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政府工作報(bào)告是中華人民共和國政府的一種公文形式，各級政府都必須在每年召開的當(dāng)?shù)厝嗣翊泶髸?huì)會(huì)議和政治協(xié)商會(huì)議(俗稱“兩會(huì)”)上向大會(huì)主席團(tuán)、與會(huì)人大代表和政協(xié)委員發(fā)布這一報(bào)告，
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。下面是小編整理的最新 ，歡迎大家的閱讀。各位代表：
一、2015年工作回顧
2015年，我們深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)和 總書記系列重要講話，以及省、市有關(guān)會(huì)議精神，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的要求，圍繞“美好城區(qū)”建設(shè)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，弘揚(yáng)“馬上就辦”工作作風(fēng)，推動(dòng)轄區(qū)“五位一體”協(xié)調(diào)發(fā)展，較好地完成了區(qū)四屆人大四次會(huì)議確定的工作任務(wù)和“十二五”規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)，“新品質(zhì)新鹽田”建設(shè)邁上新臺(tái)階。
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會(huì)作 ，根據(jù)區(qū)委關(guān)于制定鹽田區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議，區(qū)政府制定了“十三五”規(guī)劃綱要(草案)，請各位代表連同 一并審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)“三個(gè)提升”。
經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步提升。預(yù)計(jì)(下同)實(shí)現(xiàn)本區(qū)生產(chǎn)總值482億元，比上年(下同)增長8.7%;公共財(cái)政預(yù)算收入36.65億元，增長38.8%;稅收總額71億元，增長22.2%。
發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提升。三產(chǎn)比例為0.00：17.01：82.99;每平方公里GDP產(chǎn)出和稅收分別為6.46億元、0.95億元，增長7.1%、20.3%;人均GDP 3.6萬美元，繼續(xù)穩(wěn)居全市前列。萬元GDP能耗0.402噸標(biāo)準(zhǔn)煤、水耗6.33立方米、建設(shè)用地4.15平方米,分別下降4.4%、8.4%、6.5%。
市場活力進(jìn)一步提升。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成99.6億元，增長8.1%，其中社會(huì)投資84.85億元，增長6.6%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額61.90億元，增長8.0%，增速位列全市各區(qū)之首;實(shí)際利用外資3549萬美元，增長18.06%。新登記企業(yè)1843家，其中注冊金額億元以上企業(yè)6家;1千萬至1億企業(yè)159家，增長38.3%。
(二)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)“三個(gè)延伸”。
港口物流業(yè)向高端業(yè)態(tài)延伸。鹽田綜合保稅區(qū)一期通過預(yù)驗(yàn)收，精茂進(jìn)口商品展示交易中心開業(yè)運(yùn)營，金馬創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園即將投入使用，海格零售物流中心開工建設(shè)，現(xiàn)代物流中心二期前期工作進(jìn)展順利，港口物流業(yè)向冷鏈物流、跨境電商等高端業(yè)態(tài)發(fā)展，規(guī)模以上物流企業(yè)營業(yè)總收入125億元，增長9.0%。
濱海旅游業(yè)向內(nèi)涵發(fā)展延伸。東部華僑城榮獲首批“國家級旅游度假區(qū)”。成功舉辦黃金海岸旅游節(jié)、旅游產(chǎn)品創(chuàng)意設(shè)計(jì)節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)，壹海城、大梅沙奧特萊斯購物村、中英街的零售額快速增長，鹽田、東源兩地旅游資源和市場實(shí)現(xiàn)首次對接，旅游與黃金珠寶、文化創(chuàng)意、商業(yè)貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)的融合不斷深化。全年共接待游客2147萬人次，在與去年基本持平的情況下，實(shí)現(xiàn)旅游總收入87.23億元，增長7.0%。
