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縣局作風整治活動情況報告
市局整治辦:
廣豐縣工商局在市工商局和縣委、縣政府召開集中整治活動動員會后,局黨組非常重視,立即行動,周密部署,精心組織實施,圓滿完成了第一階段學習動員的各項工作任務(wù),并對“自查自糾”階段進行了再動員再部署,整治活動取得了階段性的成效,受到了上饒市集中整治干部作風活動督導組對我局活動第一階段工作的充分肯定,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、學習動員
(一)全局動員,精心部署,統(tǒng)一了思想認識。
2月5日,市工商局動員會后,我局連接開了“三個會”。一是中層干部會。圍繞市工商局開展集中整治活動實施方案,就如何制定本局《實施方案》,廣泛征求中層干部的工作意見;二是黨組會。專題研究部署集中整治實施方案和有關(guān)工作,成立了相應(yīng)的領(lǐng)導小組機構(gòu);三是全局動員會。2月7日我局召開了由全體干部職工參加的集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題活動動員大會。傳達了市工商局和縣委、縣政府關(guān)于集中整治活動的有關(guān)精神要求,對本局開展集中整治活動進行了周密的部署,對活動提出了具體的目標和要求,要求每個分局、直屬局做好再動員再部署,相應(yīng)制定方案和成立領(lǐng)導工作機制,全局上下進一步統(tǒng)一了思想認識,確保活動有序開展。
(二)組織學習,加強教育,轉(zhuǎn)變了工作作風。
根據(jù)方案的要求,一是制定學習計劃,編制學習內(nèi)容。全局上下采取分散自學和集中學習等多種形式,組織黨員、干部職工認真學習省、市、縣工商系統(tǒng)集中整治活動實施方案,了解掌握開展集中整治活動的部署要求。學習了黨的十七屆五中、六中全會和胡錦濤在中紀委十七屆七次全會上重要講話精神和《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》、《公務(wù)員法》、《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導干部問責的暫行規(guī)定》、《關(guān)于加強干部作風建設(shè)進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境若干問題的決定》等法律、規(guī)定。二是縣局統(tǒng)一制作專題學習記錄簿、個人學習筆記本發(fā)到干部職工手中,要求做好自學和集中學習的學習筆記。通過學習,進一步增強了全體黨員的黨性觀念和宗旨意識,教育廣大干部職工牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀和利益觀、政績觀;進一步增強了全體工作人員的廉潔從政,依法行政意識,增強服務(wù)發(fā)展,促進發(fā)展的政治意識、大局意識和責任意識,在全局形成了良好的服務(wù)發(fā)展的工作作風,為集中整治活動的開展打下良好的基礎(chǔ)。
(三)制定措施,加大宣傳力度,暢通了投訴渠道。
一是按照市工商局和縣委、縣政府實施方案的要求,結(jié)合本單位的工作實施制定下發(fā)《廣豐縣工商系統(tǒng)集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題活動實施方案》。成立了由黨組書記、局長任組長的集中整治活動領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在監(jiān)察室,抽調(diào)專人負責日常工作。同時,指定監(jiān)察主任徐建蕓和辦公室秘書林謀豐為宣傳聯(lián)絡(luò)員,負責集中整治活動的協(xié)調(diào)督促和指導工作。
二是加大宣傳力度,積極向各級報刊、媒體投稿,宣傳本單位的活動開展和工作等情況,現(xiàn)已被《上饒日報》采用11篇、《廣豐報》采用7篇、上饒市工商簡報采用5篇。同時本局自辦活動專題“簡報”9期,及時通報本單位集中整治活動的情況。
三是在縣局機關(guān)和各分局開設(shè)宣傳欄共11個,辦集中整治活動專欄11期,及時宣傳集中整治活動中不同層面、不同類型的工作情況。
四是強化監(jiān)督?h局和各分局共設(shè)立投訴信箱11個,向社會公布投訴電話,設(shè)立機構(gòu),指定專人負責受理投訴,各分局利用12315投訴平臺,確保電話暢通。縣局還成立了信訪工作領(lǐng)導小組,安排領(lǐng)導信訪接待日。
二、切實開展自查自糾工作。
(一)思想發(fā)動
做好自查自糾工作,是加強干部作風建設(shè)的題中之義,是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的內(nèi)在需求,是創(chuàng)新社會管理的迫切需要,是樹立“為民、務(wù)實、清廉”機關(guān)形象的重要舉措。我局黨組非常重視,3月22日市局“自查自糾”動員會后,于3月23日召開局黨組會,總結(jié)回顧了“學習動員”階段的工作,專題研究如何開展“自查自糾”階段的工作。接著3月28日,召開了全體干部職工參加的廣豐縣工商局集中整治領(lǐng)導小組擴大會(即“自查自糾”階段動員會)。10個基層分局長和2個直屬局長在會上就前階段的活動開展情況進行了匯報。蘇建鋒紀檢組長傳達了市工商局和縣委、縣政府有關(guān)“自查自糾”工作的要求和會議精神,就本局的“自查自糾”工作進行了認真的部署安排。局黨組書記、局長、領(lǐng)導小組組長胡志剛就開展“自查自糾”工作提出了具體的工作目標和要求。制定下發(fā)了自查自糾工作方案,確保該階段的活動取得實效。
