道縣郵政局農(nóng)資配送業(yè)務調(diào)查報告
為全面了解我局農(nóng)資分銷業(yè)務發(fā)展情況，并為下步工作及農(nóng)資業(yè)務渠道建設制定一些有針對性的措施，在局領導的安排下，8月7-10日，縣局分管副局長及經(jīng)營部主任分別帶兩個調(diào)查小組深入壽雁、仙子腳、白馬渡等支局，就農(nóng)資分銷業(yè)務進行了重點抽樣調(diào)查，
道縣郵政局農(nóng)資配送業(yè)務調(diào)查報告
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一、基本情況
截止7月底，全縣郵政累計農(nóng)藥要數(shù)125萬元，肥料要數(shù)218噸(其中，金秋肥料要數(shù)103噸，農(nóng)藥要數(shù)47萬元)，累計形成收入42萬元，實際上繳市局收入53萬元，較去年同期增長45%。各網(wǎng)點累計欠繳貨款65萬元，其中，梅花欠7萬元，仙子腳欠2.8萬元，清塘欠6.5萬元，祥林鋪欠8萬元，公壩欠8萬元，白馬渡欠9萬元，柑子元欠2萬元，壽雁欠13萬元，發(fā)投中心欠5萬元。業(yè)務發(fā)展不平衡。從網(wǎng)點來看，繳款最多的是仙子腳支局，1-7月份累計繳款12萬元，最差的是發(fā)投中心，只有1萬元。從投遞員個人來看，最多的四馬橋支局投遞員曾德春要數(shù)4萬元，形成收入1.5萬元，最少的梅花支局投遞員何永善要數(shù)只有1300元，形成收入280元，收入絕對值相差1.22萬元。全縣40個鄉(xiāng)郵員，有40個鄉(xiāng)郵員形成差價收入在1000元以下。
二、存在的問
從客觀上來講，資金瓶頸的制約、一季度旺季時來貨不及時及金秋公司的競爭等因素在一定程度上影響了我局農(nóng)資業(yè)務的發(fā)展。除此之外，以下問題的影響也是顯而易見的，歸納起來，有四個方面的問題：
(一)從員工層面上來看，不少員工，甚至包括個別網(wǎng)點負責人對待農(nóng)資分銷業(yè)務抱著消極應付和無所謂的心態(tài)。縣局領導推一下則動一下，有的甚至連再怎么推也不動。主要有以下原因：
1、認識上的不足。按照省公司李雄總經(jīng)理的定位，以后的農(nóng)村支局，主要是抓好兩個體系建設，一個是農(nóng)村金融服務體系建設，另一個是農(nóng)資配送服務體系建設。有的員工對農(nóng)資分銷業(yè)務的戰(zhàn)略地位認識不足，對郵政企業(yè)的認識還停留在寄信送報的老套路上，認為郵政搞農(nóng)資是不務正業(yè);有的員工則擔心郵政搞農(nóng)資是為他人做嫁衣裳，他們以郵政以前和“亞華種業(yè)”合作搞種子郵購為例，擔心銷路一打開，該農(nóng)資企業(yè)又和郵政取消合作了，這樣郵政又會從頭開始，出現(xiàn)年年發(fā)展年年難的局面，這種認識具有普遍性。這種認識上的不足，與企業(yè)的宣講、培訓及員工思想教育、形勢教育工作不力有關。
2、部分投遞員紀律性差、團隊意識、企業(yè)忠誠度較差。這部分員工對分配的個人任務有抵觸情緒，主動接受任務的少，大部分是被動的，有的即使勉強接受一點任務，其處理方式卻是將領來的貨堆在某個熟人或者代辦員家里，不聞不問，幾乎不去銷售。另外，在現(xiàn)有體制下，鄉(xiāng)郵員是委代辦性質(zhì)的，不是勞務工，也不能享受勞務工的相關政策。因此，幾乎所有的委代辦投遞員對企業(yè)都沒有什么歸屬感，直接導致其紀律性、團隊意識及企業(yè)忠誠度較差，其配送積極性也因而受到影響。
3、欠款回收難。主要有三個原因：一是郵政配送下去的農(nóng)資產(chǎn)品全部是贖銷鋪貨的`，有的人則認為，反正自己不出錢，對貨款何時收回、收不收得回沒有緊迫感。二是農(nóng)產(chǎn)品收回周期較長，不少用戶承諾的還款時間較長，在客觀上導致上欠款回收難。三是由于局里資金緊張，部分業(yè)務發(fā)展政策兌現(xiàn)不及時，有的員工則以此為借口，拒不繳款。在一方面，壽雁支局有代表性，該支局一些投遞員和代辦員表示，局里何時兌現(xiàn)獎勵政策則何時上繳農(nóng)資欠款，