(三)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)增強(qiáng)”。
創(chuàng)新支撐增強(qiáng)。出臺(tái)《鹽田區(qū)貫徹落實(shí)<深圳市促進(jìn)創(chuàng)客發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2015-2017)>實(shí)施方案》、《鹽田區(qū)支持創(chuàng)客發(fā)展資助計(jì)劃操作規(guī)程》。對11家高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行資金扶持，共投入419萬元。東部E港創(chuàng)客創(chuàng)業(yè)基地、華大創(chuàng)ž享ž空間投入使用，中興國際研發(fā)培訓(xùn)中心順利竣工，鹽田科技大廈、大百匯高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目按期推進(jìn)。
創(chuàng)新能力增強(qiáng)。鹽田國際創(chuàng)意港吸引了麥增電子商務(wù)、藍(lán)色貝殼等21家創(chuàng)新型企業(yè)入駐。智慧浩海、暢想飛揚(yáng)等5家企業(yè)的產(chǎn)品獲得第17屆高交會(huì)“優(yōu)秀產(chǎn)品獎(jiǎng)”，碼隆科技、鮮油寶兩家企業(yè)獲評省“雙創(chuàng)之星”。
創(chuàng)新成效增強(qiáng)。華大基因在《自然》和《科學(xué)》的發(fā)表指數(shù)中排名全國前列，攜手阿里云、英特爾搭建亞太首個(gè)精準(zhǔn)醫(yī)療開放“云平臺(tái)”，獲批成為首批開展高通量基因檢測技術(shù)臨床應(yīng)用的試點(diǎn)單位，在農(nóng)業(yè)、健康等領(lǐng)域取得領(lǐng)先科技創(chuàng)新成果。安多福成功研發(fā)全球唯一用于治療動(dòng)物腸道疾病的非抗生素藥物。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)13%。
(四)民生建設(shè)實(shí)現(xiàn)四個(gè)“不斷提高”。
公共服務(wù)水平不斷提高。九大民生領(lǐng)域投入資金26.32億元，增長61.7%;居民人均可支配收入4.49萬元，增長8.5%;“十件重點(diǎn)民生實(shí)事”按期完成。安置失業(yè)人員就業(yè)365名，保持“零就業(yè)家庭”零記錄。鹽田實(shí)驗(yàn)學(xué)校完成主體結(jié)構(gòu)，云海學(xué)校、沙頭角中學(xué)總體改造等項(xiàng)目按期推進(jìn)，中小學(xué)“清涼工程”全面完成，全區(qū)中考平均得分率及高考“三線”上線率名列全市前列。區(qū)人民醫(yī)院門診急診大樓完成移交，區(qū)第二人民醫(yī)院門診醫(yī)技綜合樓完成主體工程建設(shè)，區(qū)屬醫(yī)院與湘雅醫(yī)院、省中醫(yī)院深入開展合作，門診、住院人均費(fèi)用繼續(xù)低于全市平均水平，獲評廣東省人口與計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位。完成1002套第五期保障性住房分配工作。開展“情暖萬家”上門服務(wù)294戶，新建老年人日間照料中心3家，省全民助殘建設(shè)工程示范點(diǎn)順利通過初期驗(yàn)收，區(qū)社會(huì)福利中心頤養(yǎng)院被民政部列為“全國養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位”。
文化建設(shè)水平不斷提高。區(qū)檔案館、圖書館、游泳館建成開放，城市人文景觀雕塑一期工程建設(shè)完工，圖書館智慧平臺(tái)研究與示范項(xiàng)目通過文化部驗(yàn)收，中英街歷史博物館成為省級愛國主義教育基地。“新鹽田好市民”全民素質(zhì)提升行動(dòng)、“文明達(dá)人”、“環(huán)保達(dá)人”評選等活動(dòng)順利開展，城區(qū)公共文明和交通文明指數(shù)保持全市前列，海山街道獲得“全國文明單位”稱號(hào)。建成四級公共圖書館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，成功舉辦國際風(fēng)箏節(jié)、“海洋文化論壇”、山地越野跑等活動(dòng)，開展公益文化培訓(xùn)活動(dòng)1000多場，我區(qū)運(yùn)動(dòng)員陳佩娜獲得2015年世界帆板錦標(biāo)賽冠軍。
