jiān)察管理，有力遏制了吏治腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重、地方不執(zhí)行中央命令、魚肉百姓等不良現(xiàn)象。明朝在前朝的基礎(chǔ)上更進(jìn)一步，選拔清廉而又權(quán)重的大臣，委派為巡按御史，隨時(shí)視察或定點(diǎn)視察民意，緩和了當(dāng)時(shí)人民和政府之間的矛盾，解決了一些問題：如罷免 污吏、幫助平反冤假錯(cuò)案等。至今在民間戲曲里還有的“八府巡按”的角色，反映了百姓對(duì)懲治貪腐的期待。
自隋煬帝重建國家行政制度，設(shè)立“御史臺(tái)”、形成完整的監(jiān)察制度以來，監(jiān)察制度在歷朝歷代幾番變遷，但始終都是治理國家的不可或缺的一項(xiàng)重要制度。唐朝設(shè)立的“諫官”職位，曾出現(xiàn)了魏征、宋景等一代可彪炳史冊(cè)的一代名臣，流傳下了“以銅為鏡，可以正衣冠;以古為鏡,可以知興替;以人為鏡,可以明得失”的千古諫言。宋朝皇帝則是親自選任中央監(jiān)察室，保證中央監(jiān)察機(jī)構(gòu)相對(duì)獨(dú)立地行使監(jiān)察權(quán)，大宋名臣包拯、司馬光、范仲淹等人都曾經(jīng)做過朝廷的“言官”，為完善大宋的自我修正、自我修復(fù)作出了突出貢獻(xiàn)。
我國封建社會(huì)能夠延續(xù)兩千三百多年，應(yīng)該說，監(jiān)察和行政制度分離的政治制度是重要保證之一。
縱觀史冊(cè)，要想從根本上遏制腐敗，逐步形成不能腐不敢腐不想腐的政治清明局面，只有從最根本的用人選拔制度上把好入口關(guān)，在干部使用上把好監(jiān)察關(guān)，在監(jiān)察制度落實(shí)上把好巡視關(guān)，在監(jiān)察職能上把好“三轉(zhuǎn)”觀，才有可能把監(jiān)察制度真正變?yōu)橹螄▽殹椭胃瘮〉睦鳌?/p>
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