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《道縣郵政局農(nóng)資配送業(yè)務調(diào)查報告》(http://www.ishadingyu.com)。4、畏難情緒和消極心態(tài)嚴重。有的人認為任務太重，反正完不成，干脆不搞。有的人甘于平庸，寧愿一個季度1200元的農(nóng)資掛鉤考核獎金不要，每個月領幾百元錢也心安理得。
(二)從管理層面上來看，部分單位管理上的滯后也影響了農(nóng)資業(yè)務的進一步發(fā)展。
1、個別網(wǎng)點負責人管理水平有待進一步提高，導致干群關系緊張，員工有抵觸情緒。
2、部分網(wǎng)點沒有制定相應的二級考核辦法，或二級考核辦法不合理。體現(xiàn)為分配任務時有的搞平均主義;收入二級收入分配時沒有體現(xiàn)多勞多得，按效益分配的原則;甚至有的搞暗箱操作，三人民主理財小組或沒建立，或名存實亡。
3、有的網(wǎng)點對市場的認識不足，盲目大量要貨，往代辦點鋪貨沒有針對性，導致貨物大量積壓，不僅影響了資金的周轉(zhuǎn)，甚至還對貨物造成了損毀。例如壽雁支局，往金秋公司要了大量的化肥沒銷出去，大部分堆在支局的走廊上，由于長時間在日光作用下，包裝物風化損毀嚴重達20余袋，結果退貨給金秋公司時被拒絕接收，只有自己降價處理。
4、企業(yè)員工家族化增加了企業(yè)的管理難度。郵政企業(yè)的員工，大部分是職工的子弟和親戚，家族化嚴重，管理難度大，不少網(wǎng)點負責人怕牽一發(fā)而動全身，因而不敢管理，在制度與人情的較量中，往往選擇人情。
(三)從產(chǎn)品層面上來看，郵政配送的農(nóng)資與農(nóng)民朋友的消費需求差距明顯。
1、產(chǎn)品結構單一。我縣郵政配送的農(nóng)資產(chǎn)品主要是正邦、中邦公司的農(nóng)藥和廣東宏遠集團的保得生物有機肥，另外還有一部分金秋公司的化肥和農(nóng)藥。以化肥這一塊為例，我縣大部分農(nóng)民往往習慣于在開春前就備好了各類肥料，且是氮(如氮銨、尿素)、磷(如過磷酸鈣)、鉀(如氯化鉀)、復合肥搭配購置。社會上的其他農(nóng)資經(jīng)銷商，根據(jù)農(nóng)民朋友的這一消費需求，在頭一年冬儲時就將各種化肥基本上配齊了，且以復合肥為主要贏利點，而氮銨、尿素等產(chǎn)品幾乎是微利，甚至略有虧損，其基本銷售策略是氮銨、尿素等微利產(chǎn)品與復合肥搭在一起賣，采取組合營銷策略。而郵政提供的化肥只有保得生物有機肥一種，農(nóng)民沒有選擇的余地。今年4月，縣局與縣金秋公司簽訂了合作協(xié)議，但畢竟時間上已經(jīng)遲了，大部分用戶，特別是一些種植大戶已基本上備貨完畢，營銷空間大大縮小。另外，保得生物有機肥笨重(50公斤/袋)，上下車不方便，企業(yè)裝卸成本因此大大提高，平均每包增加裝卸成本高達4元以上，營銷人員送貨上門也不方便。
2、產(chǎn)品價格偏高。以保得有機肥為例，含硫的110元/袋(50公斤)，含氯的100元/袋，且有效肥質(zhì)只有15%，價格遠遠高于市場上的同類產(chǎn)品。不少投遞員戲稱，郵政配送的農(nóng)資產(chǎn)品的批發(fā)價比個體戶的零售價還要高。這種情況造成了兩個方面的影響。從經(jīng)營者(投遞員、代辦員)來講，利潤空間有限，能銷售折扣有限，經(jīng)銷人員的預期收入較低，影響了員工的銷售積極性。從消費者角度來講，價格更是影響購買的一個重要因素。在我縣農(nóng)村，青壯年大部分外出打工去了，在家種田的大部分是老人和婦女，這類消費者對價格比較敏感，盡管郵政提供的產(chǎn)品質(zhì)量不錯，但由于價格較高，消費者往往會選擇其它價格較低的產(chǎn)品。其它農(nóng)資經(jīng)銷商，因為冬儲做得好，價格優(yōu)勢明顯，產(chǎn)品價格競爭力大大強于郵政。
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