社會(huì)治理水平不斷提高。推進(jìn)“智慧城區(qū)”建設(shè)，深化“織網(wǎng)工程”，在全市率先實(shí)現(xiàn)區(qū)級業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)并網(wǎng)，
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《范文》(http://www.ishadingyu.com)。新增社會(huì)組織27個(gè)，每萬人擁有社會(huì)組織8.78個(gè)，位于全市前列。推廣“崗位化”志愿服務(wù)模式，各類志愿者參與義工服務(wù)5600人次，增長58.3%。依托“社區(qū)議政廳”舉辦專題議政會(huì)43場，通過“助民微行動(dòng)”解決居民個(gè)性化訴求151件。開展中英街環(huán)境綜合整治，“水客” 現(xiàn)象得到明顯遏制。海山街道和鹽田街道永安社區(qū)分別獲評全國和諧社區(qū)建設(shè)示范街道、全國和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)。公共安全水平不斷提高。連續(xù)11年保持命案、涉槍案、綁架案“三必破”，成功創(chuàng)建全省“無邪教示范區(qū)”，連續(xù)兩年獲評全市“平安建設(shè)先進(jìn)區(qū)”。新建20個(gè)社區(qū)組織綜治服務(wù)室，小區(qū)刑事案件“零發(fā)案”率和矛盾糾紛化解率得到有效提升。扎實(shí)開展以�；贰⑽ｋU(xiǎn)邊坡為重點(diǎn)的隱患排查和整治工作，“國家安全社區(qū)”創(chuàng)建工作全部通過省級初評，全年未發(fā)生較大以上安全事故。綜治維穩(wěn)、應(yīng)急管理、食品藥品安全、防災(zāi)減災(zāi)等形勢總體平穩(wěn)。
(五)城區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)四個(gè)“持續(xù)推進(jìn)”。
重大項(xiàng)目建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。積極推動(dòng)鹽田河臨港產(chǎn)業(yè)帶納入全市重點(diǎn)區(qū)域，順利承接小梅沙片區(qū)整體改造規(guī)劃土地審批權(quán)限。鹽田現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心一期工程順利封頂，鹽田港西港區(qū)碼頭泊位、翡翠島廣場等項(xiàng)目進(jìn)展良好，4條山海通廊項(xiàng)目完成前期工作。鹽田三村、四村和西山嚇村整體搬遷項(xiàng)目1號(hào)地塊完成主體施工和園林綠化，徑口村、沙頭角林場改造完成主體工程，鹽田舊墟鎮(zhèn)更新單元拆除范圍調(diào)整申報(bào)工作順利完成，太平洋、金斗嶺、馬留畬、海鵬等舊工業(yè)區(qū)改造有序推進(jìn)。
重點(diǎn)片區(qū)整治持續(xù)推進(jìn)。深入實(shí)施鹽田街道片區(qū)三年綜合提升行動(dòng)，制定實(shí)施鹽田港后方陸域交通治理方案，加大交通亂象整治力度，清理拖移“僵尸”貨柜車和拖架373個(gè)，建成啟用2個(gè)臨時(shí)停車場，協(xié)調(diào)3塊國有儲(chǔ)備用地建設(shè)臨時(shí)停車場;鹽田路改造、菠蘿山工業(yè)園區(qū)防洪排澇等9項(xiàng)工程完工，深鹽二通道噪音整治、中青路完善提升等7項(xiàng)工程加快推進(jìn);完成永安路、海鮮街綠化景觀提升和永安、洪安片區(qū)環(huán)境治理工作，改造綠化面積11000平方米，片區(qū)整體環(huán)境顯著提升。
生態(tài)環(huán)境改善持續(xù)推進(jìn)。支持鹽田港集裝箱碼頭完成2套移動(dòng)式岸電設(shè)施建設(shè)，資助246臺(tái)拖車“油改氣”，在全市率先建成50個(gè)快速充電樁和140個(gè)慢速充電樁。大力推進(jìn)“雨污分流”改造，排水達(dá)標(biāo)小區(qū)覆蓋率提高至72%，城市污水集中處理率達(dá)97%。飲用水源、地表水、近岸海域等各類環(huán)境要素均達(dá)到功能區(qū)要求，鹽田河繼續(xù)保持為全市水質(zhì)最好的河流之一，是全市唯一無黑臭水體的行政區(qū)。工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)率、工業(yè)固體廢棄物處置利用率和生活垃圾無害化處理率穩(wěn)定保持100%。實(shí)現(xiàn)全市生態(tài)文明建設(shè)考核“四連冠”。
城區(qū)精細(xì)化管理持續(xù)推進(jìn)。沿港、東港等5座社區(qū)公園基本建成，煙墩山生態(tài)公園即將完工，新增立體綠化、屋頂綠化面積42060平方米，完成5.6公里綠道景觀提升和500畝林相改造。優(yōu)質(zhì)飲用水入戶二期工程全面完工，惠及居民5400戶;完成老舊住宅區(qū)燃?xì)馊霊舳诠こ蹋略鲇脩?700戶。完成37個(gè)城中村的綜合整治工作，及時(shí)排查消除地面塌陷隱患13處。市容環(huán)境綜合考核連續(xù)四年全市排名第一。
