市財政局法制工作計劃

　　2015年，市財政局法制工作以黨的十八屆三中、四中全會和省委十二屆六次全會精神為指導，根據全省財政工作會議確定的2015年財政工作總體目標和任務要求，以深化法治財政標準化建設為牽引，不斷完善財政法規(guī)制度，規(guī)范財政執(zhí)法行為，強化財政執(zhí)法監(jiān)督，創(chuàng)新財政法制宣傳教育方式方法，推進依法行政依法理財，營造財政改革發(fā)展的良好法治環(huán)境，

市財政局法制工作計劃

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　　一、推進法規(guī)制度建設，強化行政決策監(jiān)督

　　進一步完善規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理制度。一是強化規(guī)范性文件的審核工作。探索完善、不斷細化征求意見和評估聽證制度，推進規(guī)范性文件的科學化、民主化。二是加強對規(guī)范性文件的監(jiān)督管理。建立健全財政規(guī)范性文件查詢、管理和備案統(tǒng)計制度，逐步實現規(guī)范性文件的同一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布。三是按照財政部、省政府、省財政廳統(tǒng)一部署，對2014年9月30日以前我局制定公布的規(guī)范性文件進行清理，公布失效、廢止和繼續(xù)有效的規(guī)范性文件目錄。對適用期已過或制定依據發(fā)生變化的規(guī)范性文件進行修訂，適時開展廢除地區(qū)封鎖規(guī)范性文件等專項清理活動。

　　二、規(guī)范財政行政執(zhí)法行為，提升執(zhí)法監(jiān)督水平

　　一是加大監(jiān)督檢查力度，規(guī)范執(zhí)法行為。按照建設法治國家和依法行政的要求，繼續(xù)開展依法行政責任目標考核和行政處罰裁量權監(jiān)督檢查，對在監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題確保整改到位。二是提升執(zhí)法辦案水平，規(guī)范行政執(zhí)法文書。要從行政執(zhí)法文書的格式、增強處罰決定的說理性入手，做好行政執(zhí)法文書審核工作，規(guī)范信訪、舉報、行政復議和行政訴訟行為。三是嚴格執(zhí)法人員管理，規(guī)范執(zhí)法隊伍，切實做好行政執(zhí)法證換發(fā)工作。

　　三、深入開展財政法制宣傳，樹立陽光財政形象

　　一是進一步加大財政政策法規(guī)宣傳的力度和廣度，繼續(xù)組織開展“財政宣傳月”、“12.4”法制宣傳、“六五”普法、公務員學法用法考試等專題活動，整理印制《河南省非稅收入管理條例》等財政政策宣傳冊，加強與各類新聞媒體的溝通合作，發(fā)揮新媒體傳播優(yōu)勢，主動宣傳、充分展示財政工作的特色亮點，全面提升法制宣傳方式的群眾性，自覺接受社會監(jiān)督，

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《市財政局法制工作計劃》(http://www.ishadingyu.com)。二是積極主動提供法律服務。認真落實群眾路線教育實踐活動要求，切實轉變工作作風，不斷提升踐行黨的群眾路線的主動性，主動上門為基層提供法律服務。

　　四、妥善處理行政糾紛、爭議

　　積極做好行政復議、行政應訴和國家賠償工作，加強溝通協(xié)調，提高辦案質量，依法妥善化解矛盾爭議。充分利用財政行政復議信息管理系統(tǒng)，加強典型案件的統(tǒng)計分析和通報交流，防范降低行政風險。針對近兩年依申請公開財政信息領域申請公開數量多發(fā)、部分信息內容敏感、回復處理難度增大、涉法涉訴問題增多的實際，進一步加強信息公開調研，完善工作制度，規(guī)范答復程序，實行事前審核，提升應對能力，實現權力運行透明規(guī)范，從源頭上防范法律風險。

　　五、加強學習，不斷提升執(zhí)法能力

　　深入貫徹《全面推進依法行政實施綱要》，推進領導干部學法經常化、制度化，做到學法計劃、內容、時間、人員、效果“五落實”。組織財政干部法制業(yè)務培訓和依法行政能力測試，不斷提升素質，主動適應法制建設要求，加強執(zhí)法資格管理，鞏固依法行政依法理財觀念，提高運用法治思維和法治方式履行職能的能力。

　　六、認真落實群眾教育路線，切實轉變工作作風

　　按照落實群眾路線教育實踐活動要求，認真落實中央關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規(guī)定和《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》等，明確責任，加強監(jiān)督，推動工作。認真落實“一崗雙責”，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，加強干部廉政教育，深入推進廉政風險防控管理，完善民主決策機制和監(jiān)督制衡機制，不斷提高廉潔自律和拒腐防變能力，增強干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，切實轉變工作作風。

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