(二)征求意見、廣納群言
為切實找準、認清本單位本部門以及工作人員自身存在的突出問題,我們采取問卷調(diào)查,發(fā)放征求意見函、召開座談會、上門走訪等形式多角度、多方面廣泛征求意見和建議。
一是縣局統(tǒng)一制作《廣豐縣工商局集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題征求意見表》220份,分別發(fā)送到縣四套班子,縣直有關(guān)單位,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村(居)、企業(yè)、個體戶征求他們對工商工作評議和意見,現(xiàn)已收回190多份。
二是縣局掛點的領(lǐng)導和分局領(lǐng)導一道上門走訪轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)40多戶、個體戶多50戶,征求服務(wù)對象對本部門本單位及工作人員在工作作風方面的意見和建議。
三是以分局為單位,組織轄區(qū)內(nèi)的服務(wù)對象,當?shù)攸h委、政府、村(居)的領(lǐng)導、人大代表、政協(xié)委員召開座談會共10場,虛心聽取他們的意見和建議。
四是基層分局執(zhí)法人員面向服務(wù)對象作述職述廉,接受服務(wù)對象的評議評價;鶎臃志值88名工作人員于4月22日-24日以分局為單位,分別召開“雙述雙評”現(xiàn)場會10場,共邀請到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導22名、村(居)領(lǐng)導20名、人大代表15名、政協(xié)委員15名、企業(yè)代表25名、個體戶代表35名參加評議會,共征求到意見9條(重復(fù)除外)。
(三)召開黨員大會,民主生活會,開展批評與自我批評,深入查擺問題。
一是結(jié)合本部門開展的“三珍惜三增強”活動,以支部和分局為單位,組織召開支部黨員大會22次,干部職工民主生活會11次,全面查找近年來在優(yōu)化環(huán)境,服務(wù)發(fā)展方面存在的工作、思想、作風等方面的突出問題,剖析原因,提出整改措施。
二是開展警示教育和示范教育。將本系統(tǒng)俞建林的刑事犯罪案作為典型案例在全系統(tǒng)內(nèi)進行警示教育,教育全體工商人員遵紀守法、遵守職業(yè)道德和社會公德。同時,將桐畈分局蔣書滿同志愛崗敬業(yè)、無私奉獻、勤奮好學的優(yōu)良品格在全系統(tǒng)內(nèi)推廣,作為干部職工學習的榜樣,用先進人物的先進事跡激勵全體干部職工積極進取、奮發(fā)向上。
三是縣局案審委員會召開會議,對去年以來的行政執(zhí)法案件逐件評析,認真查找在行政執(zhí)法過程中存在的問題。
(四)建立問題臺帳,公開承諾、接受監(jiān)督。
一是各基層分局、直屬局、機關(guān)各股室結(jié)合自身職能,針對自我查擺和群眾評議中發(fā)現(xiàn)的問題,經(jīng)認真梳理,剖析原因,制定出整改措施,認真填寫《廣豐縣工商局集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題單位自查自糾報告表》交縣局整治辦存查。
二是全系統(tǒng)163名工作人員根據(jù)群眾評議指出和個人自查找出的問題,從宗旨意識、職業(yè)道德、制度執(zhí)行上找出癥結(jié),剖析根源,提出整改意見,認真填寫《廣豐縣工商局集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題個人自查自糾報告表》交縣局整治辦存查。整改落實情況將在縣局和分局的宣傳欄公示,接受監(jiān)督。
三是公開服務(wù)承諾及落實情況,接受社會監(jiān)督。以分局為單位,將服務(wù)承諾的內(nèi)容和整改落實情況,在分局的政務(wù)公示欄和宣傳欄內(nèi)公開,縣局在三樓的辦照大廳用電子屏24小時顯示公開,接受社會的監(jiān)督。
三、強化監(jiān)督,嚴格問責
為保證集中整治活動各項工作和要求落到實處,我局經(jīng)常開展定期和不定期的督查。定期每月1次組織督查組對全縣工商系統(tǒng)集中整治活動的9大項23種情況進行專項督查,對存在問題的分局發(fā)出限期整改通知書,并將督查情況在全系統(tǒng)內(nèi)通報。通過督查,我局已對擅離崗位,違犯值班管理制度的橫山分局按照廉政風險點廉能管理下發(fā)了一級“預(yù)警告知書”,限期整改并在全局通報。對“兩會”期間因違反值班紀律被市局通報批評的洋口分局分局長、當天值班人員進行誡勉談話,要求寫出深刻的檢查并且限期整改。對“兩會”和12315期間違反值班紀律被縣局通報的永豐、八都分局長和當天值班人員進行誡勉談話,要求寫出深刻的檢查并限期改正。對注冊局窗口被縣暗訪組通報的上網(wǎng)玩游戲的工作人員和注冊局長進行了誡勉談話,責令寫出深刻的檢查和整改措施,限期整改。
四、自選活動項目
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