(六)全面深化改革實(shí)現(xiàn)多點(diǎn)突破。
年度改革計(jì)劃全面完成，在多個(gè)方面取得突出成果。其中，“美好城區(qū)”綜合指標(biāo)體系完成編制，形成涵蓋五大領(lǐng)域207項(xiàng)指標(biāo)，創(chuàng)新指標(biāo)達(dá)52項(xiàng)，為全面科學(xué)客觀評價(jià)轄區(qū)發(fā)展成果提供了量化標(biāo)準(zhǔn);被確定為“省市共建和諧勞動(dòng)關(guān)系綜合試驗(yàn)區(qū)”，成立全國首家和諧勞動(dòng)關(guān)系促進(jìn)協(xié)會(huì)，形成了“一條主線”、“三大品牌”、“五大特色”、“十個(gè)重點(diǎn)”的和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)新路徑;建立健全社會(huì)組織培育發(fā)展機(jī)制，出臺(tái)《鹽田區(qū)社會(huì)組織法人治理指引》等“4+1”指引，在全省率先從制度層面對社會(huì)組織的培育發(fā)展和綜合監(jiān)管進(jìn)行規(guī)范;形成具有鹽田特色的查違“1+5”模式，全市查違共同責(zé)任考核連續(xù)三年優(yōu)秀，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)新增違建“零增長”，榮獲廣東省土地執(zhí)法監(jiān)察考核一等獎(jiǎng)。
(七)政府自身建設(shè)實(shí)現(xiàn)三個(gè)“更進(jìn)一步”。
依法行政更進(jìn)一步。自覺接受區(qū)人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督，主動(dòng)接受區(qū)人大全口徑預(yù)決算審查監(jiān)督，定期向區(qū)政協(xié)通報(bào)重點(diǎn)工作進(jìn)展，辦理黨代表提案14件、人大代表建議189件、政協(xié)提案91件。出臺(tái)一流法治政府工作總體行動(dòng)方案，將法治政府建設(shè)列入?yún)^(qū)政府績效考核。在全市率先對政府專項(xiàng)資金追收、行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行規(guī)范。大力實(shí)施“法治惠民”工程，圓滿完成“六五”普法，在3所學(xué)校建立青少年法治文化教育基地，建成東和法治文化主題公園二期“憲法墻”，完成三級公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，“一社區(qū)一法律顧問”制度全面推行。
服務(wù)效能更進(jìn)一步。繼續(xù)完善行政權(quán)責(zé)清單，優(yōu)化審批流程、明確辦理時(shí)限、推進(jìn)并聯(lián)審批，行政審批制度改革進(jìn)一步深化。新的行政服務(wù)大廳建成啟用，網(wǎng)上辦事大廳實(shí)現(xiàn)區(qū)直各單位行政審批事項(xiàng)100%網(wǎng)上全流程辦理，全區(qū)各街道、社區(qū)網(wǎng)上辦事站點(diǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。積極應(yīng)對外貿(mào)下滑形勢，加大政策扶持和資金補(bǔ)貼力度，集中走訪全區(qū)40家重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)，主動(dòng)協(xié)調(diào)海關(guān)部門提高通關(guān)效率，解決了一批實(shí)際問題。
廉政建設(shè)更進(jìn)一步。結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，深入查擺、及時(shí)整改 問題。加大督查督辦力度，繼續(xù)整治公職人員“四風(fēng)” 問題。區(qū)財(cái)政預(yù)決算、部門財(cái)政預(yù)決算及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算等財(cái)政信息全面向社會(huì)公開，財(cái)政增量資金一律從國庫支付，公共預(yù)算和公務(wù)支出透明度進(jìn)一步提高。積極推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋，核減政府固定資產(chǎn)投資造價(jià)4917萬元。
此外，圓滿完成三年扶貧“雙到”工作，國防動(dòng)員、雙擁、僑務(wù)、臺(tái)務(wù)、民族、宗教、司法、外事、檔案、保密等工作也取得較好成效。
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